Éviter le « sureffectif et le manque de motivation » après une réorganisation des unités administratives.

La rationalisation et la réorganisation de la bureaucratie pour réduire la pression sur le budget sont évidentes, mais ce n'est qu'un aspect du problème.

Un nouveau système, s'il est mis en œuvre avec une pensée dépassée, aura du mal à attirer les talents.

L'autre aspect réside dans la méthode. Comment la rendre efficace et efficiente, comment saisir l'opportunité du développement ; comment garantir que l'appareil réorganisé fonctionne de la manière la plus flexible et optimale possible pour apporter le plus grand bénéfice au pays, en évitant que les agents de base ne deviennent une force de « personnel excédentaire et démotivé ».

Un nouveau système qui fonctionne encore selon des modes de pensée obsolètes rend très difficile la valorisation et le développement des personnes talentueuses. Il ne s'agit pas d'un problème simple.

C’est une question qui concerne non seulement les dirigeants, mais aussi tous ceux qui ont la responsabilité d’être au service du peuple.

En tant que responsables, si nous ne nous penchons pas sur cette question, si nous ne nous inscrivons pas dans le mouvement des réformes et si nous n'innovons pas de manière proactive dans notre réflexion, il nous sera difficile de répondre aux exigences de la période actuelle.

Il est temps pour chaque responsable, à tous les niveaux, de participer activement et avec un sens aigu des responsabilités ; de s'engager véritablement dans le processus de réforme, de mettre à profit ses capacités, ses connaissances et ses talents, et de contribuer à la promotion du développement du pays.

Et pour « atteindre le sommet », l'équipe de responsables et de fonctionnaires doit mûrir jour après jour, non seulement en termes de vision et de réflexion, mais aussi en termes de courage d'agir, de capacité de mise en œuvre et de sens des responsabilités envers le peuple et l'époque.

Nous devons immédiatement mettre de côté nos « sentiments personnels ».

Alors, que faut-il faire exactement ?

Il est primordial de remonter le moral des équipes après la restructuration. Cette étape est cruciale et doit être menée immédiatement après la réorganisation, afin que chacun puisse mettre de côté ses ressentiments et se consacrer pleinement à la suite. Un soutien moral important est même nécessaire pour susciter motivation et confiance, permettant ainsi à chacun de travailler sereinement et de s'investir pleinement.

Les questions les plus spécifiques et pratiques se situent ici dans trois domaines : les revenus, les mécanismes d’utilisation des talents et les méthodes de travail.

Les salaires doivent être élevés – c'est absolument essentiel. Les personnes talentueuses doivent avoir la possibilité de démontrer leurs compétences ; il n'est pas nécessaire de les nommer à des postes de direction, car certaines excellent dans leurs domaines de spécialisation et sont passionnées par leurs sujets d'expertise. L'important est de trouver la bonne personne pour le bon poste. Enfin, les méthodes de travail doivent être pratiques et efficaces, afin d'éviter une situation où la direction est survoltée tandis que la base reste inactive, le gouvernement central s'efforçant de respecter les délais tandis que les autorités locales et les acteurs de terrain restent passifs, ce qui nuit considérablement aux progrès.

Il s'agissait ensuite d'établir un nouveau jeu et de nouvelles règles. Ce nouveau jeu consistait à définir clairement et à lancer cette période comme une phase de développement national accéléré – une période qui jetterait les bases de la construction d'une société socialiste à l'avenir.

Les nouvelles règles du jeu visent à établir un mécanisme de travail suffisamment attractif pour encourager les employés à se consacrer pleinement, à sortir des sentiers battus, à agir avec audace, à être créatifs et à poursuivre des objectifs ; à récolter de belles récompenses (notamment des salaires élevés et d'importantes primes pour qu'ils aient le sentiment que leurs efforts et leur intelligence sont bien mérités), mais aussi à maintenir une discipline stricte.

Développer un système de gestion du travail basé sur des KPI (indicateurs clés de performance) pour mesurer l'efficacité du travail dans la gestion du personnel et la gestion organisationnelle.

Il s'agit d'un outil important pour mesurer et évaluer la performance des individus, des départements ou de l'ensemble de l'organisation.

Pour y parvenir de manière fluide, synchrone et efficace, il est essentiel d'accélérer la numérisation des données de travail organisationnelles et individuelles, afin que les indicateurs clés de performance (KPI) de chaque organisation et de chaque employé soient numérisés et puissent être mis à jour de manière proactive sur l'avancement des travaux sur le logiciel ou l'application, à tout moment, n'importe où et de la manière la plus flexible possible.

Il convient d'instaurer un système de sanctions approprié afin de garantir des récompenses et des sanctions claires. Ce système devrait se fonder sur le niveau d'accomplissement du travail, évalué au moyen d'indicateurs clés de performance (KPI) individuels et organisationnels, et servir de base à l'attribution des récompenses et des sanctions.

Il ne s'agit pas seulement de remettre en question la discipline et l'estime de soi des fonctionnaires, mais aussi de démanteler complètement la mentalité de « zone de confort » qui règne dans le secteur public. Lorsque tous les fonctionnaires seront confrontés à des enjeux importants, ils seront naturellement amenés à prendre des initiatives et à agir de manière autonome, à faire preuve de créativité pour s'adapter et à se retrousser les manches pour collaborer à un objectif commun.

En réalité, il existe aussi des cas où « qui ne fait rien commet forcément des erreurs ; seuls ceux qui ne font rien sont à l’abri de l’erreur ». Parallèlement, on trouve également une catégorie de dirigeants, de gestionnaires et même de spécialistes qui, littéralement, « partent au travail avec un parapluie le matin et repartent avec un parapluie le soir ».

Si elle est mise en œuvre avec habileté et rigueur scientifique, cette révolution éliminera d'elle-même les éléments de moindre qualité et constituera des équipes d'élite pour le pays. Les ressources humaines de haute qualité seront concentrées au sein du Parti et des agences d'État à tous les niveaux et deviendront de plus en plus qualifiées.

Par ailleurs, il serait judicieux de permettre aux principaux responsables locaux d'élaborer proactivement leurs propres stratégies de développement, adaptées à leur potentiel, à la situation actuelle et aux atouts de leur population. Les échelons supérieurs du gouvernement devraient se contenter de fixer des objectifs en matière de PIB régional, de recettes budgétaires et d'autres indicateurs généraux… en bref, ils devraient se concentrer sur la gestion des résultats.

Pour certaines questions, le gouvernement central devrait également disposer d'un mécanisme de « privilèges spéciaux » pour chaque localité dans certains domaines afin de pouvoir réaliser des avancées significatives.

Parallèlement, les inspections et les audits doivent être menés avec plus de rigueur afin de prévenir rapidement les infractions et de corriger les fonctionnaires présentant des signes de faute disciplinaire.

Éliminez absolument toute action irréaliste et superficielle.

La prochaine étape consiste à réformer nos méthodes de travail. Le Parti et l'État fonctionnent selon une approche scientifique ; il convient donc de privilégier l'efficacité des méthodes et du travail. Nous devons résolument éliminer les actions irréalistes, formalistes et ostentatoires qui gaspillent temps et argent sans s'attaquer au fond du problème.

De nos jours, le phénomène de la mise en scène chez les responsables, notamment les hauts fonctionnaires et les cadres, est fréquent. Il est impératif d'éliminer l'organisation de nombreux événements, campagnes et compétitions vides de sens, uniquement motivée par la quête de succès et dont les résultats se limitent à de simples slogans, afin de consacrer temps et argent à des actions ayant un impact durable.

Il est crucial de créer les conditions permettant au personnel de se concentrer sur des domaines spécialisés, car cela l'aidera à devenir de plus en plus compétent et qualifié, en lui offrant davantage d'opportunités de formation et d'accumulation d'expérience professionnelle.

Par ailleurs, il est nécessaire de numériser les données et d'optimiser les enregistrements sur les plateformes numériques au plus vite, ainsi que de synchroniser les données numériques. La transformation numérique, et notamment la synchronisation des données, sont aujourd'hui primordiales.

Il est possible de créer un type de carte pour les fonctionnaires et agents de la fonction publique, intégrant des informations complètes comme une carte d'identité de citoyen, comprenant toutes les informations relatives au fonctionnaire et mises à jour en continu par celui-ci, y compris les déclarations de patrimoine…

En cas de besoin, l'agence d'évaluation peut simplement s'appuyer sur les informations mises à jour du système pour mener à bien sa mission, ce qui lui permet de gagner un temps précieux.