Ville de Vinh : recherche proactive de fonds de contrepartie pour le projet de la Banque mondiale

(Baonghean) - À Vinh, de nombreux appels d'offres sont en cours de mise en œuvre dans le cadre du Projet de développement des villes moyennes au Vietnam (Sous-projet de développement urbain de Vinh). Le capital du projet comprend des prêts de la Banque mondiale et des fonds de contrepartie du Vietnam. La ville met actuellement en œuvre des solutions pour équilibrer les fonds de contrepartie en temps opportun afin de suivre l'avancement du projet.

Le projet de développement des villes de taille moyenne - sous-projet de développement urbain de Vinh a une durée de mise en œuvre d'avril 2012 à fin décembre 2017. À la fin de février 2016, dans les composantes du projet, 8 packages de conseil ont terminé la sélection des entrepreneurs et signé des contrats pour tous les principaux packages de conseil du projet ; les 16 packages de construction ont également été organisés pour l'appel d'offres ; les travaux de déblaiement du site ont été essentiellement effectués rapidement et simultanément pour que les entrepreneurs puissent commencer la construction...

Fin février 2016, le volume de construction de la section 1 du Canal Nord était estimé à plus de 99 %. La section 2 du Canal Nord, remportée par le consortium composé de Tan Nam Construction Joint Stock Company, Nghe An Petroleum Industry Joint Stock Company et Tan An Construction Joint Stock Company, a achevé l'ensemble du pont sur le canal, les ponceaux et le dragage du lit du canal, avec un taux d'achèvement de 100 %.

La zone de planification de la vente aux enchères de terrains dans le quartier de Quan Bau est en cours de nivellement en prévision de la vente aux enchères de mars 2016. Photo : Thanh Duy

Actuellement, l'entrepreneur nettoie d'urgence le lit du canal et achève le projet selon les résultats de l'inspection du ministère de la Construction, s'efforçant d'achever le projet avant le 29 mars 2016. Pour la section 3 du canal Nord, construite par Hanoi Construction Corporation, le volume estimé est de 35 %.

L'entrepreneur s'est engagé à terminer le projet avant le 26 octobre 2016, soit 8 mois avant la date prévue. Le contrat de construction pour la modernisation et la rénovation du canal autour de la citadelle de Vinh a été signé le 27 janvier 2016 et devrait être achevé le 10 août 2017. Pour ce lot, l'autorité compétente a approuvé la première phase d'indemnisation et de déblaiement du site, d'une valeur totale de 43,3 milliards de VND, et a versé 15,5 milliards de VND pour une superficie de 4,29 ha/6,47 ha.

La deuxième et dernière phase d'indemnisation et de déblaiement du site est en cours de mise en œuvre et devrait s'achever en mars. À l'exception des deux lots concernant la zone de réinstallation du hameau 5 de la commune de Nghi Phu et l'assainissement scolaire, qui sont déjà terminés, les lots restants sont mis en œuvre en urgence.

L'apport proactif de fonds de contrepartie contribuera à l'avancement du projet de la Banque mondiale. Cependant, pour le projet de développement des villes moyennes (sous-projet de développement urbain de Vinh), les fonds de contrepartie n'ont pas encore satisfait aux exigences fixées pour suivre de près le plan d'avancement des lots dans les temps à venir, notamment pour les travaux de déblaiement du site.

M. Nguyen Trung Dung, directeur du comité de gestion du sous-projet de développement urbain de Vinh, a déclaré : « Le fonds de contrepartie pour 2015 et 2016, destiné à la compensation du déblaiement du site et aux appels d'offres pour les lots restants du projet, nécessite 495,4 milliards de VND. La ville de Vinh a organisé des enchères foncières et collecté 378 milliards de VND. 202 milliards de VND ont été alloués au projet, ce qui laisse 293,4 milliards de VND, dont 233 milliards de VND pour le plan 2016 de la ville, 7 milliards de VND pour la province et 15 milliards de VND pour le gouvernement central, qui doivent être réglés en mars 2016. »

Afin de mobiliser activement des fonds de contrepartie pour le sous-projet de développement urbain de Vinh, la ville a mis en place des solutions proactives pour exploiter efficacement le fonds foncier. La ville a soumis une demande et obtenu l'approbation du Comité populaire provincial pour la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres de sept zones d'aménagement dépourvues d'infrastructures, afin de disposer rapidement de fonds de contrepartie de 233 milliards de dongs. Grâce à cette politique du Comité populaire provincial, la ville de Vinh a accéléré activement l'exploitation des fonds fonciers. Ainsi, dans ces zones d'aménagement, des investissements dans la construction d'infrastructures seront réalisés, ainsi que la vente aux enchères et l'attribution des terres, et la délivrance de certificats de droits d'utilisation des terres aux ménages qui remporteront l'enchère.

Le bloc 9, zone de planification du quartier de Quan Bau, comprend deux zones d'une superficie totale d'environ 10 hectares, avec la mise aux enchères de 360 ​​lots de terrains résidentiels, soit l'une des sept zones de planification. Ces terres sont gérées par la coopérative agricole de Hung Dong et attribuées à ses membres pour la production. Depuis mi-2015, dans le cadre de la mise en œuvre du plan de vente aux enchères, le quartier de Quan Bau a activement coordonné avec les organismes compétents les indemnisations et le déblaiement du terrain concerné.

M. Ho Sy Dung, président du comité populaire du quartier de Quan Bau, a déclaré : « Pour obtenir le consensus de la population, le quartier a mis l'accent sur la propagande et la mobilisation, en vérifiant l'origine des terres, en mesurant et en comptant conformément à la réglementation. À ce jour, le site de la première phase de vente aux enchères d'environ 80 lots de terrain, prévue en mars, est prêt. L'unité de construction s'active pour niveler le terrain. »

Français En plus de la zone de planification ci-dessus, il existe également des zones de planification dans le hameau 11, commune de Nghi Kim ; hameau 18A, commune de Nghi Lien, zones de planification pour les parcelles de terrain de part et d'autre de la route 24m, hameau de Mau Don et hameau de Hoa Tien, commune de Hung Loc. Au total, dans les 7 zones de planification, les travaux de déblaiement du site sont pratiquement terminés. Parmi celles-ci, dans les zones de planification pour les parcelles de terrain de part et d'autre de la route 24m dans la commune de Hung Loc ; hameau 11, commune de Nghi Kim ; hameau 18A, commune de Nghi Lien, la première phase des enchères a été organisée.

Le quartier de Quan Bau compte 80 terrains qui seront mis aux enchères en mars. Photo de Thanh Duy.

M. Hoang Hong Khanh, responsable du département d'investissement pour l'exploitation du fonds foncier du Centre de développement du fonds foncier de la ville de Vinh, a déclaré : « Le montant prévu pour l'exploitation du fonds foncier au premier trimestre 2016 s'élève à 200 milliards de VND. À ce jour, nous avons organisé des enchères et collecté 63 milliards de VND. D'ici fin mars, les enchères dans les zones de planification généreront un revenu d'environ 130 milliards de VND. Parallèlement, d'ici le 30 juin 2016, 300 milliards de VND supplémentaires devraient être mis aux enchères, garantissant ainsi le financement du projet et le remboursement d'une partie du budget provincial. »

M. Le Sy Chien, vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh, a déclaré : « Déterminer que l'exploitation du fonds foncier permet d'accroître les recettes budgétaires est une tâche politique cruciale. C'est pourquoi, sous la direction étroite du Comité du Parti de la ville de Vinh, le Comité populaire a élaboré de nombreuses solutions pour accélérer la mise en œuvre du plan d'exploitation du fonds foncier proposé. La ville s'attache notamment à intégrer les solutions administratives, financières, les mécanismes, les prix de départ et la planification afin que les services concernés et les comités populaires des quartiers et des communes puissent mettre en œuvre efficacement l'exploitation du fonds foncier. Rien qu'en 2015, les recettes foncières de la ville se sont élevées à 500 milliards de dongs, soit une augmentation de 60 % par rapport au plan établi par la province. »

Une fois achevé, le sous-projet de développement urbain de Vinh aura une importance capitale pour les infrastructures de la ville et offrira de nombreux avantages à la vie des habitants. Il est donc nécessaire d'exploiter activement les fonds fonciers afin de les adapter aux besoins de la ville de Vinh, de contribuer à la mise en œuvre du projet dans les délais impartis et de préserver la réputation de la Banque mondiale, partenaire financier.

Nhat Le