Retour dans les villages où les gens franchissaient la frontière pour vendre des fœtus.

Gestion de la grossesse

Six mois après avoir mené une série d'enquêtes sur la situation des femmes de ce district montagneux qui franchissent la frontière chinoise pour accoucher et vendre leurs bébés, nous sommes retournés dans la commune de Huu Kiem (district de Ky Son). Ce lieu est considéré comme un point névralgique : plus de 20 femmes y ont été recensées ces derniers temps, notamment dans les villages de Dinh Son 1 et Dinh Son 2, principalement peuplés par l'ethnie Khmu.

Le village de Dinh Son 1 abrite la minorité ethnique Khmu.

Début juin, la route sinueuse en béton menant au village de Dinh Son 1 était déserte. À cette période de l'année, les villageois se rendent généralement dans leurs champs, situés assez loin du village. Après de longues heures d'attente, nous avons enfin rencontré Mme Lu Thi H., âgée de 37 ans. Elle fait partie des femmes parties en Chine pour vendre des fœtus et revenues, comme l'avait rapporté le journal Nghe An dans une précédente série d'articles.

« Je n'oserais plus jamais y retourner. Je ne vendrais pas mon enfant, même pour des milliards de dongs ; je l'aime tellement », a déclaré Mme H.

La femme a raconté qu'après la publication de l'article dans le journal Nghe An, les autorités locales et la police lui rendaient fréquemment visite. Ils venaient recueillir sa déposition, mais aussi la persuader et la sensibiliser. Grâce à ces rencontres, elle a peu à peu pris conscience de l'erreur qu'elle et son mari avaient commise… « Nous avons eu tort. Seule la pauvreté nous poussait à bout. Mais maintenant, même si nous devions mourir de faim, nous ne vendrions plus jamais notre enfant », a déclaré H.

La police travaille avec des femmes récemment rentrées de Chine où elles étaient allées vendre leurs bébés.

Depuis plusieurs mois, la police des communes de Ky Son tient une liste assez inhabituelle. Les personnes qui y figurent ne sont ni toxicomanes, ni des fauteurs de troubles. Ce sont simplement des femmes enceintes du secteur.

Il s'agit d'une des mesures mises en œuvre depuis le début de l'année par la police du district de Ky Son pour empêcher l'achat et la vente de fœtus dans la région.

Selon le lieutenant-colonel Lo Van Thao, chef adjoint de la police du district de Ky Son, après l'établissement de la liste, la police communale est chargée de répartir les personnes concernées en groupes et villages pour leur prise en charge. « Chaque agent affecté à la prise en charge d'une femme doit lui rendre visite au moins deux fois par semaine. Lors de ces visites, il doit porter l'uniforme, se rendre à son domicile et s'assurer de sa présence avant de repartir. De plus, au moindre renseignement, il doit intervenir immédiatement pour l'empêcher de partir en Chine vendre son enfant », a déclaré le lieutenant-colonel Thao, précisant que cette prise en charge ne prend fin qu'après l'accouchement sur place.

Dans ce contexte, la police porte une attention particulière aux femmes Khmu enceintes de leur troisième enfant ou plus. Elles sont en effet ciblées par ceux qui les attirent en Chine pour y vendre leurs fœtus. « Dans certains villages, si nous ne surveillons pas de près les femmes enceintes de leur troisième enfant ou plus, elles finiront inévitablement par vendre leur bébé à naître », a déclaré le lieutenant-colonel Thao.

Moong Thi Oanh et sa mère sont les personnes visées par une série d'articles du journal Nghe An concernant le trafic d'enfants commis par des voisins venus en Chine. Oanh a été inculpée par les autorités chargées de l'enquête.

De nombreuses femmes ont été poursuivies en justice.

Selon la police du district de Ky Son, l'achat et la vente de fœtus constituent une tactique récente employée par les trafiquants d'êtres humains, et leurs auteurs opèrent avec une grande sophistication. Ces criminels ciblent principalement les régions à forte population de l'ethnie Khmu, s'attaquant aux femmes enceintes confrontées à une grossesse non désirée, économiquement défavorisées et peu informées. Ils exploitent souvent la peur d'être punies pour avoir un troisième enfant, tout en leur faisant des promesses alléchantes telles que : « Si vous emmenez l'enfant en Chine pour accoucher, vous et votre conjoint recevrez de l'argent et n'aurez pas à vous soucier de son éducation. L'enfant sera bien soigné… »

Après s'être mis d'accord, les deux parties ont entamé les négociations sur le prix. « Toutes ces opérations se sont déroulées dans le plus grand secret, grâce à des liens étroits avec des Vietnamiens en Chine. Un réseau discret s'est constitué. Une fois l'accord conclu, les personnes impliquées ne se présentaient généralement pas en personne, mais communiquaient principalement par téléphone et donnaient des instructions », a raconté le lieutenant-colonel Thao.

Moong Thi Ly, une des femmes de Ky Son qui faisaient passer des femmes en Chine pour y vendre leurs enfants, a également été poursuivie en justice.

Immédiatement après la publication de l'article du journal Nghe An sur le sujet, les dirigeants de la police provinciale de Nghe An ont également envoyé un document aux ministères et agences centraux pour demander des directives en raison de certains obstacles réglementaires, mais à ce jour, aucun document d'orientation n'a été publié pour remédier à cette situation.

Le Code pénal modifié de 2017 recense cinq infractions liées à la traite des êtres humains, mais ne mentionne pas la traite des fœtus. Or, pour qu'un crime soit constitué, il faut une victime. Cependant, en l'espèce, il n'y a pas eu de victime, rendant toute poursuite impossible. Les victimes sont ici les enfants, les fœtus. Mais de nombreux juristes soutiennent que les fœtus ne sont pas encore des êtres humains…

Toutefois, afin de dissuader toute récidive, la police de Ky Son a poursuivi, depuis le début de l'année, quatre femmes pour avoir organisé l'émigration illégale vers d'autres pays dans le but de vendre des fœtus. Trois de ces quatre femmes sont les mêmes personnes que celles mentionnées précédemment dans le journal Nghe An. Elles étaient spécialisées dans le recrutement de femmes du district de Ky Son en Chine pour y vendre leurs bébés ; cependant, faute de dispositions légales claires, les autorités chargées de l'enquête n'ont pu les poursuivre que pour ce seul crime.

L'une d'elles est Moong Thi Oanh (32 ans, originaire du village de Cha Lan, commune de Huu Lap). Il y a plusieurs années, Oanh a quitté son mari pour aller travailler en Chine, puis s'est mariée avec un homme de la région. Début 2018, sachant que sa voisine Luong Thi Mui (48 ans, enceinte de son sixième enfant et en grande difficulté financière) se trouvait en Chine, Oanh et sa mère l'ont approchée et l'ont incitée à venir en Chine en lui promettant 60 millions de dongs pour le fœtus.

L'une des femmes parties vendre des fœtus en Chine est rentrée.

Après avoir franchi la frontière, Mùi fut emmenée au domicile d'Oanh et de son mari. Retenue captive pendant 35 jours, elle donna naissance à un petit garçon en bonne santé. Oanh vendit ensuite l'enfant. Vingt jours après l'accouchement, Mùi fut ramenée au Vietnam par Oanh et son bébé. Cependant, contrairement à la promesse initiale, à son arrivée au village de Chà Lắn, Mùi ne reçut d'Oanh que 4 millions de dongs pour l'enfant vendu. Le couple porta alors l'affaire devant le comité de gestion du village et sollicita l'aide de personnes influentes afin de contraindre Oanh à payer la somme due.

Par ailleurs, nous avons mentionné une autre personne, Lu Thi Khuon (du village de Dinh Son 1). Khuon est spécialisée dans le trafic de femmes de ce village vers la Chine, où elles vendent leurs fœtus. Lors de la publication de ces articles, craignant de nuire à l'enquête, nous n'avons pas révélé son véritable nom. Cependant, Khuon a réussi à s'enfuir avant d'être poursuivie en justice. Un mandat d'arrêt a été émis à son encontre.

Parallèlement aux poursuites engagées contre les personnes impliquées dans le trafic de fœtus, le lieutenant-colonel Lo Van Thao a déclaré que la police de Ky Son organisait régulièrement des campagnes de sensibilisation pour prévenir ce fléau. Ces campagnes ciblent en particulier les neuf communes habitées par l'ethnie Khmu. La police du district a mis en place divers supports pour ces campagnes : présentations orales, diffusion de messages par haut-parleurs locaux, et création de banderoles, de slogans et d'affiches.

Par ailleurs, la police a également mis en place des groupes de travail, composés chacun d'environ quatre agents, principalement des spécialistes du travail de proximité maîtrisant le khmu, afin de coordonner leurs actions avec les autorités et de se rendre directement dans les foyers pour diffuser l'information. Après ces rencontres avec les habitants, le groupe de travail organisait la signature, par les couples, d'un engagement à ne pas vendre leurs enfants.

Tirer profit de la souffrance d'autrui.

Tien et les autres victimes de l'accident ont été ramenés dans leurs villes natales par les autorités.

Non seulement Tien a vendu son enfant, mais avant de partir, elle a aussi persuadé sa voisine, Moong Thi Lam, de l'accompagner, ce qui a entraîné la mort de cette dernière. Lam était alors enceinte de huit mois. « Je le regrette tellement », a déclaré Tien, le visage empli de peur en se remémorant ce voyage tragique en terre étrangère.

Cet accident de la route s'est produit le 20 septembre dans le canton de Yanggao, district de Linzhang, province du Hebei (Chine). La police du district de Linzhang a mené l'enquête et interpellé le conducteur responsable. Ce dernier a été condamné à prendre en charge les frais médicaux et à verser des indemnités aux blessés. Après sa sortie de l'hôpital, Tien et trois autres femmes ont été placées en détention.

Pendant ce temps, à Ky Son, apprenant que sa femme était en difficulté depuis des mois et ne pouvait rentrer, le mari de Tien, Oc Van Long, fut rongé par l'inquiétude. N'ayant jamais quitté ce village montagnard isolé depuis son enfance et ne parlant qu'un vietnamien rudimentaire, il n'osait pas entreprendre un voyage à l'étranger pour la retrouver. Long se tourna alors vers Moong Van Tinh, président de l'Association des anciens combattants de la commune de Chieu Luu, sachant qu'il se rendait fréquemment en Chine.

Voyant là une occasion de s'enrichir, Tinh proposa : « Si la famille souhaite rapatrier Mme Xeo Thi Tien, donnez-moi 15 millions de dongs. » M. Long dut alors emprunter de l'argent à tous les moyens pour réunir cette somme. Cependant, selon Mme Tien, lorsque Tinh la rencontra à l'hôpital en Chine, il se contenta de la menacer et ne la ramena pas au Vietnam.

Moong Van Tinh à l'agence d'enquête.

En janvier 2019, le Département de la police criminelle (ministère de la Sécurité publique), en collaboration avec la police provinciale de Nghệ An et l'association de protection de l'enfance « Dragon bleu », a ramené Mme Tien et trois autres femmes impliquées dans l'accident dans le district de Ky Son afin de les remettre à leurs familles. Mme Tien a déclaré que M. Tinh n'avait rien fait pour faciliter leur retour au Vietnam. Une fois chez elles, Mme Tien et son mari ont réclamé le remboursement de 15 millions de dongs, mais le président de l'association des anciens combattants de la commune a refusé, arguant que leur retour était dû à ses efforts. Après des mois de tentatives infructueuses pour récupérer cette somme, Mme Tien et son mari ont porté plainte contre M. Tinh auprès de la police il y a quelques jours.

Les suspects font partie d'un réseau de trafic d'êtres humains.

Par une étrange coïncidence, immédiatement après le dépôt de la plainte, le service d'enquête de la police du district de Ky Son a également engagé des poursuites judiciaires et arrêté Moong Van Tinh pour « abus de confiance et appropriation de biens », conformément à l'article 140 du Code pénal de 1999. Cependant, ce fonctionnaire communal a été poursuivi dans une affaire distincte, et la plainte de Tien et de son mari, ainsi que d'autres soupçons le concernant, font toujours l'objet d'une enquête policière.

Le 8 mai, la police de Ky Son a reçu une plainte de M. Xeo Van Toan, âgé de 44 ans et résidant au village de Luu Tien, commune de Chieu Luu, district de Ky Son. Il accusait Tinh de détournement de fonds, à hauteur de 48 millions de VND, à son détriment et à celui de son épouse. Selon l'enquête policière, vers avril 2016, Mme Lu Thi Thuy (l'épouse de M. Toan) avait été inculpée de « traite d'êtres humains » par la police du district de Tuong Duong, mais libérée sous caution. Le 1er mai 2016, Tinh a convoqué Mme Thuy à son domicile pour « discuter ». Sur place, Mme Thuy lui a remis 500 000 VND pour acheter de la bière. Après avoir bu, elle a demandé à Tinh de l'aider à réduire sa peine, et ce dernier a exigé 30 millions de VND pour régler l'affaire. Mme Thuy a accepté et lui a remis cette somme.

Dans le village de Dinh Son 1, les femmes considèrent la vente de leurs enfants comme un moyen de subsistance.

Quelques jours plus tard, Tinh appela de nouveau Thuy, lui demandant de préparer 18 millions de dongs supplémentaires. Dix millions étaient destinés à ses affaires, et les huit millions restants, prétendait-il, constituaient un prêt personnel. Faisant confiance à ce fonctionnaire local bien introduit, Thuy accepta immédiatement. Cependant, contre toute attente, le 22 septembre 2016, le tribunal populaire de la province de Nghệ An la condamna à quatre ans de prison. Elle fut toutefois dispensée de peine car elle élevait un enfant de moins de trois mois. De retour dans sa ville natale, Thuy se rendit chez Tinh pour lui demander pourquoi il ne s'était pas occupé d'elle après avoir reçu l'argent, mais il se montra à plusieurs reprises arrogant et menaçant.

Le lieutenant-colonel Lo Van Thao a déclaré qu'après son arrestation, Moong Van Tinh avait constamment fait preuve de non-coopération. Cependant, grâce aux preuves recueillies par la police, il a fini par avouer. Concernant l'accusation portée par Mme Xeo Thi Tien et son époux selon laquelle Tinh aurait détourné 15 millions de dongs, la police l'a initialement confirmée. De plus, Tinh est également accusé d'avoir perçu une indemnisation de l'auteur d'un accident de la route en Chine sans la reverser aux victimes. « Nous attendons toujours les traductions des documents et dossiers transmis par la Chine et nous recueillons également les témoignages de nombreux autres témoins afin d'éclaircir davantage ces accusations », a précisé le lieutenant-colonel Thao.

À ce jour, la loi n'a pas été modifiée pour prendre en compte les infractions liées à l'achat et à la vente de fœtus.

M. Luong Thinh Vuong, président du Comité populaire de la commune de Chieu Luu, a déclaré que Tinh (45 ans), après son service militaire, était devenu commandant de la milice communale. Il a ensuite été nommé président de l'association des anciens combattants de la commune et s'y est investi pleinement. Lors du récent congrès, Tinh a été réélu à ce poste pour un second mandat. « Cependant, je me méfie de Tinh depuis longtemps en raison de certains signes très étranges. Dans cette région montagneuse, sa femme travaille uniquement dans l'agriculture, tandis que lui possède une voiture de luxe », a ajouté M. Vuong.

Selon le président du Comité populaire de la commune de Chieu Luu, Tinh se rendait chaque jour après son travail dans les villages Khmu pour discuter « secrètement » avec les habitants. Le week-end, il était souvent en Chine. « Je ne fais que superviser les fonctionnaires pendant mes heures de travail. Quant à Tinh, il partait en Chine tous les vendredis soirs et revenait la semaine suivante. Une fois, quand je lui ai demandé, il m’a même répondu : “Si tu veux aller en Chine, je peux t’y emmener, c’est facile.” J’ai alors soupçonné Tinh d’être impliqué dans un réseau de trafic d’êtres humains », a déclaré M. Vuong.

Chieu Luu est l'une des communes de la province de Nghệ An comptant le plus grand nombre de travailleurs clandestins en Chine, notamment parmi l'ethnie Khmu. Selon le président du comité populaire de la commune, presque chaque jour, des habitants rentrent de Chine ou s'y rendent. Nombre de femmes qui y travaillent ont des enfants avec des Chinois et les ramènent ensuite dans leurs familles.

La loi n'a pas encore été modifiée.

Dans un rapport soumis à l'Assemblée nationale sur plusieurs questions liées aux points soulevés lors de la récente session de l'Assemblée nationale, le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a déclaré que les forces de police avaient mis au jour un certain nombre de cas de trafic d'enfants et de fœtus vers la Chine.
Par exemple, la police provinciale de Nghe An a découvert 25 cas de femmes appartenant à des minorités ethniques du district de Ky Son qui étaient enceintes et se sont rendues en Chine pour accoucher avant de vendre leurs bébés.
Bien que de nombreux cas aient été découverts, selon le rapport du ministre To Lam, leur traitement reste entravé par de nombreux obstacles. Concernant les cas d'enlèvement de femmes enceintes en Chine pour y accoucher et vendre leurs bébés, il s'agit de « trafic d'enfants ». Cependant, l'enquête et les poursuites se heurtent à d'importantes difficultés, car les victimes (les bébés) ne peuvent être secourues et aucun document ni preuve ne permet de confirmer le départ des mères en Chine (seuls les témoignages des mères et des auteurs présumés existent).
Dans certaines localités, la police a mis au jour des cas où des individus transportaient des femmes enceintes en Chine pour qu'elles y accouchent, puis vendaient leurs bébés à des acheteurs chinois. Cependant, à ce stade, les mères n'ayant pas encore accouché, il serait inapproprié de les poursuivre en vertu des articles 150 et 151 du Code pénal pour « traite d'êtres humains » ou « traite de personnes de moins de 16 ans », d'autant plus qu'il n'existe actuellement aucune directive encadrant ce type d'acte. À l'heure actuelle, aucune réglementation légale ne régit l'achat et la vente de fœtus.

D'après un rapport du général To Lam, ministre de la Sécurité publique, de nombreux obstacles persistent dans la lutte contre le trafic d'enfants et de fœtus. (Photo : VnExpress)