Alimenter de grands champs de modèles
(Baonghean) - En cinq ans (2010-2015), la province entière a connu plus de 100 modèles de champs à grande échelle, contribuant à la définition d'une nouvelle orientation pour le développement agricole. Pour que les champs à grande échelle continuent de s'étendre et de se développer régulièrement, un soutien et des encouragements, par le biais de nouvelles politiques plus concrètes et plus efficaces, sont nécessaires.
Diversifier les ressources
Phuc Thanh est l'une des communes ayant une longue tradition de culture de semences de riz et est aujourd'hui un lieu privilégié pour la plus grande rizière modèle de Yen Thanh. Chaque culture, la commune dispose d'un vaste champ de plus de 100 hectares, soit 20 % de la superficie cultivée de la commune. M. Nguyen Khac Nang, directeur de la Coopérative des services agricoles et d'électricité de Phuc Thanh, s'est réjoui : « Avec 100 hectares de grandes rizières modèles, dont environ 80 hectares sont consacrés à la culture de semences pour les entreprises, cela ouvre de grandes perspectives pour la production agricole. Comparé à une production rizicole normale, chaque hectare de semences de riz augmente de 10 à 12 millions de VND, ce qui suscite un vif enthousiasme. »
Avec le succès de ce projet à grande échelle, le budget et les entreprises ont également apporté leur soutien. Actuellement, outre des entreprises comme Nghe An Agricultural Materials Corporation, Central Seed Company 1 et Vinh Hoa Company Limited, qui investissent dans les semences et la production de riz, de nombreux modèles de grands champs sont désormais disponibles pour la culture de l'arachide, du maïs et, bientôt, du thé et de la canne à sucre. Outre la fourniture de semences et d'engrais de première qualité, certaines entreprises ont initialement acheté des produits pour les agriculteurs. Récemment, conformément à la décision n° 08/QD-UB/2015 du Comité populaire provincial relative à un certain nombre de politiques spécifiques visant à attirer les investissements dans le secteur agricole et rural pour la période 2015-2020, certaines entreprises se sont montrées intéressées par l'investissement, promettant de nouvelles opportunités pour les grands champs de notre province.
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Des agents de vulgarisation agricole vérifient le riz dans un grand champ d'échantillonnage dans le hameau de Nam Thinh, commune de Phuc Thanh (Yen Thanh). |
À Hung Nguyen, l'un des premiers districts à mettre en œuvre la politique de grands champs de la province, Mme Ba Thi Dung, directrice adjointe du département de l'agriculture du district, a déclaré : « En raison de l'instabilité des investissements des entreprises, Hung Nguyen alloue chaque année un budget de 1,8 milliard de VND au développement agricole, dont 1,1 milliard de VND sont utilisés pour la mise en œuvre de grands champs. Poursuivant les résultats des années précédentes, lors de la récolte de printemps 2016, Hung Nguyen a mis en œuvre 10 modèles de grands champs dans 8 communes, chaque modèle de 8 à 9 hectares. »
Français Pour cette récolte de printemps, la commune de Hung My a planté 10 hectares dans le hameau 2. Bien qu'au début de la mise en œuvre, en raison du froid, certaines zones à court terme aient été affectées, mais maintenant elles se sont rétablies et se sont très bien développées. M. Le Dinh Ta, un agent de vulgarisation agricole de la commune, a déclaré : « Grâce aux résultats de la récolte d'été-automne de l'année dernière, la commune a planté 20 hectares avec beaucoup de succès. Pour cette récolte de printemps, en plus des 10 hectares du district, la commune a alloué le budget pour planter 7,5 hectares, mais ils ont tous été détruits par le froid, il ne reste donc que 10 hectares du district. M. Ngo Van Ty, du hameau 2 de la commune de Hung My, est la famille qui possède la plus grande superficie de champs du hameau, sa famille possède 6,5 sao et ce sont tous des champs à grande échelle. » Il a dit que c'était la première fois qu'il plantait un grand champ, il a appris beaucoup de nouvelles choses, au début il était inquiet, mais grâce aux conseils opportuns des agents de protection des végétaux et de vulgarisation agricole, le riz pousse bien, donc il est plus rassuré.
Outre le budget de soutien du district, les communes du district de Hung Nguyen allouent des fonds, dont un soutien de 50 à 100 %, pour l'achat de matériel et de pesticides. Chaque année, elles allouent en moyenne entre 20 et 80 millions de dongs (environ 100 millions de dongs) provenant du fonds de vulgarisation agricole pour soutenir les agriculteurs. Ainsi, malgré un investissement modeste des entreprises, le district conserve un vaste champ pilote de plusieurs centaines d'hectares. De plus, face aux aléas climatiques, le district intègre et introduit proactivement de nouvelles variétés dans la production de grands champs pilotes à des fins de tests et de démonstration. En cas de succès, ce programme sera étendu aux cultures suivantes.
Il y a encore des difficultés
Le premier point concerne le mécanisme. Actuellement, le mécanisme de soutien prévu par la Décision 02 a expiré ; la politique de soutien aux grandes exploitations est mise en œuvre conformément au Décret 62/ND-CP/2013 du Gouvernement et à la Circulaire n° 15 du Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural. Cependant, selon la Circulaire 15, pour bénéficier d'un soutien, les entreprises doivent suivre de nombreuses procédures, de l'élaboration de plans ou de projets à la soumission à l'approbation du Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural ; les entreprises doivent prévoir la construction de zones de matières premières selon des cycles de 5 ans et de 10 ans… En raison de cette réglementation stricte, certaines entreprises, notamment les PME, se disent très hésitantes et ne souhaitent plus investir dans les grandes exploitations. De plus, bien que le budget alloue également des fonds d'investissement aux grandes exploitations, ceux-ci sont très limités : au lieu d'investir la norme correcte de 105 millions de VND/ha, les districts n'ont investi que 50 %, de sorte que la productivité n'a pas atteint le maximum par rapport aux besoins.
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Le modèle de terrain à grande échelle continuera d’être mis en œuvre dans les temps à venir. |
D'un autre côté, construire de grands champs revient essentiellement à construire un réseau à quatre niveaux pour la production agricole, mais certaines zones sont presque totalement dépourvues d'entreprises. Parallèlement, d'autres régions où les entreprises investissent sont laissées à elles-mêmes, et où le rôle de l'État et des scientifiques est flou. Lorsque des risques surviennent ou que les prix des produits augmentent, les agriculteurs rompent le contrat pour vendre à d'autres, et les entreprises rencontrent également des difficultés. À l'inverse, si personne n'achète les produits et que la production ne garantit pas de profits, il est très difficile de mobiliser la population pour construire de grands champs…
Enfin, il y a l'obstacle des populations : la production à grande échelle signifie « 5 ensemble » : même champ, même type de semence, même plantation et même récolte en même temps, mais il y a trop de ménages participant à un même champ avec des compétences agricoles différentes, il est donc très difficile de l'orienter.
Selon M. Nguyen Dinh Huong, directeur adjoint du département de la production végétale du département de l'agriculture et du développement rural, « Afin de lever les obstacles à la politique de soutien aux grandes exploitations, le département de l'agriculture et les provinces proposent au ministère de l'agriculture et du développement rural d'envisager prochainement de modifier la circulaire 15 afin de simplifier les procédures et de permettre aux entreprises d'accéder rapidement et efficacement aux capitaux de soutien. » Par ailleurs, il est nécessaire de continuer à promouvoir le renforcement d'une relation « à quatre niveaux », où la relation entre entreprises et agriculteurs occupe une place centrale ; les entreprises accompagnent les agriculteurs pour les soutenir, de la production à la consommation. Il faut continuer à améliorer les coopératives pour qu'elles servent de passerelle entre les agriculteurs et les entreprises ; accélérer l'accumulation de terres plus grandes afin de créer les conditions d'une production à grande échelle et de réduire les coûts de main-d'œuvre. |
Phuong Ha
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