Crédit humanitaire pour le malfaiteur

Reconstruire la vie avec le capital politique

Nous accueillant avec un sourire timide, les mains sales après avoir vérifié le camion prêt pour une nouvelle cargaison, M. Huynh Trung Tu (né en 1989), résidant dans le hameau de Minh Cau, commune de Minh Hop (Quy Hop), nous a confié en toute honnêteté qu'il avait purgé une peine de sept ans et quatre mois de prison pour meurtre. Auparavant, simplement parce qu'il souhaitait revoir son enfant et renouer avec sa femme, mais qu'il n'avait pas été accepté, sous l'emprise de l'alcool, Tu avait sorti un couteau et poignardé sa femme, avant de se suicider, mais sans succès. Ce coup cruel a provoqué le départ définitif de sa jeune épouse, et Tu a dû en payer le prix devant la justice.

Après avoir purgé sa peine de prison et s'être réinséré dans la communauté, sans capital pour entreprendre et avec un jeune enfant en âge scolaire, cet homme a dû faire face à de nombreuses tentations. Heureusement, la police communale et le groupe de crédit et de prêt du quartier ont prêté attention aux informations et aux conseils sur les politiques de prêts préférentiels, conformément à la décision n° 22/2023/QD-TTg du Premier ministre. M. Tu a discuté avec sa famille de la possibilité de demander un prêt pour créer une entreprise et reconstruire sa vie.

Français Mme Tran Thi Lan, chef du groupe de crédit et de prêt du hameau de Minh Cau, commune de Minh Hop, a déclaré : Dès le lancement du programme, nous avons tenu une réunion avec le comité exécutif du hameau, les associations et les syndicats pour examiner les critères et les conditions pour M. Tu. M. Tu lui-même est une personne qui travaille dur, et sa famille est très solidaire et garantit le prêt, donc le groupe a accepté de proposer au comité populaire de la commune et au bureau des transactions de la banque de politique sociale du district de prêter à M. Tu 100 millions de VND provenant de la source de crédit préférentiel pour les personnes qui ont purgé leur peine de prison.

Grâce à ce soutien financier, M. Tu a acheté 60 000 plants d'acacias pour les cultiver dans la forêt familiale. Lorsque les acacias sont devenus verts et luxuriants, afin d'augmenter les revenus pour financer l'éducation de ses enfants, M. Tu a accepté un emploi de chauffeur routier, et la situation économique de la famille s'est progressivement stabilisée.

De même, un moment d'incontrôlabilité a également coûté à M. Nguyen Cong Hoan (né en 1982), résidant dans le hameau de Minh Kinh, commune de Minh Hop, une peine d'un an de prison pour « blessures intentionnelles ». Lorsque son mari a été condamné, Mme Truong Thi Thanh Huyen, l'épouse de M. Hoan, a dû assumer la charge financière de la famille, s'occupant de ses parents âgés et de ses trois jeunes enfants.

Alors qu'il purgeait sa peine au centre de détention de la police provinciale de Nghe An, M. Hoan a été informé du programme de prêt par les policiers. De retour chez lui, il a immédiatement discuté avec sa femme de la constitution d'un dossier, et le couple semble avoir trouvé une solution pour sortir de l'impasse familiale. Avec un capital de 100 millions de VND, le couple a emprunté 10 millions de VND supplémentaires à des proches pour acheter 65 000 plants d'acacia et de l'engrais pour reboiser.

« Mon mari et moi étions ravis d'obtenir ce prêt, mais nous ressentions aussi une certaine pression, car la communauté locale et le groupe de prêt nous avaient accordé une grande confiance. Or, si nous ne pouvions pas le rembourser, nous craignions que tout le monde soit déçu. Heureusement, grâce à l'aide de nos voisins, les deux hectares d'acacias de notre famille sont désormais aussi verts que le corps humain », a confié Huyen.

Après avoir planté la colline d'acacias familiale, M. Hoan a postulé pour un emploi d'ouvrier du bâtiment. Son salaire suffisait à subvenir aux besoins essentiels de la famille et à payer les intérêts de 570 000 VND par mois, ce qui lui permettait de déposer 100 000 VND d'épargne auprès de la Caisse d'épargne et de crédit du village. Lors de notre entretien, M. Hoan et son épouse, Mme Huyen, ont exprimé l'espoir qu'après quatre ans, grâce aux revenus récoltés sur les deux hectares d'acacias, leur famille serait en mesure de rembourser le prêt et de disposer de davantage de capitaux pour poursuivre le développement économique.

Ce ne sont que deux des 293 personnes qui ont purgé leur peine de prison à Nghe An et qui ont pu emprunter de l'argent à des taux d'intérêt préférentiels. Grâce à cette source de capitaux, de nombreuses opportunités se sont ouvertes à ceux qui ont commis des erreurs et sont revenus.

Prévenir le risque de récidive

Nghe An est une localité qui compte chaque année un grand nombre de personnes ayant purgé leur peine et retournant dans leur ville natale. Cependant, la réalité montre que ces personnes rencontrent encore de nombreuses difficultés pour se réinsérer dans la communauté, notamment pour trouver un emploi et ne pas avoir les moyens de subvenir à leurs besoins. Cela engendre facilement une mentalité négative qui les pousse à retomber sur les sentiers de la criminalité.

Français Par conséquent, la Décision n° 22/2023/QD-TTg du Premier Ministre sur le crédit pour les personnes ayant purgé leurs peines de prison est comme une flamme qui allume l'espoir de reconstruire la vie de ceux qui ont purgé leurs peines de prison et sont retournés dans leurs localités. Dans cet esprit, le 14 novembre 2023, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié le Plan n° 860/KH-UBND pour concrétiser les politiques humaines et humanitaires du Parti et de l'État. Le plan assigne clairement des tâches aux agences, départements, branches et unités concernés pour aider les personnes ayant purgé leurs peines de prison ainsi que les entreprises qui emploient des personnes ayant purgé leurs peines de prison à emprunter des capitaux pour la formation professionnelle et la production, les affaires, la création d'emplois, la stabilisation de la vie, la réinsertion communautaire, contribuant à assurer la sécurité, l'ordre et le développement socio-économique.

Ainsi, les personnes qui empruntent des capitaux pour la formation professionnelle peuvent emprunter jusqu'à 4 millions de VND par mois. Les personnes ayant purgé leur peine et empruntant des capitaux pour la production, les affaires et la création d'emplois peuvent emprunter jusqu'à 100 millions de VND. Les entreprises employant des personnes ayant purgé leur peine peuvent emprunter jusqu'à 2 milliards de VND par projet et jusqu'à 100 millions de VND par travailleur dans l'établissement de production et d'affaires. Le taux d'intérêt du prêt est égal au taux d'intérêt des prêts aux ménages pauvres prescrit pour chaque période.

Sur cette base, la police à tous les niveaux sera chargée de diffuser les politiques auprès des détenus purgeant une peine et de ceux qui l'ont purgée et qui sont admissibles. En particulier, la police communale sera l'unité directe chargée d'établir les listes des emprunteurs admissibles.

Le groupe de crédit et de prêt, ainsi que les autorités locales au niveau de la commune, se réuniront pour discuter et évaluer les critères et conditions du demandeur, et évaluer la faisabilité de la demande de prêt afin de garantir l'objectivité et la pertinence de la cible. Ce sont ces « obstacles » qui contribuent à minimiser les risques liés à l'octroi de prêts aux personnes ayant purgé leur peine.

Mme Le Thi Minh, cheffe du hameau de Minh Cau, commune de Minh Hop (Quy Hop), membre du Groupement de crédit et de prêt, a déclaré : « L'État a veillé à mettre en place des politiques adaptées aux personnes ayant purgé leur peine. Il n'y a donc aucune raison d'abandonner celles qui reviennent de prison. La plupart de ces personnes sont des voisins, dont certains sont considérés comme nos enfants et petits-enfants. Non seulement nous prenons soin d'elles et leur rendons visite régulièrement, mais nous contribuons également à les soutenir et à les encourager à développer leur activité économique, à stabiliser leur vie et à limiter le risque de récidive au sein de la communauté. »

Il est connu qu'après plus d'un an de mise en œuvre du programme de crédit préférentiel en vertu de la décision 22/2023/QD-TTg, à la fin du mois de novembre 2024, les succursales de la Banque de politique sociale et les bureaux de transaction de la Banque de politique sociale au niveau du district de la province ont traité les demandes et les procédures de prêt pour 293 clients avec un montant décaissé de 26,5 milliards de VND.

M. Hoang Son Lam, directeur adjoint de la succursale de la Banque de politique sociale, a déclaré : « Ce programme n'est en place que depuis un an et il est encore trop tôt pour évaluer son efficacité. Il s'agit néanmoins d'un programme concret qui aide les personnes ayant commis des erreurs à surmonter leurs obstacles psychologiques et à reconstruire leur vie. Depuis sa mise en œuvre, tous les emprunteurs ont pu rembourser leurs intérêts à temps et épargner mensuellement. Grâce à un processus d'évaluation rigoureux, ce programme a contribué à démontrer l'efficacité, la faisabilité, ainsi que les efforts et la responsabilité des emprunteurs. »