Premier ministre Pham Minh Chinh : Supprimer les goulots d’étranglement, libérer toutes les ressources de développement
Le matin du 23 septembre, lors de la session extraordinaire du Gouvernement sur l'élaboration des lois en septembre 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé de perfectionner les institutions et les lois pour renforcer la gestion, mais doit créer pour le développement, mobiliser un maximum de ressources et encourager la créativité des personnes, des entreprises et des entités connexes.

Lors de la réunion, le Gouvernement a discuté et donné son avis sur les contenus suivants : Projet de loi sur les données ; Proposition d'élaboration d'une loi sur la protection des données personnelles ; Projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie ; Proposition d'élaboration d'une loi sur les avocats (modifiée).
Les membres du gouvernement ont déclaré que l'élaboration et la promulgation des lois visent à saisir et à concrétiser en profondeur les points de vue, les lignes directrices et les politiques du Parti dans les domaines susmentionnés ; à surmonter les lacunes, les insuffisances et les limitations ; à servir la gestion de l'État, à promouvoir le développement socio-économique et à assurer la défense nationale, la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale dans les temps à venir.
En ce qui concerne le projet de loi sur les données (présidé par le ministère de la Sécurité publique), les délégués ont discuté avec enthousiasme des contenus liés aux concepts de données, de connexion, de partage et d'autorité ; du budget pour la mise en œuvre de la stratégie de données ; de la connexion, du partage et de la coordination des données, etc.

Concernant la proposition d'élaboration de la loi sur la protection des données personnelles (présidée par le ministère de la Sécurité publique), les membres du gouvernement ont discuté en profondeur des politiques connexes : construction, développement, administration, traitement des données, application de la science et de la technologie au traitement des données, gestion des données par l'État ; droits et obligations des personnes concernées ; protection des données personnelles pendant le traitement des données ; conditions et mesures de protection des données personnelles...
Dans le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie (présidé par le ministère de la Santé), le gouvernement examine les contenus liés aux participants à l'assurance maladie, aux lignes d'expertise technique, à l'audit, aux applications de transformation numérique, au partage de données ; à l'inscription aux examens et traitements médicaux ; à l'orientation vers les lignes d'expertise technique ; aux droits des participants à l'assurance maladie ; à l'amélioration de l'efficacité de la gestion du Fonds d'assurance maladie ; aux critères et principes d'utilisation de la liste des médicaments utilisés pour les examens et traitements médicaux des participants à l'assurance maladie...
Dans la proposition de développement de la loi sur les avocats (amendée) (présidée par le ministère de la Justice), le gouvernement a accepté de modifier de manière exhaustive la loi de 2006 sur les avocats afin de préciser la Constitution de 2013 sur les droits des citoyens à demander la défense à un avocat ; les politiques et les lignes directrices du Parti sur la poursuite de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période.

En particulier, unifier le processus législatif avec les politiques suivantes : Construire une équipe d'avocats avec courage politique, éthique professionnelle et capacité professionnelle ; développer fortement le marché des services juridiques, et en même temps construire des organisations professionnelles de pratique du droit pour répondre aux exigences de la réforme judiciaire et de l'intégration internationale ; renforcer la responsabilité d'autogestion des organisations socioprofessionnelles d'avocats ; la responsabilité des organisations, renforcer la gestion étatique des avocats et de la pratique du droit...
En donnant des directives sur les principes et les exigences de l'élaboration des lois, le Premier ministre Pham Minh Chinh a discuté et commenté chaque contenu des projets de loi et des propositions de loi ; a chargé les vice-Premiers ministres de diriger les ministères pour coordonner avec le ministère de la Justice, le Bureau du gouvernement et les agences concernées pour continuer à étudier et à absorber les opinions des membres du gouvernement, à prendre des résolutions et à compléter le dossier du projet de loi conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques ; à faire rapidement rapport au gouvernement et au Premier ministre sur les questions majeures dans le processus de coordination pour réviser et compléter le projet de loi.
En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que, lors de la huitième session de la XVe Assemblée nationale, le gouvernement prévoyait de soumettre quinze projets de loi à l'Assemblée nationale pour approbation et onze pour observations. Il a ajouté que la tâche était très lourde, et qu'il restait très peu de temps avant la huitième session.

C'est pourquoi le Premier ministre a demandé aux ministres et aux chefs des agences de niveau ministériel de donner la priorité au maximum de temps, d'efforts et de renseignements, de concentrer les ressources les plus importantes, de diriger et de diriger directement l'achèvement des projets de loi à soumettre à l'Assemblée nationale conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques, en garantissant la qualité et le progrès requis.
Le Premier ministre a demandé aux ministères et aux branches de se concentrer sur le perfectionnement des lois, la modification et le complément des réglementations, afin de trouver des solutions révolutionnaires pour dénouer et supprimer les goulots d'étranglement, et libérer toutes les ressources pour le développement.
Au cours du processus d'élaboration des lois, il est nécessaire de coordonner étroitement avec les organes de l'Assemblée nationale, de créer un consensus dans le processus d'examen, d'explication, de réception et de révision des projets de loi conformément aux avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale et des députés de l'Assemblée nationale ; de faire rapidement rapport au Gouvernement et au Premier ministre sur les questions qui se posent et sur les contenus qui dépassent les compétences.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que les orientations et politiques du Parti devaient être pleinement mises en œuvre dans les projets de loi et d'ordonnance. Lors de l'élaboration des lois, il est nécessaire de partir de la pratique, de la respecter, de la suivre de près et de l'utiliser comme mesure ; d'assurer la faisabilité, de garantir les intérêts nationaux et ethniques ; les droits et intérêts légitimes des individus et des organisations ; de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir de manière approfondie, tout en mobilisant et en allouant efficacement les ressources ; de concevoir des outils pour renforcer la supervision, l'inspection et le contrôle du pouvoir ; de réduire et de simplifier les procédures administratives, de minimiser les coûts pour les personnes et les entreprises, d'améliorer l'environnement des investissements et des affaires ; d'éliminer le mécanisme de demande-octroi et de réduire les étapes intermédiaires.

Le Chef du Gouvernement a demandé que la loi conçoive des outils pour renforcer une gestion efficace adaptée aux conditions du Vietnam, mais qu'elle crée également des conditions de développement et facilite la mobilisation et l'utilisation efficace des ressources ; encourage la créativité des personnes, des entreprises et des entités connexes ; assure les droits et intérêts légitimes et légaux et dispose d'outils pour gérer les violations des personnes, des entreprises et des entités connexes, dans la perspective de ne pas criminaliser les relations civiles et économiques.
Français Le Premier ministre a demandé d'élaborer des lois qui héritent des réglementations qui sont toujours appropriées et ont des impacts positifs dans les lois actuelles ; ce qui est mature, clair, prouvé correct dans la pratique, effectivement mis en œuvre et approuvé par la majorité devrait continuer à être mis en œuvre et légalisé ; les contenus qui ont encore de nombreuses opinions différentes et qui sont encore fluctuants ne devraient pas être spécifiquement réglementés dans le projet de loi mais devraient être proposés pour être assignés au gouvernement pour réglementer et fournir des instructions spécifiques, apprendre de l'expérience en faisant, étendre progressivement, ne pas être perfectionniste, ne pas se précipiter ; gérable mais doit être ouvert et clair sur les personnes, le travail, les responsabilités et les résultats ; tirer le meilleur parti des avis des experts, des scientifiques et des sujets connexes ; se référer aux expériences internationales adaptées aux conditions et circonstances du Vietnam ; renforcer le travail de communication politique, créer un consensus social dans les deux étapes de l'élaboration et du perfectionnement des lois et de l'organisation de l'application de la loi./.