La province doit adopter une position plus ferme à l'égard des projets qui traînent en longueur.

Le groupe 1 comprenait des délégués des conseils populaires de la ville de Vinh et de la ville de Cua Lo. Y participaient le camarade Nguyen Xuan Son, président du Conseil populaire provincial ; les membres du Comité permanent du Parti provincial : Nguyen Thi Thu Huong, chef du département provincial de la propagande du Parti ; Phan Duc Dong, secrétaire du comité du Parti de la ville de Vinh ; et Nguyen Thi Kim Chi, secrétaire du comité du Parti de la ville de Cua Lo. Étaient également présents le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Dinh Long, ainsi que des représentants de plusieurs départements et agences provinciaux. Photo : Thanh Cuong

De nombreux projets accusent du retard.

Lors des discussions de groupe, les délégués ont fortement apprécié le rôle de leadership et de gestion joué par tous les niveaux et tous les secteurs en 2020. Malgré une année marquée par de nombreux impacts négatifs sur la situation socio-économique, le taux de croissance économique de la province a tout de même atteint 4,45 %, la classant au 19e rang national et au 2e rang dans la région du Centre-Nord.

Par ailleurs, certains délégués ont également soulevé de nombreuses préoccupations concernant les lacunes, les difficultés et les obstacles. La déléguée Nguyen Thi Kim Chi (ville de Cua Lo) a déclaré qu'une « vague » déferlait actuellement sur la province.investirBien que la province compte de nombreux projets novateurs et dynamiques en matière de collecte de revenus, de nombreux électeurs ont exprimé leurs préoccupations et leur souhait que la province accorde plus d'attention au développement des petites et moyennes entreprises, des coopératives et des entreprises familiales individuelles.

La députée Nguyen Thi Kim Chi (ville de Cua Lo) a suggéré que le Comité populaire provincial accorde une attention particulière au développement des petites et moyennes entreprises. Photo : Thanh Cuong

La députée Nguyen Thi Kim Chi a également déclaré qu'en 2020, l'impact de la pandémie de Covid-19 avait directement et gravement affecté l'économie touristique, et qu'en 2021, la maîtrise de la maladie n'avait pas donné de résultats encourageants, ce qui signifie que l'économie touristique continue d'en pâtir. Par conséquent, il est nécessaire d'accorder une attention particulière au développement du tourisme intérieur et de le promouvoir.

Cependant, l'infrastructure touristique et le développement urbain de la ville de Cua Lo sont actuellement insuffisants ; il est donc demandé à la province de continuer à soutenir les investissements dans le développement des infrastructures de cette ville. Parallèlement, des mesures décisives s'imposent pour remédier à ces problèmes.projet en retardOu bien ils ne sont pas mis en œuvre, car en réalité, de nombreux projets d'investissement dans la ville ont été approuvés depuis des années mais n'ont pas été réalisés, ce qui entraîne une stagnation du développement de la ville.

Le délégué Cao Tien Trung prend la parole lors de la séance de discussion. Photo : Thanh Cuong

Préoccupé également par les retards de projets, le délégué Cao Tien Trung (ville de Vinh) a déclaré : « Depuis de nombreuses années, chaque consultation publique fait état de plaintes concernant des projets d’investissement approuvés il y a 10 à 15 ans, mais restés lettre morte. Il en résulte un gaspillage de ressources foncières et une perte d’opportunités d’investissement pour de nombreux autres investisseurs. Par conséquent, le Comité populaire provincial doit poursuivre l’examen des projets non réalisés et y mettre fin, en les transférant à d’autres investisseurs ou en les retirant du calendrier d’aménagement. »

Concernant les projets en retard, le délégué Le Tien Tri (chef du conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est) a indiqué qu'il y avait actuellement 17 projets en retard dans la zone économique du Sud-Est et a demandé au Comité populaire provincial et aux départements concernés d'évaluer objectivement ces projets afin de révoquer ou de mettre fin aux investissements conformément à la réglementation.

Le député Le Tien Tri (président du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est) a indiqué que 17 projets de la zone économique du Sud-Est accusent actuellement un retard. Photo : Thanh Cuong

Pour expliquer le problème des projets retardés, la déléguée Nguyen Thi Giang, directrice adjointe du Département des affaires générales du Département de la planification et des investissements, a affirmé que la province avait déployé des efforts considérables dans ce domaine au cours des dernières années. À titre d'exemple, entre 2016 et 2020, la province a supervisé l'inspection de 454 projets (soit 2,18 fois plus qu'entre 2011 et 2015). Parmi ceux-ci, 56,6 % avaient déjà obtenu l'attribution ou la location de terrains. Par ailleurs, près de 32 % des projets inspectés concernaient des terrains gagnés sur la mer.

Nghe An est également la première province du pays à publier des règlements sur la coordination de l'inspection et du traitement des projets à progression lente, comme stipulé dans la décision n° 25/2018/QD-UBND du Comité populaire provincial.

Cependant, dans les faits, de nombreux projets sont encore mis en œuvre lentement et n'ont fait l'objet d'aucun examen ni contrôle. Cela s'explique par les difficultés rencontrées pour examiner et compiler les informations et les données relatives aux projets d'investissement, notamment ceux approuvés avant la loi sur l'investissement de 2014 – une époque où de nombreux projets n'étaient pas soumis à des procédures d'enregistrement. De plus, chaque projet doit se soumettre à une dizaine de procédures auprès de différents ministères et organismes compétents.

Au cours de la période à venir, dans le cadre de la mise en œuvre de la décision n° 25/2018/QD-UBND, le Département de la planification et de l'investissement continuera de se coordonner avec d'autres départements, agences et collectivités locales afin de conseiller le Comité populaire provincial sur la manière de gérer plus efficacement les projets qui accusent un retard ou qui ne sont pas mis en œuvre.

Un mécanisme spécifique est nécessaire pour les régions clés.

Outre les questions mentionnées ci-dessus, certains délégués du Groupe 1 ont également suggéré que la province a besoin d'un mécanisme politique spécifique pour les zones économiques clés, notamment la ville de Cua Lo et la ville de Vinh ; le développement de la ville de Vinh et de la ville de Cua Lo constituera un moteur pour le développement global de la province.

Concernant l'impact de la pandémie de Covid-19 sur le déficit de certaines recettes budgétaires par rapport aux prévisions annuelles de 2020, les représentants du Conseil populaire provincial ont demandé au Comité populaire provincial d'élaborer un plan pour compenser ce déficit et couvrir les dépenses prévues par le budget.

Le directeur du département de la construction, Nguyen Truong Giang, participe à la discussion du groupe 1. Photo : Thanh Cuong

En outre, le Comité populaire provincial doit également ordonner et encourager la mise en œuvre des décisions et conclusions découlant des inspections et des audits, en veillant à une discipline administrative stricte, notamment à la pleine application des conclusions suite à l'inspection exhaustive des projets urbains et d'appartements récemment menée, afin de garantir les droits de la population et de répondre aux exigences du développement d'une ville de Vinh civilisée et moderne.

Un autre point soulevé par les représentants du Conseil populaire provincial concerne la nécessité pour le Comité populaire provincial d'établir un plan précis pour l'utilisation des infrastructures et des institutions culturelles et sportives dans les unités administratives communales et les hameaux/villages en cours de fusion ; de veiller à trouver des solutions efficaces pour lutter contre la criminalité liée à la drogue et l'abus de stupéfiants ; les activités illégales telles que le marketing multiniveau, les prêts illégaux et le crime organisé ; et de diffuser l'information et d'informer la population sur la nouvelle réglementation gouvernementale relative aux feux d'artifice, afin d'éviter les malentendus et les infractions.