Déployer des solutions novatrices pour renforcer la protection, les soins et améliorer la santé des populations

Le programme vise à institutionnaliser et à mettre pleinement en œuvre les points de vue, les objectifs, les tâches et les solutions énoncés dans la résolution n° 72-NQ/TW du 9 septembre 2025 du Politburo sur un certain nombre de solutions novatrices pour renforcer la protection, les soins et l'amélioration de la santé des personnes (ci-après dénommée résolution n° 72-NQ/TW).

Parallèlement, il convient d'identifier les tâches spécifiques que doivent accomplir les ministères, les directions et les collectivités locales afin d'élaborer des plans d'action, d'organiser la mise en œuvre, l'inspection, la supervision et l'évaluation de la mise en œuvre de la résolution n° 72-NQ/TW, dans le but de construire un Vietnam en bonne santé, où tous les citoyens bénéficient de soins de santé, vivent longtemps, en bonne santé et de manière saine, améliorent leur condition physique, sont sensibilisés à la protection de la santé et préviennent activement les maladies dans toute la société, contribuant ainsi de manière significative à promouvoir le développement d'un pays riche, civilisé et prospère dans la nouvelle ère.

Afin d’atteindre les objectifs fixés dans la résolution n° 72-NQ/TW, outre leurs tâches habituelles, le Gouvernement exige des ministères, des agences de niveau ministériel, des agences gouvernementales et des comités populaires des provinces et des villes administrées centralement qu’ils précisent et organisent la mise en œuvre des tâches suivantes :

Faire preuve d'une grande innovation dans la réflexion et l'action en matière de leadership, de direction et d'organisation du travail dans le domaine des soins de santé.

Le gouvernement exige des ministères, des agences de niveau ministériel, des agences gouvernementales et des comités populaires des provinces et des villes administrées centralement qu'ils innovent fortement dans leur réflexion et leurs actions en matière de direction, d'orientation et d'organisation de la mise en œuvre des mesures de santé publique.

En particulier, la communication, l'éducation sanitaire, la sensibilisation à la protection, aux soins et à l'amélioration de la santé, ainsi que la sensibilisation et l'implication de chaque individu et de la société dans la prévention des maladies sont essentielles. Les ministères, les directions, les collectivités locales, les agences et les unités élaborent et organisent des actions de communication et d'éducation sanitaire, sensibilisent la population à la protection, aux soins et à l'amélioration de la santé, diversifient les formes et les méthodes de communication et adaptent le contenu des messages à chaque groupe cible.

Dans les stratégies, la planification, les plans et les politiques de développement socio-économique des ministères, des directions, des collectivités locales et des unités, il est nécessaire d'intégrer et de prioriser l'ajout d'indicateurs relatifs à la protection, aux soins et à l'amélioration de la santé des populations.

Le ministère de la Santé présidera et coordonnera avec les ministères, directions, collectivités locales et agences concernés l'élaboration et la soumission aux autorités compétentes, pour promulgation, d'une décision visant à faire du 7 avril de chaque année la « Journée nationale de la santé ».Délai d'achèvement : premier trimestre 2026.

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, en coordination avec les ministères, les antennes et les collectivités locales, élabore un projet visant à améliorer l'efficacité de l'utilisation des institutions culturelles et sportives et des espaces publics au service de la formation sanitaire de la population ; encourage le mouvement incitant l'ensemble de la population à prendre soin de sa santé de manière proactive et à instaurer une culture de la santé au sein de la population.Délai d'achèvement : premier trimestre 2026.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation supervise et coordonne avec le ministère de la Santé, les ministères, les directions et les collectivités locales l'élaboration d'un projet/programme visant à intégrer le contenu de l'éducation sanitaire dans les programmes éducatifs adaptés à tous les niveaux et à toutes les classes scolaires ; et à mettre en œuvre des activités de soins de santé, d'éducation physique et de nutrition scolaire dans les établissements d'enseignement.Délai d'achèvement : Troisième trimestre 2026, déploiement régulier.

Perfectionner les institutions, en mettant l'accent sur l'amélioration des capacités du système de santé, notamment en matière de médecine préventive, de soins de santé primaires et de promotion des atouts de la médecine traditionnelle.

Le gouvernement a chargé le ministère de la Santé de superviser et de coordonner avec le ministère de la Justice, les ministères, les directions et les collectivités locales l'élaboration d'une résolution de l'Assemblée nationale visant à institutionnaliser un certain nombre de politiques sous l'autorité de l'Assemblée nationale.Date d'achèvement : quatrième trimestre 2025.

Le ministère de la Santé supervise et coordonne avec le ministère de la Justice et les ministères et services concernés l'élaboration et la promulgation des lois relatives à la population, la prévention des maladies, la sécurité alimentaire, le matériel médical, la médecine traditionnelle, la prévention des méfaits du tabac, etc.Délai d'achèvement : 2025-2030.

Le ministère de la Santé préside et coordonne avec le ministère des Finances, les ministères, les directions et les collectivités locales l'élaboration d'une résolution de l'Assemblée nationale sur le Programme national cible en matière de soins de santé, de population et de développement pour la période 2026-2035.Date d'achèvement prévue en 2026.

Le ministère de la Santé supervise et coordonne avec le ministère des Finances et d'autres ministères et services l'élaboration d'un décret gouvernemental sur la vaccination.Date d'achèvement prévue en 2026.

Le ministère de la Santé supervise et coordonne avec le ministère de l'Intérieur, le ministère des Finances, les ministères, les directions et les collectivités territoriales concernés la poursuite de la réorganisation et du transfert de plusieurs hôpitaux sous sa tutelle vers les autorités provinciales. Le ministère de la Santé gère un certain nombre d'hôpitaux spécialisés et de pointe, reconnus pour leur excellence, notamment en matière d'encadrement professionnel, de formation de personnel qualifié, de recherche scientifique, de transfert de technologies, de coordination de la prévention et du contrôle des maladies, de gestion des urgences de santé publique, des catastrophes naturelles et autres sinistres, et de sécurité sanitaire.Délai d'achèvement : 2025-2030.

Mise en œuvre progressive de la politique d'exemption des frais d'hospitalisation, en priorité pour les bénéficiaires de l'aide sociale, les personnes défavorisées et les personnes à faibles revenus.

Prioriser et garantir l'augmentation annuelle des dépenses budgétaires de l'État pour le secteur de la santé, assurer des dépenses budgétaires et des investissements réguliers pour les soins de santé primaires et la prévention. Allouer le budget de l'État aux infrastructures et équipements médicaux nécessaires à la protection, aux soins et à l'amélioration de la santé de la population, notamment dans les zones difficiles et très difficiles d'accès, les zones frontalières, les îles, la santé mentale, la médecine légale, la psychiatrie légale, la réanimation d'urgence, l'anatomopathologie et certaines spécialités.

À partir de 2026, l'organisation assurera la coordination entre les bilans de santé périodiques, les dépistages gratuits, les bilans de santé pour les étudiants, les bilans de santé pour les maladies professionnelles, les bilans de santé pour les travailleurs conformément à la réglementation, ainsi que les examens et traitements de l'assurance maladie, afin de fournir des examens médicaux gratuits et de finaliser la création de carnets de santé électroniques pour tous.

Le ministère des Finances supervise et coordonne avec le ministère de la Santé, les ministères, les directions et les collectivités locales l'élaboration d'un projet visant à améliorer l'efficacité de la gestion et de l'utilisation du Fonds d'assurance maladie, à réformer les procédures administratives, à réduire les coûts de gestion, à augmenter les dépenses consacrées aux examens et aux traitements médicaux et à développer le nombre de participants à l'assurance maladie.Date d'achèvement prévue en 2027.

Le ministère de la Santé présidera et coordonnera avec le ministère des Finances, les ministères, les directions et les collectivités locales l'élaboration d'un projet visant à mettre en œuvre progressivement la politique d'exemption des frais d'hospitalisation, en priorité pour les bénéficiaires de la politique sociale, les personnes défavorisées, les personnes à faible revenu et d'autres sujets prioritaires dans le cadre des prestations d'assurance maladie, conformément à la feuille de route.Date d'achèvement prévue en 2028.

Le ministère de la Santé présidera et coordonnera avec le ministère des Finances, les ministères, les directions et les collectivités locales l'élaboration d'un décret gouvernemental sur la mise en place d'un projet pilote d'assurance maladie pour financer un certain nombre de services de prévention, de diagnostic et de traitement précoce de certaines maladies et sujets prioritaires, conformément à la feuille de route.Date d'achèvement prévue en 2027.

Encourager le développement de l'assurance maladie privée. Mener des études pilotes et diversifier les offres d'assurance maladie et de complémentaire santé en fonction des besoins de la population, et lier l'assurance maladie à l'assurance maladie privée. Mener des recherches et mettre en œuvre des innovations dans la gestion des fonds d'assurance maladie.