Les problèmes et les obstacles du projet hydroélectrique de Ban Ve seront complètement résolus !

Une base juridique claire

Après les inondations historiques de 2018 dans le district de Tuong Duong, le journal Nghe An a évoqué à maintes reprises les problèmes d'indemnisation et d'aide à la réinstallation liés au projet hydroélectrique de Ban Ve. N'ayant pas encore été totalement résolus, le journal a continué d'aborder ces questions en novembre 2024.« Cinq ans après l'intervention du gouvernement, les problèmes du projet hydroélectrique de Ban Ve n'ont toujours pas été résolus » ; « Résoudre les problèmes du projet hydroélectrique de Ban Ve : la direction pousse, la base attend, l'investisseur reste… immobile ».

Du côté du Comité populaire du district de Tuong Duong, reconnaissant qu'il s'agissait d'un problème urgent, le 5 décembre 2024, ils ont continué à envoyer la dépêche officielle n° 1817/UBND-NL au Vietnam Electricity Group, Power Generation Corporation 1 (EVNGENCO1) et au Comité populaire provincial, demandant de prêter attention à la résolution complète du problème.

Selon le Comité populaire du district de Tuong Duong, la population locale ainsi que l'opinion publique de la province sont actuellement très intéressées, en particulier après la directive du Bureau du gouvernement dans l'avis n° 7505/VPCP du 14 octobre 2024. En particulier, à travers des réunions avec les députés de l'Assemblée nationale (5 octobre 2024) et le Conseil populaire provincial (7 novembre 2024), les électeurs attendent avec impatience (de 2018 à aujourd'hui, plus de 6 ans) que l'investisseur du projet hydroélectrique de Ban Ve organise bientôt des fonds pour mettre en œuvre les éléments ci-dessus pour les personnes de la zone affectée par le projet afin de stabiliser bientôt leur vie (avoir des routes, de l'électricité, de l'eau pour un usage quotidien...).

Français Le Comité populaire du district de Tuong Duong a également mentionné les directives des dirigeants du gouvernement au fil des périodes ; la mise en œuvre par le ministère de l'Industrie et du Commerce des directives des dirigeants du gouvernement par le biais du communiqué officiel n° 8684/BCT-DL du 30 octobre 2024 ; et les directives du Vietnam Electricity Group par le biais des documents n° 6345/EVN-QLXD du 8 novembre 2024, n° 6549/EVN-QLXD du 17 novembre 2024, dont le contenu a désigné Power Generation Corporation 1 (EVNGENCO1) comme investisseur, pour présider et coordonner avec les autorités locales pour mettre en œuvre de toute urgence le traitement des problèmes existants en matière d'indemnisation, de soutien et de réinstallation du projet hydroélectrique de Ban Ve.

À cette fin, le rapport de Power Generation Corporation 1 par le biais du document n° 171/BC-EVNGENCO1 daté du 26 novembre 2024, s'inquiète toujours du fait qu'elle ne dispose pas de suffisamment d'autorité pour décider d'un soutien supplémentaire à la réinstallation en dehors du cadre politique du projet ; demandant à Vietnam Electricity Group d'avoir un plan pour organiser des fonds pour soutenir et réinstaller, aider les personnes affectées par le projet hydroélectrique de Ban Ve à stabiliser leur vie, à se sentir en sécurité pour développer la production conformément aux directives du gouvernement dans l'avis n° 143/TB-VPCP daté du 13 avril 2019 et la dépêche officielle n° 7505/VPCP datée du 14 octobre 2024.

Français Étant donné que Vietnam Electricity a également reçu le rapport n° 171/BC-EVNGENCO1 daté du 26 novembre 2024 de Power Generation Corporation 1, le 9 décembre 2025, le document n° 7098/EVN-QLXD a été envoyé au ministère de l'Industrie et du Commerce. Cependant, en réponse à Vietnam Electricity via le document n° 10644/BCT-DL daté du 27 décembre 2024, le ministère de l'Industrie et du Commerce a affirmé que, sur instruction des dirigeants du gouvernement (avis n° 143/TB-VPCP daté du 13 avril 2019 et dépêche officielle n° 7505/VPCP daté du 14 octobre 2024), il existe une base juridique suffisante pour que Vietnam Electricity et le Comité populaire de la province de Nghe An mettent en œuvre un soutien supplémentaire à la réinstallation pour le projet hydroélectrique de Ban Ve.

Plus précisément, le ministère de l’Industrie et du Commerce a commenté :«Conformément à l'avis n° 143/TB-VPCP du 13 avril 2019 du Bureau du Gouvernement, le Vice-Premier Ministre Trinh Dinh Dung a conclu, lors de la réunion, que les problèmes liés aux inondations de 2018, aux indemnisations et à la réinstallation des personnes concernées par le projet, étaient résolus. Il a notamment déclaré : « Afin de stabiliser rapidement la vie des populations et des minorités ethniques de la zone frontalière entre le Vietnam et le Laos, suite à la remise du chantier de construction du projet hydroélectrique de Ban Ve avant la saison des inondations de 2019, le Ministère de l'Industrie et du Commerce est prié d'ordonner au Groupe d'Électricité du Vietnam de se coordonner d'urgence avec le Comité populaire de la province de Nghe An et des districts de Tuong Duong et Thanh Chuong afin d'examiner les problèmes liés aux indemnisations, à l'accompagnement, à la réinstallation et aux dommages causés par la tempête n° 4 (août 2018) aux populations de la zone du projet hydroélectrique de Ban Ve et de la zone affectée. Sur cette base, il conviendra d'envisager et de gérer le soutien financier du capital d'investissement du projet. Le projet hydroélectrique de Ban Ve sera mis en œuvre conformément à la réglementation en vigueur afin d'aider les populations. dans la zone du projet, surmonter les problèmes et les difficultés existants en matière d’indemnisation, de soutien et de réinstallation.

Français En outre, la directive du vice-Premier ministre Tran Hong Ha dans la dépêche officielle n° 7505/VPCP-NN datée du 14 octobre 2024 du Bureau du gouvernement est la suivante : « Sur la base du rapport n° 218/BC-BCT daté du 28 août 2024, le ministère de l'Industrie et du Commerce, le Groupe d'électricité du Vietnam et le Comité populaire de la province de Nghe An, conformément à l'autorité, aux fonctions et aux tâches qui leur sont attribuées, examineront et traiteront conformément aux dispositions de la loi en vigueur et aux directives des dirigeants du gouvernement dans l'avis n° 143/TB-VPCP daté du 13 avril 2019 du Bureau du gouvernement ; coordonneront et mettront en œuvre rapidement des mesures pour stabiliser la vie de la population ».

Français Sur la base des instructions des dirigeants du gouvernement dans les documents n° 143/TB-VPCP et n° 7505/VPCP-NN, le ministère de l'Industrie et du Commerce estime qu'il existe une base juridique suffisante pour qu'EVN et le Comité populaire de la province de Nghe An organisent la mise en œuvre du contenu selon le rapport n° 218/BC-BCT du 28 août 2024 sur le soutien supplémentaire à la réinstallation pour le projet. Le ministère de l'Industrie et du Commerce demande à EVN de mettre en œuvre de toute urgence et sérieusement les instructions des dirigeants du gouvernement sur la fourniture d'un soutien supplémentaire aux personnes de la zone affectée par le projet conformément au travail et aux valeurs convenus avec le Comité populaire de la province de Nghe An dans le document n° 4415/EVN-QLXD du 5 août 2024 d'EVN.

Français Également dans le document n° 10644/BCT-DL daté du 27 décembre 2024, le ministère de l'Industrie et du Commerce a ajouté l'avis suivant : « Dans le cas où EVN estime que le contenu des instructions du vice-Premier ministre Tran Hong Ha dans le document n° 7505/VPCP-NN daté du 14 octobre 2024 du Bureau du gouvernement n'est pas clair, EVN est prié de rendre compte directement au vice-Premier ministre et d'être responsable devant le Premier ministre du retard dans la mise en œuvre des instructions des dirigeants du gouvernement ».

Mettre en œuvre d’urgence les directives du ministère de l’Industrie et du Commerce

Il s'agit de la directive du Vietnam Electricity Group à Power Generation Corporation 1, par le biais du message officiel n° 541/EVN-QLXD daté du 22 janvier 2025. Le texte intégral du message officiel n° 541/EVN-QLXD est le suivant :

Le Groupe d'Électricité du Vietnam (le Groupe) a reçu le document n° 10644/BCT-DL daté du 27 décembre 2024 du ministère de l'Industrie et du Commerce, demandant la mise en œuvre d'une aide supplémentaire à la réinstallation pour le projet hydroélectrique de Ban Ve, province de Nghe An (ci-joint). À ce sujet, le Groupe formule les observations suivantes :

La population locale réclame depuis 2018 une aide supplémentaire à la réinstallation pour stabiliser la vie des populations de la zone du projet. Le Groupe et EVNGENCO1 ont soumis à plusieurs reprises des rapports aux autorités compétentes afin de proposer une approbation de principe pour la mise en œuvre. Se fondant sur les avis des dirigeants gouvernementaux figurant dans l'avis n° 143/TB-VPCP du 13 avril 2019 et le document n° 7505/VPCP-NN du 14 octobre 2024 du Bureau du Gouvernement, le Groupe demande à EVNGENCO1, en tant qu'investisseur du projet hydroélectrique de Ban Ve, de se coordonner activement avec le Comité populaire de la province de Nghe An et les unités concernées afin de mettre en œuvre d'urgence une aide supplémentaire aux populations de la zone affectée par le projet, conformément aux directives du ministère de l'Industrie et du Commerce figurant dans le document n° 10644/BCT-DL susmentionné. Il est demandé à EVNGENCO1 de se fonder sur ces directives pour la mise en œuvre.

En réponse aux directives du Groupe d'Électricité du Vietnam, le 22 janvier 2025, la Société de Production d'Électricité 1 a publié le document n° 174/EVNGENCO1-QLDTXD relatif à la mise en œuvre d'une aide supplémentaire à la réinstallation pour le projet hydroélectrique de Ban Ve, province de Nghe An, aux comités populaires des districts de Tuong Duong et Thanh Chuong. Dans ce même document, la Société de Production d'Électricité 1 a annoncé que le Groupe d'Électricité du Vietnam avait publié le document n° 541/EVN-QLXD ordonnant la mise en œuvre d'une aide supplémentaire à la réinstallation pour le projet hydroélectrique de Ban Ve. Ainsi, les comités populaires des districts de Tuong Duong et Thanh Chuong ont été informés que « sur instruction du gouvernement, du ministère de l'Industrie et du Commerce et de la Société de Production d'Électricité 1, la Société de Production d'Électricité 1 est prête à mettre en œuvre une aide supplémentaire pour les populations de la zone affectée par le projet hydroélectrique de Ban Ve, conformément aux dispositions convenues avec la localité ». Dans le même temps, il est demandé aux comités populaires des districts de Tuong Duong et de Thanh Chuong de convenir d'un calendrier (du 4 au 15 février 2025) pour organiser une réunion afin d'unifier le plan de mise en œuvre d'un soutien supplémentaire à la réinstallation pour le projet hydroélectrique de Ban Ve.

Suite à cette information, les journalistes du journal Nghe An ont contacté M. Nguyen Huu Hien, vice-président du Comité populaire du district de Tuong Duong, et M. Le Dinh Thanh, vice-président du Comité populaire du district de Thanh Chuong. Ils ont estimé qu'il s'agissait d'une information très positive, qui résout complètement les problèmes persistants d'indemnisation et de soutien à la réinstallation liés au projet hydroélectrique de Ban Ve.

M. Le Dinh Thanh, vice-président du Comité populaire du district de Thanh Chuong, a déclaré : « La réunion se tiendra le 6 février 2024, avec la participation des districts de Tuong Duong et de Thanh Chuong. Lors de cette réunion, le plan de mise en œuvre d'une aide supplémentaire à la réinstallation pour le projet hydroélectrique de Ban Ve sera approuvé, résolvant ainsi tous les problèmes existants… »