En réponse à la pétition des électeurs du district de Nam Dan concernant les lacunes dans la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres
Les électeurs de la commune de Nam Hung (Nam Dan) ont réfléchi à certaines lacunes dans la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres, telles que : la détermination du prix de départ ; la sélection et la signature du contrat de service de vente aux enchères des droits d'utilisation des terres prennent encore beaucoup de temps ; la supervision du processus d'organisation de la vente aux enchères depuis la signature du contrat de service jusqu'à la fin de la vente aux enchères est encore une formalité ; le pourcentage de dépôt est faible.
De plus, les électeurs ont déclaré que le délai de paiement des droits d'utilisation des terres était trop long (trois mois), ce qui a conduit certains gagnants de l'enchère à revendre leurs terres. En cas d'échec, ils perdraient leur caution. Les électeurs ont demandé au Comité populaire provincial de diriger l'étude de solutions pour résoudre ce problème.
Répondre:
1. Concernant la détermination du prix de départ pour la vente aux enchères des droits d’utilisation des terres :
Prévu dans le décret n° 71/2024/ND-CP du 27 juin 2024 du Gouvernement réglementant les prix des terrains, en vigueur à compter de la date d'entrée en vigueur de la loi foncière n° 31/2024/QH15 (1er août 2024), à l'exception du cas spécifié à l'article 9, clause 2, du présent décret.
Proposer au président du Comité populaire du district de Nam Dan de demander aux départements et branches concernés de donner des conseils sur la détermination des prix spécifiques des terrains à vendre aux enchères afin de garantir le respect des procédures et des délais prescrits.
.jpg)
2. La sélection et la signature d’un contrat pour les services d’enchères de droits d’utilisation des terres prennent encore beaucoup de temps.:
La sélection d'un organisme de vente aux enchères et la signature d'un contrat de prestation de vente aux enchères sont effectuées conformément aux dispositions de la Loi sur les ventes aux enchères immobilières de 2016 et de la Circulaire n° 02/2022/TT-BTP du 8 février 2022 du Ministre de la Justice guidant la sélection d'un organisme de vente aux enchères immobilières.
L'article 2, article 4, article 1, article 6 de la circulaire n° 02/2022/TT-BTP stipule :
« La personne dont le bien doit être mis aux enchères doit annoncer publiquement le choix de l'organisme de vente aux enchères du bien au moins 03 jours ouvrables avant la date de la décision de sélection, sauf disposition contraire de la loi.".
« Dans les 3 jours ouvrables à compter de la date du résultat de la sélection de l'organisme de vente aux enchères immobilières, le propriétaire du bien doit annoncer publiquement le résultat de la sélection sur sa page d'information électronique (le cas échéant) et sur le portail national d'information électronique sur les ventes aux enchères immobilières.".
La sélection doit donc être effectuée conformément aux procédures légales relatives aux ventes aux enchères immobilières. Les résultats de la sélection servent de base à la signature du contrat de vente aux enchères par le Comité populaire du district.
Toutefois, afin d'éviter de prolonger le processus de sélection, le Comité populaire du district est prié de respecter strictement le délai prescrit et d'attribuer des responsabilités spécifiques au département du personnel dans ce travail.
.jpg)
3. À proposvSupervision du processus d'organisation des enchères depuis la signature du contrat de prestation jusqu'à la fin de l'enchère:
Français Au point b, clause 9, article 26 de la décision n° 12/2018/QD-UBND du 3 février 2018, modifiée et complétée par la clause 9, article 1 de la décision n° 07/2021/QD-UBND du 23 avril 2021 du Comité populaire de la province de Nghe An, réglementant la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres pour attribuer des terres avec des frais d'utilisation des terres ou des terres à bail dans la province de Nghe An, il est stipulé que la création d'une équipe de supervision et la responsabilité de la supervision sont les suivantes :
«Créer une équipe de supervision des enchères de droits d'utilisation des terres, composée de : dirigeants du comité populaire du district en tant que chef d'équipe, chef du département de la justice en tant que chef d'équipe adjoint ; les membres sont des représentants des unités suivantes : Département des ressources naturelles et de l'environnement : Centre de développement du fonds foncier (le cas échéant) ; Département des finances et de la planification, dirigeants de la police du district.".
La supervision relève de la responsabilité du Comité populaire du district de Nam Dan. Nous demandons au président du Comité populaire du district de Nam Dan d'assurer la stricte application de la réglementation relative à la supervision des activités de vente aux enchères dans la localité, en évitant les pratiques recommandées ci-dessus.
4. À propost% taux de dépôt :
L'article 14, clause 1, de la décision n° 12/2018/QD-UBND, modifié et complété par l'article 1er, clause 3, de la décision n° 07/2021/QD-UBND, stipule :
«1. Dans une zone d'aménagement où de nombreux terrains (parcelles) ayant des prix de départ différents sont mis aux enchères en même temps, l'unité organisant la vente aux enchères des droits d'utilisation du sol doit prévoir un maximum de deux niveaux de dépôt pour une zone d'aménagement, à savoir :
a) L'acompte minimum est de cinq pour cent et le maximum de dix pour cent du prix de départ du terrain résidentiel rural ;
b) L'acompte minimum est de quinze pour cent et le maximum de vingt pour cent du prix de départ du terrain résidentiel urbain.;”
La réglementation du prix de départ ci-dessus vise à créer les conditions pour que de nombreuses personnes s'inscrivent à la vente aux enchères, cependant, elle ne suffit pas à dissuader ceux qui participent à la vente aux enchères sans avoir pour but d'acheter le bien immobilier, de remporter l'enchère et de trouver ensuite quelqu'un pour le retransférer, s'ils ne trouvent pas d'acheteur, ils seront prêts à perdre l'acompte.
Le délai de paiement des frais d'utilisation du sol pour les terrains mis aux enchères est mis en œuvre conformément aux dispositions de l'article 18 du décret n° 126/2020/ND-CP du gouvernement du 19 octobre 2020 détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur l'administration fiscale et de l'article 19 de la décision n° 12/2018/QD-UBND modifiée et complétée par la clause 6, article 1 de la décision n° 07/2021/QD-UBND du Comité populaire provincial de Nghe An.
La recommandation des électeurs selon laquelle le délai de paiement des taxes d'utilisation des terres est trop long a une base pratique : certains individus peuvent profiter des activités d'enchères à des fins personnelles, affectant ainsi la collecte du budget local.
5. Solution :
- Le 29 juillet 2024, le ministère de la Justice a publié le communiqué officiel n° 1385/STP-BTTP sur la mise en œuvre des réglementations juridiques sur les ventes aux enchères de biens immobiliers, dans lequel il a demandé aux départements, aux branches, aux comités populaires des districts, des villes et des villages de mettre en œuvre des réglementations sur la sélection des organisations de ventes aux enchères et la supervision des activités de ventes aux enchères de biens immobiliers.
- Le 2 août 2024, le ministère de la Justice a organisé une conférence pour examiner les activités d'enchères au cours des 6 premiers mois de l'année, les tâches et les solutions pour les 6 derniers mois de 2024 ; lors de la conférence, les lacunes et les limites ont été soulignées et, en même temps, les réglementations juridiques sur les enchères d'actifs ont été strictement appliquées.
- Actuellement, le ministère de la Justice préside à l'examen et à la rédaction d'une décision visant à remplacer la décision n° 12/2018/QD-UBND ; la décision n° 07/2021/QD-UBND du Comité populaire provincial réglementant la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres pour attribuer des terres avec des frais d'utilisation des terres ou louer des terres dans la province de Nghe An, sur la base de la loi modifiée et complétée sur la vente aux enchères de biens immobiliers adoptée par la 15e Assemblée nationale, 7e session le 27 juin 2024, en vigueur à compter du 1er janvier 2025 et des dispositions légales connexes.
