Le secrétaire général To Lam a prononcé le discours d'ouverture de la 13e Conférence du Comité central du Parti

L'après-midi du 23 janvier, la 13e Conférence du Comité central du Parti s'est solennellement ouverte à Hanoï.

Le secrétaire général To Lam a présidé la conférence et prononcé le discours d'ouverture. Le membre du Politburo et président Luong Cuong a présidé la séance d'ouverture.

Dans son discours d'ouverture à la Conférence, le Secrétaire général To Lam a déclaré que le Comité central examinerait et donnerait son avis sur cinq points, regroupés en trois catégories importantes : la synthèse de la résolution 18 du Comité central relative à l'innovation et à la réorganisation du système politique afin de le rationaliser et d'en optimiser le fonctionnement ; le projet visant à atteindre l'objectif de croissance du PIB d'au moins 8 % en 2025 et une croissance à deux chiffres pour la période 2026-2030 ; le travail du personnel placé sous l'autorité du Comité central ; le rapport d'examen de la direction et de l'administration du Bureau politique et du Secrétariat en 2024 ; le rapport sur les activités d'inspection et de contrôle menées en 2024 et le programme d'inspection et de contrôle pour 2025.

Proposant un certain nombre de points à étudier, à débattre et à trancher par le Comité central, le Secrétaire général a insisté sur le groupe de questions résumant la résolution 18. Il s'agit du point le plus important de cette Conférence du Comité central.

Pour mettre en œuvre les conclusions du Comité central lors de la conférence du 25 novembre 2024, et en s'appuyant sur les résultats de la mise en œuvre de la résolution 18 de 2017 à nos jours, le Bureau politique et le Secrétariat ont donné pour instruction, avec force et urgence, de résumer la résolution 18 et de mettre en place un nouveau modèle organisationnel dans un esprit de « progression tout en restant organisé », sans pour autant être perfectionnistes ni précipités dans la mise en œuvre, en veillant au respect de la charte, des règlements, des principes et des directives du Comité central du Parti.

En seulement deux mois, le Politburo et le Secrétariat ont publié 21 conclusions et décisions, et le Comité central de pilotage chargé de la synthèse de la résolution 18 a également publié 39 documents guidant l'organisation et la mise en œuvre des activités liées à la synthèse de cette résolution.

Le secrétaire général a souligné que les instances centrales du Parti, les comités, le gouvernement, l'Assemblée nationale et les organisations politiques et sociales centrales ont tous montré l'exemple en procédant d'urgence à la révision et à l'achèvement des fonctions et des tâches, et en organisant des points focaux internes conformément à l'orientation.

Le gouvernement a rapidement mis en place des politiques visant à garantir les droits et les intérêts des cadres, des membres du parti, des fonctionnaires, des employés du secteur public et des travailleurs, contribuant ainsi à apaiser leurs inquiétudes et à faciliter le processus de réorganisation.

Les collectivités locales ont également déployé, résumé, étudié et proposé activement et de manière proactive des plans visant à rationaliser, mettre fin aux opérations, fusionner et consolider les agences conformément aux directives du gouvernement central.

Le résumé de la résolution 18 et la réorganisation de l'appareil du système politique ont reçu le consensus, le soutien et la haute appréciation des cadres, des membres du parti et du peuple ; ils ont été mis en œuvre conformément à l'esprit central qui consiste à ne pas attendre le niveau provincial, ni le niveau de district, ni le niveau local.

Globalement, jusqu'à présent, de nombreuses tâches ont été réalisées en avance sur le calendrier prévu, garantissant ainsi le respect des directives du gouvernement central.

Le Secrétaire général a affirmé que le travail s'était déroulé sans encombre et avec célérité car il avait hérité des résultats des travaux de réorganisation menés lors de plusieurs mandats précédents. De nombreux problèmes pratiques liés à cette organisation avaient été analysés et jugés complexes, redondants et inefficaces.

Le Comité central a soulevé la question du bilan et a rapidement recueilli un large consensus au sein du Parti et parmi le peuple, car il s'agit de questions mûrement réfléchies et claires.

Sur cette base, le Politburo a soumis au Comité central, pour observations, le rapport de synthèse de la résolution 18 et le plan visant à organiser et à rationaliser l'appareil du système politique, comportant de nombreuses réformes importantes telles que la réduction des points focaux, l'élimination des intermédiaires au sein du Parti, de l'Assemblée nationale et des agences gouvernementales, et la proposition d'un plan ne prévoyant pas l'organisation d'une police de niveau district dans le système de sécurité publique populaire.

Ce sont là des questions particulièrement importantes et révolutionnaires. Le Secrétaire général a suggéré que le Comité central s'attache à discuter, évaluer et formuler des avis afin de dégager un consensus et une détermination quant à l'organisation et à la mise en œuvre, et, parallèlement, à donner son avis sur les travaux à poursuivre pour rationaliser l'appareil organisationnel lié à la restructuration du personnel, afin de garantir des opérations efficaces et efficientes, répondant aux besoins de développement du pays dans la période à venir ; avec l'esprit d'un membre du Parti, fort de son expérience pratique de la gestion du travail et de sa connaissance des réalités de la vie sociale au niveau local et au sein de l'unité, il devrait réfléchir et formuler des avis sincères et francs sur le contenu de l'organisation et de l'affectation du personnel.

Concernant le groupe de questions socio-économiques, le Secrétaire général a souligné que, depuis la 10e Conférence centrale, le Bureau politique a piloté et orienté de nombreux contenus importants afin de jeter les bases du développement du pays dans la nouvelle ère, notamment en renouvelant la pensée législative, en perfectionnant les institutions, en éliminant les obstacles, en optimisant les ressources, en décentralisant et en déléguant fortement le pouvoir, ce qui contribue à la rationalisation de l'appareil du système politique, à son fonctionnement efficace et efficient, au renforcement de l'infrastructure des ressources humaines, et en particulier sur les nouvelles questions favorisant la croissance.

Le Secrétaire général a noté que c'est sur cette base que nous pouvons fixer des objectifs de développement plus ambitieux, en visant notamment une croissance du PIB de 8 % ou plus d'ici à 2025, créant ainsi une dynamique de croissance continue à deux chiffres pour la période 2026-2030.

En revanche, si nous ne nous efforçons pas d'atteindre les objectifs susmentionnés, il est fort probable que nous n'atteindrons pas les objectifs de l'ensemble de la période 2021-2025, que nous ne pourrons pas échapper au piège du revenu intermédiaire et que nous ne pourrons pas atteindre les deux objectifs centenaires d'ici 2030 : devenir un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu moyen élevé, et devenir d'ici 2045 un pays développé à revenu élevé, comme l'ont défini le 13e Congrès national du Parti.

Le Secrétaire général a suggéré que le Comité central se concentre sur la discussion et la formulation d'avis sur ces questions, en particulier sur les solutions permettant de lever les obstacles, de débloquer les ressources et de tirer parti des opportunités pour maximiser le potentiel et les avantages en vue d'un développement rapide et durable du pays, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs fixés pour 2025 et pour l'ensemble de la période 2026-2030.

Il est primordial, pour ce contenu, que chaque localité, ministère et secteur détermine les actions à entreprendre immédiatement et mette résolument en œuvre ces tâches sans délai afin d'atteindre les objectifs fixés.

Concernant les questions de personnel, le Secrétaire général a déclaré que le Bureau politique soumettrait au Comité central des politiques et des plans visant à perfectionner la Commission centrale d'inspection, à étoffer le Bureau politique et le Secrétariat, et à recruter et affecter du personnel aux agences, après avoir finalisé diverses autres tâches liées au personnel. L'objectif est d'améliorer et de renforcer progressivement la direction du Parti, de garantir le fonctionnement efficace des agences du système politique et de répondre aux exigences élevées du développement national dans cette nouvelle ère. Ces tâches constituent le point de départ du travail d'organisation du personnel en vue du XIVe Congrès national du Parti.

Concernant l’évaluation et l’examen de la gestion et de la direction du Politburo et du Secrétariat en 2024, le rapport sur les travaux d’inspection et de contrôle en 2024 et le programme d’inspection et de contrôle en 2025, le Secrétaire général a demandé au Comité central de donner son avis, notamment sur le contenu relatif à la gestion et à la direction du Politburo et du Secrétariat.

« Nous vous demandons seulement de reconnaître les points positifs et les avantages. Nous attendons de vous que vous vous concentriez sur les points à améliorer, les lacunes, les éléments à corriger, à ajuster et à mettre en œuvre pour le Politburo, le Secrétariat, et même pour chacun de leurs membres », a souligné le Secrétaire général.

Dans le contexte de cette situation nouvelle et urgente, qui exige des avancées significatives, de la détermination et de l'unité, de la proposition de politique à sa mise en œuvre, le Secrétaire général a demandé aux camarades du Comité central et aux délégués de promouvoir le sens des responsabilités, de concentrer leurs efforts et de contribuer par leurs idées au contenu de la Conférence afin qu'elle puisse atteindre ses objectifs et répondre à ses exigences.