Le Premier ministre a félicité la province de Nghe An pour la mise en œuvre du projet 06.

Le matin du 10 juin, le gouvernement a tenu une conférence pour examiner la première année de mise en œuvre des directives du Premier ministre visant à éliminer les « goulots d’étranglement » du projet 06 et à promouvoir la connexion et le partage de données afin de servir le développement du commerce électronique et d’améliorer l’efficacité de la gestion fiscale.

TLe Premier ministre Pham Minh Chinh, président du Comité national pour la transformation numérique, a présidé la conférence. Les vice-Premiers ministres Le Minh Khai et Tran Luu Quang en étaient les coprésidents.

Au pont de la province de Nghệ An, le camarade Lợ Hong Vinh, membre du Comité permanent provincial du Parti et vice-président permanent du Comité populaire provincial, a présidé la réunion. Étaient présents les responsables des départements, des sections et des localités suivantes : ville de Vinh, districts de Nam Đán, Ngệi Lọc et Hưng Ngệ.Uyen.

IL EXISTE DE NOMBREUX PROBLÈMES ET LIMITATIONS

Après la mise en œuvre du Projet 06, le gouvernement, le Premier ministre et le groupe de travail du Projet 06 ont identifié cinq groupes de problèmes – juridiques, infrastructure technologique, données, sécurité, sûreté et ressources de mise en œuvre – qui constituent des points de blocage. Le 23 mai 2023, le Premier ministre a publié la circulaire officielle n° 452 enjoignant les ministères, les directions et les collectivités locales à s’attacher à lever ces points de blocage, à travers 23 groupes de tâches.

Après un an de mise en œuvre, les ministères, les directions et les collectivités locales ont une vision plus claire de la situation et disposent de nombreuses solutions pour lever les blocages. À ce jour, ils ont réalisé 1/8 des tâches générales et 11/15 des tâches spécifiques.

Cependant, la gestion des « goulots d’étranglement » n’est pas encore terminée, de nombreuses tâches sont retardées, ce qui entrave la feuille de route de mise en œuvre ainsi que l’efficacité du projet 06. Le processus de mise en œuvre fait également apparaître de nouveaux contenus appartenant aux 5 « goulots d’étranglement » qui doivent être résolus plus en détail.

Concernant la législation, la révision et la simplification des procédures administratives restent lentes au regard des besoins ; 317 des 1 084 procédures administratives nécessitent encore une révision et une simplification. Quant aux services publics en ligne, six ministères et directions n’ont pas encore finalisé l’intégration et la mise à disposition de six procédures administratives sur le Portail national de la fonction publique.

Concernant l'infrastructure technologique, 11 ministères, directions et 8 collectivités locales n'ont pas encore remis de rapport sur les résultats obtenus, ni examiné et évalué la conformité aux critères de sécurité du réseau. 10 ministères, directions et 3 collectivités locales n'ont pas encore finalisé la connexion des données nécessaires au traitement des procédures administratives et à la fourniture des services publics.

En matière de données, la connexion, le partage et la réutilisation des données dans le but d'éviter qu'elles ne soient fournies une seule fois par les particuliers et les entreprises restent limités. Le taux de numérisation, de réutilisation des documents et de règlement des procédures administratives demeure faible.

En matière de sécurité, 21/100 des systèmes d'information ne répondent pas à tous les critères de sécurité du réseau ; 11/100 des systèmes d'information de 4 agences n'ont pas encore fait l'objet d'une inspection et d'une évaluation de la sécurité du réseau.

En ce qui concerne les ressources de mise en œuvre, les ministères, les directions et les collectivités locales n'ont pas encore proposé d'ajustements au Plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 pour les projets relevant du projet 06 au sein de leurs unités ; les tâches du projet sont fragmentées et inégales, et ne sont pas mises en œuvre de manière exhaustive.

Le ministère des Finances a indiqué avoir finalisé le cadre juridique nécessaire à la mise en œuvre de l'identification et de l'authentification électroniques des personnes physiques, permettant la synchronisation des données d'état civil, fiscales, bancaires et de télécommunications. Le taux de connexion et de partage des données de commerce électronique atteint 97,57 %, avec le partage de données sur 929 plateformes de vente en ligne impliquant 847 entreprises.

Grâce à cela, en 2022, le ministère des Finances a perçu 83 000 milliards de VND d’impôts auprès de 46 767 entreprises et 156 342 particuliers exerçant des activités de commerce électronique ; en 2023, ce montant s’élevait à 97 000 milliards de VND et, au cours des cinq premiers mois de 2024, à 50 000 milliards de VND.

Lors de la conférence, les représentants des ministères, des agences et des collectivités locales ont présenté des rapports sur les résultats de la mise en œuvre des « points de blocage », ont souligné les difficultés et les obstacles rencontrés dans le processus de mise en œuvre et ont présenté les tâches et les solutions à venir.

PROMOUVOIR LA RESPONSABILITÉ, « FAITES-LE, SANS REGARDER EN ARRIÈRE »

En conclusion de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a passé en revue les résultats positifs obtenus suite à la mise en œuvre du Projet 06 du gouvernement, à la suppression des « goulots d’étranglement » du Projet 06 et à la mise en œuvre de la Directive 18 du gouvernement ; reconnaissant et appréciant ainsi les efforts, les tentatives et la détermination des ministères, des branches et des localités.

De nombreuses localités ont des façons de faire bonnes et créatives telles que : Thai Nguyen, Hanoi, Ha Nam, Nghe An, Thua Thien Hue, Ho Chi Minh Ville, Da Nang, Ha Tinh, Binh Duong, Khanh Hoa...

Compte tenu des lacunes et des limitations actuelles, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que, dans les mois à venir, les tâches restantes seront certes très lourdes, mais aussi très importantes et non moins glorieuses.

Il est donc impératif que les chefs de ministères, de directions et de collectivités locales fassent preuve de responsabilité, qu'ils disent « ne pas dire non », « ne pas dire difficile », « ne pas dire oui sans agir », qu'ils promeuvent l'esprit selon lequel ce qui est dit doit être fait, que tout engagement doit être mis en œuvre efficacement, « discuter de l'action, ne pas revenir en arrière ».

Pour remédier pleinement aux problèmes et aux limites existants, les ministères et les administrations doivent perfectionner sans délai les institutions chargées du développement des données démographiques, du partage des données et de la transformation numérique nationale. Ils ne doivent ni attendre ni compter sur autrui, mais se montrer proactifs, créatifs et innovants face aux réalités du terrain.

Le Premier ministre a demandé de promouvoir la simplification et la restructuration des procédures administratives afin d'améliorer la quantité et la qualité des services publics fournis à la population ; de garantir les conditions nécessaires au passage à l'utilisation de VNeID comme seul compte pour effectuer les démarches administratives et fournir des services publics dans l'environnement électronique à compter du 1er juillet 2024.

Les ministères, les agences et les collectivités locales doivent achever d'urgence la connexion des entrepôts de gestion de données électroniques des organisations et des particuliers sur le système d'information de règlement des procédures administratives aux niveaux ministériel et provincial avec les entrepôts de gestion de données électroniques des organisations et des particuliers sur le portail national de la fonction publique, qui servent au règlement des services de procédures administratives et à la prestation de services publics.

Par ailleurs, il convient d'accélérer la construction du Centre national de données et de bases de données spécialisées, et de constituer une base de données d'informations permettant d'identifier les citoyens et les organisations dans le cadre des procédures administratives. Il est également essentiel de promouvoir l'intégration et l'interconnexion synchrones des bases de données nationales afin de développer l'administration numérique et de favoriser des transactions commerciales régulières, continues et sécurisées dans l'environnement numérique.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé de promouvoir la transformation numérique dans la gestion fiscale et de mettre en œuvre simultanément des solutions concernant les factures électroniques, notamment dans la gestion des activités de commerce électronique.

Promouvoir la numérisation, enrichir les bases de données des ministères, des antennes et des collectivités locales, créer et mettre en service une base de données partagée sur le commerce électronique ; sanctionner sévèrement les infractions commises par les entreprises qui n'émettent pas de factures électroniques.

Les ministères, les branches et les localités, en fonction de leurs fonctions, de leurs tâches et de leurs pouvoirs, examinent de manière proactive et surmontent efficacement 6 groupes de problèmes identifiés comme des « goulots d’étranglement » dans le cadre du projet 06.