Vice-ministre de la Sécurité publique : « Il n’y a pas de porte close lorsqu’on envisage une amnistie »

Le matin du 8 août, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi d'amnistie (amendé).

Le président du Comité des pétitions du peuple, Nguyen Thanh Hai, a exprimé son inquiétude quant à la transparence, la publicité et l'équité de la sélection et de l'approbation des sujets d'amnistie.

« Le processus de vote et de sélection des candidats à la conscription est relativement fermé au sein du secteur de la sécurité publique. Il existe actuellement une réglementation concernant les fonctions et responsabilités du Parquet populaire suprême, mais je la trouve peu claire », a déclaré Mme Hai.

Elle a proposé des réglementations plus claires sur les procédures de participation du Parquet à la supervision et à l’inspection de la mise en œuvre de l’amnistie, et d’envisager d’ajouter des représentants d’organes élus tels que les députés de l’Assemblée nationale ou les agences de l’Assemblée nationale lors de la création du conseil consultatif de l’amnistie.

« Il n'y a rien de tel qu'être fermé ou non transparent », a affirmé le vice-ministre de la Sécurité publique Nguyen Van Son, ajoutant que ceux qui sont éligibles à l'amnistie sont instruits et expliqués sur la loi et sont pleinement conscients de leurs droits et des circonstances dans lesquelles ils sont éligibles à l'amnistie.

Parallèlement, le parquet exerce une surveillance régulière et étroite et est membre du conseil. D'autres organismes suivent également de près le processus d'examen des demandes de grâce.

Le vice-ministre de la Justice, Tran Tien Dung, a exprimé ses inquiétudes concernant les réglementations relatives à l'amnistie dans des cas particuliers lorsqu'elles sont étendues aux sujets condamnés avec sursis et à ceux qui ont été libérés conditionnellement de prison avant leur terme.

« Les bénéficiaires de cette politique bénéficient d'une certaine clémence. Si l'amnistie leur est accordée, y aura-t-il un chevauchement des politiques ? », a-t-il demandé.

Selon la présidente du Comité judiciaire, Le Thi Nga, en raison de sa nature « spéciale », l'élargissement du sujet n'affecte pas la politique de clémence et garantit toujours les exigences énoncées.

Le vice-ministre de la Sécurité publique, Nguyen Van Son, a souligné que les personnes bénéficiant d'une peine avec sursis sont celles qui ont commis des infractions mineures et purgent leur peine dans la communauté ou à domicile. Les personnes libérées prématurément purgent également leur peine dans la communauté. Par conséquent, le comité de rédaction estime qu'elles peuvent bénéficier d'une amnistie spéciale dans des cas particuliers.

Les pauvres qui n’ont pas d’argent pour payer ne seront-ils jamais pardonnés ?

Concernant les conditions d'exécution des obligations d'indemnisation et des obligations civiles à proposer pour l'amnistie, Mme Le Thi Nga a déclaré que de nombreuses opinions suggéraient d'envisager cette réglementation pour créer des conditions permettant aux personnes pauvres purgeant des peines qui ne remplissent pas les conditions pour s'acquitter des obligations civiles d'être néanmoins considérées pour l'amnistie.

Selon elle, ce projet de loi est plus large que la loi actuelle. Cela signifie que des personnes qui, bien que leur processus de réhabilitation soit excellent et qu'elles remplissent de nombreuses conditions légales, mais qui, en raison de difficultés économiques, sont incapables de remplir leurs obligations civiles lors du jugement pénal (non pas parce qu'elles tergiversent délibérément ou ne se conforment pas volontairement à la peine), ne bénéficieront jamais d'amnistie.

Cela affectera la justice sociale et réduira l’importance de la politique d’amnistie, tout en éliminant la motivation des détenus pauvres à s’efforcer d’obtenir une bonne réforme.

Par conséquent, le Comité judiciaire propose de modifier le sens selon lequel la personne condamnée doit remplir ses obligations, sauf dans les cas où le chef de l'organisme compétent en matière d'exécution des jugements civils décide qu'il n'y a pas de conditions pour l'exécution du jugement ou s'il existe un document de la personne soumise à l'exécution du jugement acceptant de reporter l'exécution du jugement et ne demandant pas l'exécution du jugement pour les biens qui n'appartiennent pas à l'État.

Le président de la Commission des lois, Nguyen Khac Dinh, a acquiescé : « Si des personnes pauvres n'ont pas les moyens de payer, elles ne seront jamais graciées. » Il a toutefois souligné que l'objectif de la grâce est de libérer des prisonniers, et non d'effacer leur responsabilité civile. Par conséquent, si vous êtes autorisé à exercer une activité commerciale, vous devez rembourser votre dette lorsque les conditions sont réunies.