Le Premier ministre ordonne de promouvoir la production, le commerce et l'exportation durables du riz

La Directive indiquait clairement qu'en 2023, le marché alimentaire mondial avait connu de nombreuses fluctuations inhabituelles, mais grâce à la direction étroite, flexible et opportune du Gouvernement, du Premier Ministre, des ministères et branches centraux et locaux, ainsi qu'aux efforts persistants des agriculteurs, à la persévérance des entreprises et aux solutions pour dégager le marché et faire circuler les marchandises, l'industrie du riz a obtenu des résultats remarquables tant en termes de production que d'exportation (exportation de plus de 8,1 millions de tonnes de riz, d'une valeur de près de 4,7 milliards USD, en hausse de 14,4 % en volume et de 35,3 % en valeur par rapport à la même période en 2022 et le niveau le plus élevé des 16 dernières années), contribuant de manière significative à assurer la sécurité alimentaire nationale.

Cependant, outre les résultats obtenus, l'industrie rizicole de notre pays présente encore quelques lacunes et limitations qui doivent être rapidement résolues : la source des intrants n'est pas proactive, les prix ne sont pas étroitement contrôlés, toujours à un niveau élevé, le taux de mécanisation dans de nombreuses étapes de la production est faible, le taux de perte après récolte est élevé, ce qui a grandement affecté l'efficacité de la production et la compétitivité des produits rizicoles de notre pays ; la chaîne de production entre les agriculteurs et les entreprises n'est pas étanche, manque de durabilité ; (iii) les marchés d'exportation ne sont pas diversifiés, toujours dépendants de certains marchés traditionnels.

Au cours des premiers mois de 2024, l'évolution complexe des marchés régionaux et mondiaux du riz a affecté la situation de nombreuses entreprises et agriculteurs. Selon l'évaluation du ministère de l'Agriculture et du Développement rural et de plusieurs agences compétentes, la situation des exportations de riz reste favorable, la demande régionale et internationale restant élevée en raison de l'impact du phénomène El Niño et des conflits armés. Cependant, dans les provinces du delta du Mékong, la récolte de riz d'hiver et de printemps est en cours, mais les entreprises attendent une baisse des prix du riz, tandis que les consommateurs souhaitent le vendre à des prix élevés, comme ce fut le cas fin 2023. Si cette situation perdure, les entreprises perdront des opportunités d'exportation et affecteront la production et les revenus des riziculteurs.

Afin d'assurer une production, un commerce et des activités d'exportation de riz sains et transparents, des réponses flexibles et opportunes dans le contexte de nombreuses fluctuations du marché, visant un développement durable et hautement efficace de l'industrie du riz, augmentant les revenus des riziculteurs, le Premier ministre demande aux ministres, aux chefs de ministères, aux agences compétentes, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, au président de l'Association alimentaire du Vietnam, au président et directeur général de la Northern Food Corporation (VINAFOOD I), de la Southern Food Corporation (VINAFOOD II) et aux négociants en riz à l'exportation de continuer à appliquer strictement la directive n° 24/CT-TTg du 5 août 2023 du Premier ministre, et en même temps, de se concentrer sur la direction et la mise en œuvre résolue d'un certain nombre de tâches.

Les localités organisent la récolte du riz à temps

En particulier, le Premier ministre a demandé au ministre de l'Agriculture et du Développement rural d'ordonner aux localités du delta du Mékong d'organiser à temps la récolte du riz d'hiver-printemps, en minimisant les pertes après récolte ; de diriger rapidement l'organisation de la production des cultures d'été-automne ; de présider et de coordonner avec les localités et les associations industrielles pour suivre de près la situation, de fournir rapidement des informations complètes et précises sur l'évolution du marché du riz afin que les particuliers et les entreprises puissent avoir des plans de production et d'affaires appropriés, assurant l'approvisionnement pour la consommation intérieure et l'exportation, et stabilisant les prix du marché.

Mettre l'accent sur la mise en œuvre effective du projet « Développement durable d'un million d'hectares de riziculture de haute qualité et à faibles émissions associée à une croissance verte dans la région du delta du Mékong d'ici 2030 ».

Diriger l'accélération de la construction et de la réplication des modèles de chaîne de consommation de produits pour assurer l'harmonie des intérêts entre les personnes et les entreprises ; coordonner avec les ministres, les chefs des ministères et des branches concernés pour diriger, guider et exhorter les localités à mettre en œuvre efficacement la résolution n° 20-NQ/TW du 16 juin 2022 du 13e Comité central du Parti sur la poursuite de l'innovation, du développement et de l'amélioration de l'efficacité de l'économie collective dans la nouvelle période ; Décision n° 1804/QD-TTg du 13 novembre 2020 du Premier ministre sur le programme de soutien au développement de l'économie collective et des coopératives dans la période 2021-2025.

Présider et coordonner avec l'Alliance coopérative du Vietnam pour mettre en œuvre des solutions visant à améliorer la capacité des coopératives agricoles à organiser la production, à fournir des services d'intrants et à consommer du riz ; promouvoir la formation pour doter les agriculteurs de connaissances sur le marché, l'activité agricole, le changement de mentalité, l'application des avancées scientifiques dans la production, la transformation et l'activité agricole ; compléter le système de documents juridiques sur la gestion de la qualité des intrants pour la production de riz, en particulier les semences, les engrais, les pesticides, les machines et l'équipement.

Coordonner avec les ministères, les branches, les localités et les associations pour mettre en œuvre sérieusement et efficacement la dépêche officielle n° 13/CD-TTg du 6 février 2024 du Premier ministre sur le renforcement de la connectivité logistique pour promouvoir la consommation et l'exportation des produits agricoles, forestiers et de la pêche.

En coordination avec le ministre de l'Industrie et du Commerce, le président de l'Association vietnamienne de l'alimentation suit régulièrement de près l'évolution des marchés régionaux et mondiaux du riz ; favorise les négociations et supprime les obstacles techniques pour élargir le marché d'exportation du riz du Vietnam.

Vérifiez, surveillez et suivez de près la situation du marché et le commerce mondial du riz.

Français Le Ministre de l'Industrie et du Commerce présidera à la mise en œuvre des tâches et des solutions pour mettre en œuvre la « Stratégie de développement du marché d'exportation du riz du Vietnam jusqu'en 2030 » et les tâches dirigées par le Premier Ministre dans les Directives et les Dépêches Officielles sur la promotion de la production et de l'exportation du riz ; présidera et coordonnera avec le Ministre de l'Agriculture et du Développement Rural, le Ministre des Affaires Etrangères et les agences concernées pour diriger, inspecter et superviser les activités commerciales d'exportation de riz, en veillant au respect des dispositions de la loi ; surveillera de près la situation du marché, le commerce mondial du riz, les mouvements des pays producteurs et exportateurs, informera rapidement les ministères, les branches, l'Association Vietnamienne de l'Alimentation et les négociants en riz pour réguler de manière proactive la production, le commerce et les activités d'exportation du riz, en garantissant l'adéquation et l'efficacité, contribuant à assurer la sécurité alimentaire nationale.

Compléter et soumettre d'urgence au Gouvernement un Décret modifiant et complétant le Décret n° 107/2018/ND-CP du 15 août 2018 du Gouvernement sur les activités d'exportation de riz, créant un environnement commercial public, transparent, équitable et favorable et garantissant les intérêts légitimes des riziculteurs, préservant la réputation des produits à base de riz vietnamiens ; recherche visant à rationaliser les pôles d'exportation de riz, garantissant une concurrence saine mais pas trop dispersée, l'efficacité commerciale et la réputation du riz vietnamien.

Présider et coordonner avec le ministre de l'Agriculture et du Développement rural et les chefs des agences concernées pour promouvoir le développement du marché et les activités de promotion du commerce, stimuler la circulation et la consommation des produits à base de riz ; soutenir les entreprises dans la construction efficace de chaînes d'approvisionnement en riz associées aux services logistiques vers les marchés internationaux ; rechercher et promouvoir la mise en œuvre de salles de marché de produits agricoles, y compris les salles de marché du riz pour assurer la publicité et la transparence dans le commerce du riz.

Piloter des modèles pour intégrer les « commerçants » dans la chaîne de valeur de l'industrie du riz

Le ministère de l'Industrie et du Commerce préside et coordonne avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et les localités la recherche et le développement de modèles pilotes pour amener les « commerçants » dans la chaîne de valeur du riz afin de promouvoir leur rôle de pont entre les personnes et les entreprises et de limiter les risques potentiels pour les parties participant à la chaîne de valeur.

Le ministre des Finances et le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam présideront et coordonneront avec les agences compétentes l'étude et le traitement des problèmes liés aux remboursements de TVA conformément à leur autorité et aux réglementations légales ; présideront et coordonneront avec le ministre de l'Agriculture et du Développement rural et le ministre de l'Industrie et du Commerce le calcul et l'élaboration d'un plan d'achat de réserves de riz approprié, efficace et conforme à la réglementation.

Le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam a demandé aux banques commerciales de créer des conditions favorables pour permettre aux particuliers et aux entreprises d'accéder à des sources de crédit à des taux d'intérêt préférentiels, afin de répondre aux besoins de crédit pour l'achat et l'exportation de riz, en particulier pour l'achat de riz d'hiver et de printemps en 2023-2024 dans les provinces du delta du Mékong. Il a également été demandé aux autorités compétentes d'envisager la mise en place d'un programme de crédit visant à soutenir la collaboration entre les coopératives et les entreprises pour la production, la transformation et la consommation de riz de haute qualité et à faibles émissions dans le delta du Mékong, conformément aux dispositions légales.

Déployer efficacement des modèles de chaîne reliant la consommation de produits à base de riz

Les présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central dirigeront résolument la mise en œuvre effective du projet « Développement durable d'un million d'hectares de riziculture de haute qualité et à faibles émissions associé à la croissance verte dans le delta du Mékong d'ici 2030 » ; organiseront la production de riz à chaque saison de culture ; demanderont aux autorités locales de surveiller et de saisir les informations et les développements dans la situation d'achat de riz dans la région pour avoir rapidement des solutions appropriées et les fournir aux ministères et branches concernés pour servir la gestion de la production et de l'exportation de riz à l'échelle nationale.

Intégrer les programmes et projets et mobiliser d’autres ressources juridiques pour organiser et mettre en œuvre efficacement des modèles de chaînes reliant la consommation de produits à base de riz dans la région ; organiser la propagande, la formation et mettre en œuvre des solutions pour diversifier l’approvisionnement en intrants pour la production.

Organiser des mises à jour régulières et périodiques et la diffusion des informations sur le marché afin que les agriculteurs et les entreprises puissent évaluer correctement la situation et l'évolution du marché et prendre des décisions qui garantissent à la fois l'efficacité de la production et de l'entreprise et garantissent les intérêts nationaux.

Le président de l'Association vietnamienne de l'alimentation renforce le suivi, la mise à jour, la prévision, la fourniture d'informations et de développements sur la situation de la production et du marché du riz et du paddy dans le pays et dans le monde aux ministères, branches et entreprises concernés ; encourage les entreprises de l'Association à participer activement à la mise en œuvre du projet « Développement durable d'un million d'hectares de riziculture de haute qualité et à faibles émissions associé à une croissance verte dans le delta du Mékong d'ici 2030 » et des modèles de liens entre les chaînes de production et de consommation.

Président, directeur général de la Northern Food Corporation, de la Southern Food Corporation et des négociants en riz à l'exportation : appliquer rigoureusement le régime de rapports périodiques et ponctuels et de réserves de circulation, conformément au décret n° 107/2018/ND-CP ; trouver des solutions pour promouvoir le développement des liens de production, développer les zones de matières premières et mettre en œuvre des solutions de traçabilité ; surveiller activement la situation du commerce mondial du riz, les mouvements des pays exportateurs et les besoins de consommation des pays importateurs ; élaborer des plans d'affaires pour garantir la cohérence entre les intérêts nationaux, les entreprises et les producteurs ; élaborer des plans spécifiques pour améliorer progressivement les capacités de production et d'exploitation ; mettre l'accent sur la formation et le développement des compétences pour comprendre et exploiter les informations du marché, négocier, signer des contrats et gérer les litiges commerciaux. Participer activement au projet « Développement durable d'un million d'hectares de riziculture de haute qualité et à faibles émissions, associé à une croissance verte dans le delta du Mékong d'ici 2030 » et aux modèles de chaîne de production et de consommation.

Le Premier ministre a chargé le Bureau du gouvernement de surveiller et d'exhorter, conformément aux fonctions et aux tâches qui lui sont assignées, à faire rapidement rapport au Premier ministre sur les problèmes qui surgissent au-delà de ses compétences.