Augmentation des salaires des fonctionnaires : la qualité du travail augmente-t-elle ?

La résolution 27-NQ/TW du 21 mai 2018 sur la réforme de la politique salariale des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des forces armées et des employés des entreprises, émise par le Comité exécutif central, stipule clairement : À partir de 2021, un nouveau régime salarial unifié sera appliqué aux cadres, aux fonctionnaires, aux employés publics et aux forces armées dans l'ensemble du système politique.

En 2021, le salaire le plus bas des cadres, fonctionnaires et employés publics sera égal au salaire moyen le plus bas des régions dans le secteur des entreprises.

D’ici 2025, le salaire le plus bas des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public sera supérieur au salaire moyen le plus bas des régions dans le secteur des affaires.

D’ici 2030, le salaire le plus bas des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public sera égal ou supérieur au salaire le plus bas de la région la plus élevée du secteur d’activité.

La résolution 27 stipule également clairement la nécessité d’élaborer et de promulguer un nouveau système de rémunération en fonction des postes, des titres et des postes de direction pour remplacer le système de rémunération actuel ; convertir les anciens salaires en nouveaux salaires, en veillant à ce qu’ils ne soient pas inférieurs aux salaires actuels.

Tel est l'objectif fixé par la Résolution 27, mais l'atteindre n'est pas chose aisée. Considéré comme très lourd et inefficace, cet appareil représente une charge budgétaire extrêmement lourde. Si les salaires augmentent sans que le niveau et la qualité du personnel ne changent, aucun budget ne pourra le supporter. Par conséquent, la rationalisation de la masse salariale doit être menée avec plus de rigueur et d'efficacité. En théorie et en principe, c'est le cas, mais par le passé, nous n'avons pas réussi à la rationaliser. Nous n'avons éliminé personne de l'appareil, qui a même pléthoriquement pris de l'ampleur. Les conséquences de cette rationalisation se concentrent principalement sur les personnes ayant atteint l'âge de la retraite, ayant pris leur retraite pour cause de maladie ou ayant volontairement demandé à quitter leur emploi dans les agences d'État. Cependant, de nombreux fonctionnaires compétents et bien intentionnés ont quitté les agences d'État pour travailler pour des organisations étrangères et des organisations non gouvernementales.

Pour innover dans le travail des cadres et améliorer la qualité de l'équipe, le recrutement et l'évaluation des cadres doivent être essentiels. Cependant, dans les faits, force est de constater que de nombreuses réglementations relatives aux diplômes et certificats utilisés pour la sélection et l'évaluation des cadres ne sont plus adaptées. Par exemple, la réglementation exigeant un certificat informatique bureautique de niveau A, B ou C sur les documents de recrutement. Cette réglementation est en vigueur depuis plus de 20 ans, lorsque la maîtrise de l'informatique bureautique était encore une compétence de luxe. Aujourd'hui, à l'aube de la révolution industrielle 4.0, l'utilisation d'un ordinateur est devenue une compétence courante pour exercer ce métier. Cependant, nous exigeons toujours un certificat informatique pour le recrutement, l'évaluation et la nomination des cadres.

Quel est le sens d'une augmentation de salaire lorsque la corruption, le harcèlement et les difficultés pour les personnes et les entreprises sont encore assez courants ? Lorsque de nombreuses personnes considèrent encore l'entrée dans une agence d'État comme un simple « tremplin » vers d'autres objectifs ; et que la situation de « se rendre au travail avec un parapluie le matin et de rentrer à la maison avec un parapluie le soir », de s'asseoir au bureau en buvant du thé, en discutant... n'est pas rare.

Sans une véritable « révolution » dans le travail du personnel, rationaliser la masse salariale est aussi difficile que de « se tirer une balle dans le pied », mais il faut encore être déterminé à le faire… alors les augmentations de salaires deviendront un gaspillage, ne faisant qu’augmenter la charge sur le budget./.