Mise en œuvre du projet 06 : Nghe An s’oriente vers des écoles sans espèces

Cela fait également partie des éléments nécessaires à la mise en œuvre du projet 06 du gouvernement portant approbation du projet « Développement d'applications de données démographiques, d'identification et d'authentification électronique au service de la transformation numérique nationale pour la période 2022-2025 ».

Double avantage

Depuis la rentrée scolaire, Mme Tran Hue Bich (quartier de Le Mao, ville de Vinh) n'a plus à se bousculer ni à attendre à chaque fois qu'elle se rend à l'école primaire Le Mao pour payer les repas et les frais de scolarité de son enfant. Désormais, en quelques clics sur son téléphone, elle peut effectuer tous les paiements scolaires facilement, rapidement et sans contrainte de temps.

Pour préciser sa pensée, elle a ajouté : « Dans la classe de mon enfant, chaque élève possède un compte avec un code unique. Il me suffit de saisir ce code pour effectuer des virements vers n’importe quel compte bancaire. Je pense que les erreurs sont très rares, car le nom de l’enfant s’affiche automatiquement lors de la saisie du code, ce qui me permet de réaliser des virements précis. »

En quelques étapes simples, les parents peuvent facilement payer les frais de scolarité de leurs enfants. Photo : My Ha

La plupart des parents de la ville de Vinh possèdent un compte bancaire. Déposer de l'argent pour les frais de scolarité de leurs enfants semble simple. Cependant, pour une école comme l'école primaire Le Mao, qui compte plus de 1 600 élèves, gérer les transferts d'argent de manière traditionnelle s'avère très complexe. Afin de faciliter le paiement des frais de scolarité, l'école a testé, depuis l'année scolaire 2021-2022, une application mobile dédiée.

Avec le premier logiciel, les parents rencontraient des difficultés s'ils n'utilisaient pas le même système de carte bancaire. Par conséquent, malgré son déploiement, le nombre d'utilisateurs restait faible et son efficacité limitée. Pour l'année scolaire 2022-2023, l'établissement a mis en place le logiciel « Solution de recouvrement des frais de scolarité par compte identifié ». L'avantage de ce logiciel réside dans sa compatibilité interbancaire : chaque élève dispose d'un compte identifié individuel. Ainsi, chaque mois, le service comptable n'a plus qu'à établir la liste des reçus de chaque élève, la transmettre au professeur principal et la partager sur le groupe Facebook de la classe via Zalo, permettant aux parents de consulter facilement les informations et d'effectuer les virements en toute simplicité.

Un cours parascolaire d'élèves de l'école primaire Le Mao, à Vinh. Photo : My Ha

Auparavant, généralement le 10 du mois, nous encaissions les frais de nourriture et d'hébergement des élèves.

Cependant, comme la collecte doit se faire directement, cela prend parfois presque tout le mois et le service comptable, les caissiers ainsi que les parents doivent arriver très tôt pour déposer l'argent, quitte à faire la queue. Avec le formulaire actuel, le dépôt est simple, facile à gérer et permet aux enseignants et aux parents de gagner du temps de travail ; le taux de dépôt par virement bancaire dépasse ainsi les 90 %.

Pour l'école, la gestion des comptes est également plus facile que la gestion de la trésorerie.

Enseignante Pham Thi Truong Giang - Directrice de l'école primaire Le Mao, ville de Vinh

L'utilisation des paiements sans espèces n'est pas l'apanage des écoles publiques ; de nombreuses écoles de Nghệ An ont recours à ce mode de paiement. Après avoir travaillé plusieurs années à l'école primaire Nam Cat (Nam Dan), Mme Bach Thi Hoa, la comptable de l'établissement, a constaté les avantages évidents de cette méthode. C'est pourquoi, même si seulement un peu plus de 50 % des parents l'utilisent actuellement, elle souhaite que ce mode de paiement soit généralisé dans toute l'école prochainement.

À ce sujet, Mme Bach Thi Hoa a déclaré : « L’efficacité du paiement sans espèces est indéniable. Ce mode de paiement limite les déplacements des parents, est supervisé par la banque, garantit la documentation et permet un suivi précis ; en cas d’erreur, il est facile de vérifier et de corriger. Il assure ainsi la transparence des opérations financières, limite les problèmes, minimise les incidents et les risques financiers… Dans notre région, de nombreux parents travaillent actuellement dans des zones industrielles ou loin de leur domicile, et la plupart sont payés par virement bancaire. C’est pourquoi, lorsque nous mettons en place ce système, les parents se montrent très compréhensifs et nous soutiennent pleinement. »

Vers des écoles sans espèces

La collecte et le paiement des frais de scolarité sans espèces, ainsi que les paiements scolaires effectués par le biais de comptes bancaires, font partie des tâches de l'établissement.Ministère de l'Éducation et de la Formationassigné par le Comité populaire provincial conformément au plan n° 771/KH - UBND daté du 7 novembre 2022 sur la mise en œuvre d'un certain nombre de tâches clés du projet 06 du gouvernement dans la province de Nghe An.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation collabore avec les organismes compétents à la mise en œuvre du projet 06 dans le secteur de l'éducation. Photo : My Ha

En conséquence, la mise en œuvre du projet gouvernemental relatif au « développement d'applications, de données démographiques, d'identification électronique et d'authentification au service detransformation numériqueDans le cadre du programme national 2022-2025, vision 2030 (Projet 06), le Département de l'Éducation et de la Formation a élaboré un plan spécifique articulé autour de trois axes : statistiques sur le nombre d'enseignants et les solutions de recouvrement des frais de scolarité utilisées par les établissements d'enseignement de la région ; coordination avec le Département de la Police Administrative pour l'Ordre Social du Ministère de la Sécurité Publique et la Police Provinciale afin d'étudier et de promouvoir l'utilisation d'une méthode unifiée de recouvrement dématérialisé à l'échelle de la province ; mise en œuvre pilote de solutions anti-fraude aux examens dans la ville de Vinh en vue d'une évaluation à plus grande échelle ; utilisation de dispositifs de vérification mobile pour authentifier les participants aux examens afin de garantir leur identité et de prévenir les cas de fraude aux examens par procuration et en salle d'examen.

Concernant ce contenu, pendant la période de mise en œuvre demandée, le Département de l'Éducation et de la Formation a compilé des données sur les écoles qui ont utilisé des méthodes de paiement via des comptes et des données sur l'utilisation des comptes bancaires pour payer les services éducatifs des élèves (ou des parents) dans toute la province.

L'école Phuong Hoang High Quality School utilise plusieurs méthodes pour faciliter le paiement des frais de scolarité par les parents. Photo : My Ha

D'après les statistiques, le nombre d'établissements scolaires ayant mis en place un système de collecte non monétaire est assez élevé, notamment dans les écoles centrales.

Par exemple, à Vinh, sur les 81 écoles que compte la ville, 60 d'entre elles perçoivent les frais de scolarité via les logiciels bancaires et Misa, tandis que les autres les perçoivent par carte bancaire. À Cua Lo, toutes les écoles utilisent la carte bancaire. Dans le district de Nghi Loc, 29 écoles maternelles utilisent le logiciel de gestion des frais SISAP ; dans le district de Dien Chau, 100 à 110 écoles maternelles, primaires et secondaires utilisent également ce logiciel.

Au niveau du secondaire, environ 50 % des écoles ont mis en place des collectes via des logiciels bancaires, le logiciel VNEDU ou des portefeuilles électroniques.

Lors de l'évaluation de la mise en œuvre, de nombreux directeurs d'établissement ont déclaré que le paiement sans espèces apporte commodité, facilité et transparence, et aide les professeurs principaux à réduire la pression liée à la collecte des frais de scolarité.

Cependant, compte tenu des caractéristiques de Nghe An, la mise en œuvre à grande échelle des paiements non monétaires reste difficile, notamment dans les districts reculés et les zones rurales où les parents sont encore habitués à utiliser de l'argent liquide, n'ont pas de compte bancaire ou ne maîtrisent pas les technologies de l'information.

Pour pallier cette limitation, plusieurs facteurs sont nécessaires, notamment le renforcement des campagnes de sensibilisation auprès des parents afin de leur faire prendre conscience des avantages de ne pas utiliser d'argent liquide, et la publication anticipée des revenus pour les inciter à constituer des fonds sur leurs comptes. Par ailleurs, d'autres facteurs objectifs sont également indispensables : les parents doivent savoir utiliser les transactions électroniques, utiliser régulièrement leurs comptes bancaires et disposer d'un logiciel facilitant les dépôts et la gestion de leur argent. Enfin, la mise en œuvre doit être flexible et reposer sur le volontariat, afin de s'adapter à chaque contexte.

Nghe An vise des écoles sans espèces. Photo : My Ha

Concernant ce contenu, le directeur du Département de l'Éducation et de la Formation, Thai Van Thanh, a déclaré : « Le Projet 06 revêt une importance pratique considérable à l'heure actuelle et sa bonne mise en œuvre apportera de grands bénéfices au pays, contribuant à la réduction des dépenses, à la lutte contre le gaspillage et à la création de conditions optimales pour la population. Du côté du secteur de l'Éducation, pour une mise en œuvre efficace du Projet 06, il est nécessaire de renforcer le rôle et la responsabilité des dirigeants, du personnel, des fonctionnaires et des agents de la fonction publique du secteur de l'Éducation et de la Formation dans l'accomplissement de leurs missions. Le secteur doit également définir des exigences pour la mise en œuvre, en utilisant au mieux les infrastructures disponibles, tout en garantissant la sécurité et la confidentialité des informations des citoyens. Parallèlement, il convient de respecter scrupuleusement les procédures professionnelles afin d'assurer une mise en œuvre conforme à la loi et de veiller à ce que la population bénéficie pleinement des avantages du Projet 06. »

Actuellement, dans le cadre de la mise en œuvre du projet, le Département de l'éducation et de la formation a également coordonné ses actions avec le Département PC 06 - Police provinciale de Nghe An, le Département de la gestion administrative de l'ordre social du ministère de la Sécurité publique afin de mener à bien les tâches visant à garantir la qualité et l'efficacité conformément à la feuille de route établie.