Alimenter des champs à grande échelle

March 7, 2016 10:09

(Baonghean) - En cinq ans (2010-2015), la province entière a connu plus de 100 modèles de champs à grande échelle, contribuant à une nouvelle orientation du développement agricole. Pour que les champs à grande échelle continuent d'être reproduits et développés régulièrement, un soutien et des encouragements, par le biais de nouvelles politiques plus concrètes et plus efficaces, sont nécessaires.

Diversifier les ressources

Phuc Thanh est l'une des communes ayant une longue tradition de culture de semences de riz et est aujourd'hui un lieu privilégié pour la plus grande rizière modèle de Yen Thanh. Chaque culture représente plus de 100 hectares, soit 20 % de la superficie cultivée de la commune. M. Nguyen Khac Nang, directeur de la Coopérative des services agricoles et d'électricité de Phuc Thanh, s'est réjoui : « Avec 100 hectares de grandes rizières modèles, dont environ 80 hectares sont consacrés à la culture de semences pour les entreprises, cela ouvre de grandes perspectives pour la production agricole. Comparé à une production rizicole normale, chaque hectare de semences de riz augmente de 10 à 12 millions de VND, ce qui suscite un vif enthousiasme. »

Avec le succès de ce projet à grande échelle, le budget, mais aussi les entreprises, ont apporté leur soutien. Actuellement, outre des entreprises comme Nghe An Agricultural Materials Corporation, Central Seed Company 1 et Vinh Hoa Company Limited, qui investissent dans le riz et la riziculture, de nombreux projets de grandes exploitations agricoles sont désormais disponibles pour la culture de l'arachide, du maïs et, bientôt, du thé et de la canne à sucre. Outre la fourniture de semences et d'engrais, certaines entreprises ont initialement acheté des produits aux agriculteurs. Récemment, conformément à la décision n° 08/QD-UB/2015 du Comité populaire provincial relative à un certain nombre de politiques spécifiques visant à attirer les investissements dans les secteurs agricole et rural pour la période 2015-2020, certaines entreprises se sont montrées intéressées par l'investissement, promettant de nouvelles opportunités pour les grandes exploitations agricoles de notre province.

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Des agents de vulgarisation agricole vérifient le riz dans un champ à grande échelle dans le hameau de Nam Thinh, commune de Phuc Thanh (Yen Thanh).

À Hung Nguyen, l'un des districts ayant mis en œuvre la politique de grands champs de la province le plus tôt, Mme Ba Thi Dung, directrice adjointe du département de l'agriculture du district, a déclaré : « En raison de l'instabilité des investissements des entreprises, Hung Nguyen alloue chaque année un budget de 1,8 milliard de dongs au développement agricole, dont 1,1 milliard de dongs sont utilisés pour la mise en œuvre de grands champs. » Poursuivant les résultats des années précédentes, lors de la campagne de printemps 2016, Hung Nguyen a mis en œuvre dix modèles de grands champs dans huit communes, chacun d'une superficie de 8 à 9 hectares.

Pour cette récolte de printemps, la commune de Hung My a planté 10 hectares dans le hameau 2. Bien qu'au début de la mise en œuvre, en raison du froid, certaines zones aient été affectées, elles se sont maintenant rétablies et se sont bien développées. M. Le Dinh Ta, agent de vulgarisation agricole de la commune, a déclaré : « Grâce aux résultats de la récolte d'été-automne de l'année dernière, la commune a planté 20 hectares avec succès. Pour cette récolte de printemps, en plus des 10 hectares du district, la commune avait alloué un budget pour planter 7,5 hectares, mais le froid les a tous détruits, de sorte qu'il ne reste que 10 hectares du district. » M. Ngo Van Ty, du hameau 2 de la commune de Hung My, est la famille qui possède la plus grande superficie de champs du hameau : 6,5 hectares, tous de grands champs. Il a déclaré que c'était la première fois qu'il plantait un grand champ et qu'il avait beaucoup appris. Au début, il était inquiet, mais les agents de protection des végétaux et de vulgarisation agricole lui ont donné des conseils opportuns, le riz a bien poussé, il est donc plus rassuré.

Outre le soutien financier du district, les communes du district de Hung Nguyen allouent des fonds, dont un soutien de 50 à 100 %, pour l'achat de matériel et de pesticides. Chaque année, elles dépensent en moyenne entre 20 et 80 millions de dongs vietnamiens (fonds de vulgarisation agricole) pour soutenir les agriculteurs. Ainsi, malgré un investissement modeste des entreprises, le district entretient de vastes champs pilotes de plusieurs centaines d'hectares. De plus, face aux aléas climatiques, le district intègre et introduit proactivement de nouvelles variétés dans la production de ces grands champs pilotes à des fins de tests et de démonstration. En cas de succès, ces essais seront étendus aux cultures suivantes.

Il y a encore des difficultés

Le premier point concerne le mécanisme. Actuellement, le mécanisme de soutien prévu par la Décision 02 a expiré ; la politique de soutien aux grandes exploitations est mise en œuvre conformément au Décret 62/ND-CP/2013 du Gouvernement et à la Circulaire n° 15 du Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural. Cependant, selon la Circulaire 15, pour bénéficier d'un soutien, les entreprises doivent suivre de nombreuses procédures, de l'élaboration des plans ou projets à la soumission au Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural pour approbation ; les entreprises doivent prévoir la construction de zones de matières premières selon des cycles de 5 ans et de 10 ans. En raison de cette réglementation stricte, certaines entreprises, notamment les PME, se disent très hésitantes et ne souhaitent plus investir dans les grandes exploitations. De plus, bien que le budget alloue également des fonds d'investissement aux grandes exploitations, ceux-ci sont très limités : au lieu d'investir la norme réglementaire de 105 millions de VND/ha, les districts n'en ont investi que 50 %, de sorte que la productivité n'a pas atteint le maximum par rapport aux besoins.

Mô hình cánh đồng mẫu lớn sẽ tiếp tục được triển khai trong thời gian tới
Le modèle de terrain à grande échelle continuera d’être mis en œuvre dans les temps à venir.

D'un autre côté, construire de grandes exploitations agricoles revient essentiellement à établir une connexion « à quatre » dans la production agricole, mais certaines zones sont quasiment dépourvues d'entreprises. Parallèlement, certaines zones ont bénéficié d'investissements de la part des entreprises, mais leur gestion leur est confiée, le rôle de l'État et des scientifiques étant flou. Lorsque des risques surviennent ou que les prix des produits augmentent, les agriculteurs rompent le contrat de vente, et les entreprises rencontrent également des difficultés. À l'inverse, si personne n'achète les produits et que la production ne garantit pas de profits, il est très difficile de mobiliser les populations pour construire de grandes exploitations.

Finalement, l'obstacle vient des populations : la production à grande échelle sur le terrain signifie « 5 ensemble » : même champ, même type de semence, même plantation et même récolte en même temps, mais il y a trop de ménages qui participent à un même champ avec des compétences agricoles différentes, ce qui rend difficile l'orientation.

Selon M. Nguyen Dinh Huong, directeur adjoint du département de la production végétale du département de l'agriculture et du développement rural, « Pour surmonter les difficultés liées à la politique de soutien aux grandes exploitations, le département de l'agriculture et les provinces proposent au ministère de l'agriculture et du développement rural d'envisager prochainement de modifier la circulaire 15 afin de simplifier les procédures et de permettre aux entreprises d'accéder rapidement et efficacement aux financements de soutien. » Par ailleurs, il est nécessaire de continuer à promouvoir le renforcement d'une relation « à quatre niveaux », où la relation entre les entreprises et les agriculteurs occupe une place centrale ; les entreprises accompagnent les agriculteurs pour les soutenir, de la production à la consommation. Il faut également continuer à améliorer les coopératives pour qu'elles servent de passerelle entre les agriculteurs et les entreprises ; accélérer l'accumulation de terres plus grandes afin de créer les conditions d'une production à grande échelle et de réduire les coûts de main-d'œuvre.

Phuong Ha

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