Les groupes d'épargne et de crédit : le « pont » du crédit politique
Les groupes d’épargne et de crédit sont de véritables « bras étendus », jouant un rôle important en aidant les gens dans les procédures de prêt, en se soutenant mutuellement dans la production, les affaires, l’évaluation des prêts, etc.
Exemple d'un bon chef d'équipe qui est bon dans les affaires publiques et bon dans les tâches ménagères
Lors de vos visites dans la commune de Thanh Linh, district de Thanh Chuong, tout le monde connaît Mme Nguyen Thi Kim Long, responsable du groupe d'épargne et de crédit du village de Trung Long. Au fil des ans, elle a fait preuve d'une grande efficacité dans la gestion des prêts sur police, et son image est devenue familière aux habitants.
Tous ont salué Mme Nguyen Thi Kim Long, vice-présidente de l'Association des femmes et directrice du groupe d'épargne et de crédit, pour son enthousiasme pour le travail de l'association et son dévouement envers les plus démunis. Mme Long a 12 ans d'expérience comme vice-présidente de l'Association des femmes et 5 ans comme directrice du groupe d'épargne et de crédit. Elle est toujours appréciée du public ; elle jouit de la confiance et de la reconnaissance du comité local du Parti et du gouvernement.
L'Union des femmes de la commune a reçu plus de 3 milliards de dongs de la Banque de politique sociale, dont près de 2 milliards ont été gérés par le groupe de Mme Long. Le territoire est vaste, mais le crédit accordé par la politique parvient aux bonnes personnes et les femmes utilisent le capital emprunté à bon escient et avec efficacité. Dans le cadre de son travail, Mme Long intègre habilement la propagande des politiques de crédit de l'État et les effets du capital préférentiel aux activités de l'Union des femmes et du Groupe d'épargne et de crédit. À ce jour, l'Union des femmes de la commune a une dette impayée auprès de la Banque de politique sociale de plus de 3 milliards de dongs, prêtant à 67 ménages ; le Groupe d'épargne et de crédit géré par Mme Long a une dette impayée de 3 milliards de dongs. Grâce à cette source de capitaux, 17 femmes sont sorties de la pauvreté et 30 ménages sont passés d'un niveau moyen à un niveau aisé et riche.
Depuis de nombreuses années, le groupe d'épargne et de crédit dirigé par Mme Long a respecté les trois principes suivants : zéro intérêt, zéro dette en souffrance, zéro emprunt illégal. Partageant son expérience en gestion de capital, Mme Long a expliqué qu'après un mois de décaissement bancaire, elle prend souvent le temps de rendre visite à chaque foyer pour s'enquérir de l'utilisation du capital emprunté par les membres du groupe et écouter leurs préoccupations afin de les signaler rapidement à la banque pour trouver des solutions.
Concernant l'octroi de prêts, le groupe a également convenu de privilégier les ménages en situation particulièrement difficile. Chaque mois, avant la séance de négociation à la commune, les membres du groupe se réunissent pour discuter de l'utilisation du capital, des activités commerciales, etc. De plus, elle accompagne régulièrement les femmes et les encourage à participer aux formations de l'association et du Centre de vulgarisation agricole, à appliquer les sciences et les technologies à la culture et à l'élevage, et à guider les membres dans le choix de modèles de développement économique adaptés pour une utilisation efficace du capital.
Mme Long est une vice-présidente dévouée de l'Association et une dirigeante responsable du Groupe d'épargne et de crédit. Son engagement et son enthousiasme pour son travail ont permis à chacun de prendre conscience des avantages concrets du capital préférentiel, d'effacer complètement son complexe d'infériorité et son sentiment de culpabilité, et d'emprunter avec audace pour participer au développement de l'économie familiale.
Mme Nguyen Thi Hong Yen - Présidente de l'Union des femmes de la commune de Thanh Linh
« Bridge » aide les membres à développer l'économie
Le hameau de Tan Huu, commune de Nghia Loc, district de Nghia Dan, est situé dans une zone reculée et défavorisée. Il compte 95 foyers pour 430 personnes, dont 100 % sont d'origine thaïlandaise. Le niveau de sensibilisation de la population est encore limité. Les habitants se consacrent principalement à l'agriculture, à la sylviculture, à l'élevage et, dans une moindre mesure, aux services. Cependant, grâce à la valorisation efficace des prêts de la Policy Bank, la vie des habitants a progressivement évolué.
Mme Bui Thi Trang, responsable du groupe d'épargne et de crédit du hameau de Tan Huu, a déclaré que le groupe d'épargne et de crédit a été créé par le Comité populaire de la commune de Nghia Loc en 2008, sous la direction de l'Union des femmes. Au cours de son fonctionnement, notre groupe a toujours fait un bon travail d'évaluation et de sélection des personnes ayant besoin de prêts pour développer l'économie des ménages. L'Union des femmes de la commune a effectué des contrôles avant, pendant et après l'octroi du prêt, garantissant que 100 % des membres utilisent le prêt efficacement et à bon escient. Les membres respectent strictement les règles de paiement du capital et des intérêts à temps et participent volontairement à l'épargne par l'intermédiaire du groupe, avec un dépôt mensuel minimum de 100 000 VND par membre.
Français Ainsi, au cours de la période 2014-2024, le groupe a toujours maintenu de bonnes opérations, assurant les prêts et le recouvrement des créances, évitant les créances irrécouvrables, les intérêts impayés, les détournements de capitaux et les mauvais bénéficiaires... Cela a produit des résultats clairs dans la promotion de l'efficacité du capital de politique préférentielle. En 2014, l'encours de la dette du groupe s'élevait à 1,2 milliard de VND ; au 30 juin 2024, le groupe comptait 60 membres avec un encours total de 2,9 milliards de VND. Grâce au capital emprunté, les ménages du groupe possèdent actuellement 70 buffles, des vaches, 90 chèvres, 210 porcs, ont construit 29 stations d'eau potable conformes aux normes nationales et 29 installations sanitaires garantissant l'hygiène, avec un ménage pratiquant le tissage traditionnel de brocart.
Certains ménages pauvres, dépourvus de capital de production, sont sortis de la pauvreté grâce aux prêts de la Policy Bank, comme les familles de Mme Lo Thi Lan, Mme Ho Thi Cuong, Mme Vi Thi Hoi... De nombreux ménages presque pauvres sont devenus des ménages aisés, de nombreuses zones de collines nues ont été recouvertes de verdure, les conditions de vie des gens sont hygiéniques et les villages deviennent plus spacieux et plus beaux.
Grâce à une utilisation efficace des prêts, le taux de pauvreté du hameau est passé de 17,3 % en 2014 à 7,29 % en 2024. En 2021, le hameau a été reconnu comme répondant aux critères d'un village culturel et a été sélectionné par le Comité populaire de la commune pour construire un modèle pilote de préservation et de promotion de la beauté culturelle du groupe ethnique thaïlandais. Plus particulièrement, en 2024, le groupe d'épargne et de crédit du hameau de Tan Huu a été sélectionné par l'Union provinciale des femmes de Nghe An pour diriger la construction d'un modèle pilote de « groupe d'épargne et de crédit durable, associé à des activités communautaires », a expliqué Mme Trang.
Améliorer la qualité et l'efficacité du réseau d'épargne et de crédit
Jusqu'à présent, le capital de crédit du gouvernement a été déployé par la Banque de politique sociale de la province de Nghe An à 100 % des districts, communes et villes de la province.
Dans le but de maximiser l'efficacité opérationnelle, de réduire les coûts de gestion, la méthode de transfert et de gestion du capital de crédit politique, la méthode de prêt consistant à confier certaines tâches par le biais d'organisations sociopolitiques, l'organisation des transactions au niveau de la commune et la connexion au réseau des groupes d'épargne et de crédit opérant en profondeur dans les villages et les hameaux est une méthode de fonctionnement efficace.
Au 30 juin 2024, Nghe An comptait 84 associations de district et 1 726 associations de commune chargées de prêter des capitaux de crédit à la Banque de politique sociale à tous les niveaux, gérant 6 146 groupes d'épargne et de crédit dans 3 804 villages et hameaux de la province (garantissant que 100 % des villages et hameaux disposent de groupes d'épargne et de crédit opérationnels) ; 460 communes, quartiers et villes ont été dotés de points de transaction par la Banque de politique sociale et effectuent des transactions mensuelles à jour fixe. Ainsi, les conditions les plus favorables sont créées pour les clients lorsqu'ils ont besoin de s'informer sur le capital de crédit et d'y accéder.
M. Hoang Son Lam, directeur adjoint de la Banque des politiques sociales, succursale de Nghe An, a déclaré : « Avec ce modèle, la force de l'ensemble du système politique a été promue, qui est un canal de capitaux rapide, répandu et fiable au service des pauvres et des autres bénéficiaires des politiques ; les sources de crédit préférentielles sont évaluées publiquement, équitablement et démocratiquement ; les bénéficiaires reçoivent rapidement des prêts à leur lieu de résidence, créant ainsi des conditions pour économiser un maximum de temps et de coûts pour les emprunteurs, ainsi que des coûts de gestion pour le budget. »
L'équipe de direction des caisses d'épargne et de crédit est considérée comme le « prolongement » de la Banque de politique sociale. Elle joue un rôle de gestion et de promotion des politiques, et contribue à ce que les capitaux confiés parviennent aux populations pauvres et aux bénéficiaires des politiques dans toute la province. À l'avenir, nous continuerons d'accorder une attention particulière à la qualité du réseau des caisses d'épargne et de crédit et de l'améliorer afin d'accroître l'efficacité des activités de crédit.
