Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une réunion du gouvernement sur l'élaboration des lois

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une réunion du gouvernement sur l'élaboration des lois en mars 2023. Photo : VGP/Nhat Bac

Ont assisté à la réunion les vice-Premiers ministres Le Minh Khai, Tran Hong Ha, Tran Luu Quang ; le général To Lam - ministre de la Sécurité publique ; des membres du gouvernement, des dirigeants de ministères, de branches et d'agences relevant du gouvernement.

Français Selon le programme, la réunion a donné des avis sur 5 contenus : (1) Projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques pour éliminer les difficultés et les obstacles dans l'investissement et la construction d'ouvrages de circulation ; (2) Un certain nombre de nouvelles politiques dans le domaine de la gestion de l'entrée, de la sortie, du transit et de la résidence des étrangers au Vietnam ; (3) Projet de loi sur l'identification des citoyens (modifié) ; (4) Projet de loi sur les établissements de crédit (modifié) ; (5) Proposition d'élaboration d'une loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sortie et l'entrée des citoyens vietnamiens et de la loi sur la sortie, l'entrée, le transit et la résidence des étrangers au Vietnam.

Dans son discours d'ouverture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que le développement et l'amélioration des institutions constituent l'une des trois avancées stratégiques que nous avons activement promues au cours de ce mandat. Cette session thématique sur l'élaboration des lois vise à proposer aux autorités compétentes d'élaborer et de promulguer de nouvelles politiques relatives à un certain nombre de lois.

Ces dernières années, sous la direction du Parti, souvent et directement du Bureau politique, du Secrétariat, dirigé par le Secrétaire général Nguyen Phu Trong, avec la participation, l'accompagnement et la supervision de l'Assemblée nationale, et grâce aux efforts du Gouvernement, de ses membres, des ministères, des branches et des collectivités locales, nous avons déployé une grande détermination pour construire et perfectionner les institutions. Le Gouvernement a organisé dix sessions spécialisées sur l'élaboration des lois en 2022, et celle-ci est la troisième en 2023.

Le Premier ministre a souligné qu'il s'agissait d'une tâche immense et importante, comportant de nombreuses questions urgentes à résoudre, difficiles, complexes et sensibles. Les membres du gouvernement doivent faire preuve de leadership et d'orientation et consacrer du temps à commenter les projets de textes juridiques.

Par le passé, nous avons fait un excellent travail et nous devons continuer à le faire encore mieux. En effet, si les ministères, les services, les ministres et les chefs de service se concentrent sur la gestion et le suivi rigoureux de la situation et y prêtent attention, le travail se déroulera sans heurts et la progression et la qualité de la rédaction des documents juridiques seront garanties.

À l'avenir, la charge de travail augmentera, car les pratiques évoluent rapidement, de manière complexe et imprévisible. De nombreux documents juridiques ont été élaborés depuis longtemps, et certains sont récents, mais ont été dépassés dans la pratique. Il est donc nécessaire de les réviser, de suivre de près la pratique, d'apporter des ajustements opportuns, d'éliminer les difficultés, les obstacles et les goulots d'étranglement, de créer un cadre juridique clair, adapté aux conditions du pays et à la situation de chaque période, en particulier la période difficile actuelle, de susciter la motivation, l'impulsion et l'inspiration pour que les agences fonctionnent efficacement et contribuent à la réalisation des objectifs et des tâches définis dans la résolution du 13e Congrès national du Parti.

Le Premier ministre a demandé aux ministères et aux services, s'ils n'ont pas encore achevé la mise en place de l'unité chargée de la construction et du perfectionnement des institutions, de veiller à son achèvement, en y consacrant les ressources, les ressources humaines, le temps, les installations et le financement nécessaires. Le ministère de la Justice continue d'améliorer et de garantir la qualité de l'évaluation des projets de loi et des projets de résolution soumis à l'Assemblée nationale. Lorsqu'ils sont sollicités pour avis, les ministères et les services doivent veiller à ce que leurs commentaires soient opportuns et de haute qualité. Ce contenu a été transmis et confié à plusieurs reprises aux ministres, aux chefs de services et aux responsables locaux par le gouvernement et le Premier ministre ; il doit être parfaitement maîtrisé et faire preuve de plus d'initiative et d'activité.

« Nous ne devons pas laisser les documents juridiques devenir obsolètes dès leur rédaction », a déclaré le Premier ministre.

Le Premier ministre a demandé que dans un avenir immédiat, il soit nécessaire de se concentrer sur l'élaboration et l'achèvement des propositions de loi à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation du programme d'élaboration des lois et des ordonnances en 2024, avec des ajustements en 2023, afin que la Commission permanente de l'Assemblée nationale puisse donner des avis et des projets et rédiger des documents à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 5e session.