Application de la pensée de Ho Chi Minh sur l'exécution des tâches d'inspection et de supervision à la Cellule du Parti de la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti

Le Président Ho Chi Minh, fondateur et formateur de notre Parti, a non seulement laissé à tout notre Parti et à tout notre peuple une grande cause révolutionnaire, mais il a aussi laissé un précieux héritage idéologique, dans lequel l'idéologie du travail d'inspection et de supervision a une valeur particulièrement grande.

De son vivant, il a toujours insisté sur le rôle essentiel du travail d'inspection, le considérant comme une composante essentielle du leadership. Il a un jour déclaré : « Le travail d'inspection est une composante essentielle du travail de direction du Parti. Un leadership sans inspection est considéré comme une absence totale de leadership. »

Ce dicton est à la fois simple et profond, exprimant clairement l’idée constante selon laquelle si le leadership veut être substantiel, si les résolutions veulent prendre vie et si les politiques veulent être transformées en actions, il doit y avoir une inspection et une supervision.

Dans la pensée de Ho Chi Minh, l'inspection ne consiste pas seulement à déceler les erreurs et à les corriger, mais plus encore, c'est une méthode pour éduquer, alerter, prévenir, corriger les déviations, encourager la diffusion du bien, maintenir la discipline et l'ordre du Parti et renforcer constamment la confiance du peuple en lui. Il a un jour souligné : « Les neuf dixièmes des insuffisances de notre travail sont dues à un manque d'inspection. » Ce n'est pas seulement un rappel, mais aussi une conclusion tirée de la pratique des dirigeants, des victoires et des leçons sanglantes de la révolution vietnamienne. Lors de la création du premier organisme d'inspection spécialisé du Parti, Ho Chi Minh affirmait que des politiques justes sont la source de la victoire, mais que de ces politiques justes à la véritable victoire, il faut de l'organisation, de la lutte et surtout une inspection et une supervision régulières et continues.

Il a souligné : « Une politique juste est la source de la victoire… Une fois qu'une politique juste est en place, son succès ou son échec dépend de la manière dont le travail est organisé, de la sélection des cadres et de la manière dont l'inspection est menée. Si ces trois aspects sont négligés, aussi juste soit-elle, la politique sera vaine. »

Cela signifie que, quelle que soit la pertinence d'une résolution, si sa mise en œuvre est faible, si la sélection des cadres est inadéquate, si l'inspection et la supervision font défaut, elle ne portera pas ses fruits. Au contraire, seule l'inspection nous permet de connaître la réalité, d'identifier les avantages à reproduire, les lacunes à corriger et les violations à traiter rapidement. Il a souligné : « Seule l'inspection nous permet de mobiliser l'esprit positif et la grande force du peuple, de cerner clairement les capacités et les lacunes des cadres, et d'apporter rapidement des corrections et une aide. »

La particularité de la pensée de Ho Chi Minh réside dans sa conception constante du travail d'inspection, non seulement sous l'angle organisationnel, mais aussi sous l'angle éthique. Il exigeait des fonctionnaires chargés de l'inspection qu'ils soient justes, intègres, honnêtes, impartiaux, exempts de complaisance, qu'ils ne négligent pas les manquements par sentiment personnel, mais qu'ils ne soient pas non plus excessifs ni oppressifs. Les intérêts de la révolution et du peuple doivent être au cœur de l'inspection, et le pouvoir ne doit pas être utilisé à des fins personnelles.

En termes de style, Ho Chi Minh exigeait que les inspections soient fidèles à la réalité : se rendre sur place, examiner les lieux en profondeur, écouter de multiples points de vue, évaluer de manière exhaustive, formuler des conclusions claires et assigner des responsabilités précises. Il n’acceptait jamais la négligence, le formalisme ou la généralité dans ses inspections.

Par conséquent, les idées de Ho Chi Minh sur l'inspection et la supervision revêtent non seulement une importance théorique, mais aussi une profonde valeur pratique, et constituent une méthodologie essentielle pour l'œuvre actuelle de construction et de rectification du Parti. Dans le contexte où notre Parti intensifie sa lutte contre la corruption et la négativité, et renforce la discipline et l'ordre, l'étude et la mise en pratique de ses idées revêtent une importance accrue.

En appliquant cette idéologie, la Cellule du Parti de la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti de Nghe An a obtenu de nombreux résultats remarquables au cours du mandat 2020-2025. Soucieuse de respecter scrupuleusement ses fonctions et ses tâches, la Cellule du Parti a toujours compris que le travail d'inspection et de supervision est essentiel pour améliorer la qualité du leadership. Durant ce mandat, elle a dirigé, orienté et conseillé le Comité permanent du Comité provincial du Parti afin qu'il applique strictement les résolutions et règlements relatifs au travail d'inspection et de supervision, menant à bien l'intégralité du programme annuel et trimestriel d'inspection et de supervision. L'inspection et la supervision se concentrent notamment sur les domaines sensibles et sujets à des turbulences, tels que le foncier, les investissements, les finances et le travail du personnel, qui ont un impact direct sur le développement socio-économique et la confiance de la population.

Français Les résultats obtenus ont été très spécifiques et impressionnants : La Cellule du Parti a dirigé et dirigé les cadres et les membres du parti de la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti pour conseiller la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti à mener des inspections auprès de 67 organisations du parti et de 119 membres du parti ; superviser 60 organisations du parti et 120 membres du parti. Dans le même temps, elle a conseillé la vérification des signes d'infractions dans 14 organisations du parti et 20 membres du parti ; inspecté la mise en œuvre des tâches d'inspection et de supervision dans 34 organisations ; inspecté les finances dans 16 organisations ; supervisé la supervision thématique de 8 organisations et 17 membres du parti ; résolu les plaintes et dénonciations de 3 membres du parti ; inspecté la déclaration de patrimoine de 47 cadres et membres du parti.

Sur la base de ces résultats, il a été recommandé de sanctionner une organisation du parti et 12 membres du parti sous la direction du Comité permanent provincial du parti ; 1 membre du parti sous la direction du Comité exécutif provincial du parti ; 7 organisations du parti et 17 membres du parti sous l'autorité du Comité d'inspection du Comité provincial du parti ; en même temps, il a proposé que le Comité central d'inspection sanctionne 1 membre du parti.

En particulier, un certain nombre de violations ont été traitées dès les étapes de poursuite et d’enquête, démontrant ainsi la rapidité, la proactivité et l’efficacité, contribuant à prévenir les conséquences et à maintenir une discipline stricte du Parti.

Outre ses missions d'inspection et de supervision, la cellule du Parti accorde une attention particulière à l'innovation méthodologique, alliant rapidité, flexibilité, contenu et efficacité. Les inspections doivent être ciblées et ciblées, évitant la dispersion et le formalisme ; elles doivent privilégier la détection des signes d'infraction et la supervision thématique des domaines complexes et sensibles.

Dans le traitement des infractions, privilégiez toujours l'éducation et la prévention, et efforcez-vous d'aider les cadres et les membres du Parti à reconnaître clairement leurs manquements et à les corriger, au lieu de vous concentrer uniquement sur les mesures disciplinaires. C'est une application créative de la vision de l'Oncle Ho sur l'inspection : inspecter pour détecter, alerter, prévenir et aider les cadres à progresser.

La cellule du Parti combine également le travail d'inspection avec le travail idéologique et la construction du Parti, se considérant comme une entité unifiée. Elle doit régulièrement renouveler le contenu de ses activités, se concentrer sur des activités thématiques et s'approprier les nouvelles résolutions, documents et politiques du gouvernement central et des provinces.

Organiser chaque année au moins deux séminaires d'étude et de mise en pratique de l'idéologie, de la morale et du mode de vie de Hô Chi Minh, ainsi qu'un ou deux séminaires d'expertise professionnelle. Chaque membre du Parti est tenu de s'engager à se cultiver, à se former et à donner l'exemple ; cet engagement est régulièrement contrôlé et constitue un critère important d'évaluation de la qualité des membres du Parti en fin d'année.

Le travail de synthèse, de conclusion et de récompense est effectué avec diligence, équité et sérieux. De ce fait, la qualité du personnel et des membres de la cellule du Parti s'améliore constamment : chaque année, six camarades sont reconnus par le chef d'agence comme ayant accompli leurs tâches avec excellence ; cinq camarades sont honorés comme « Combattants de l'émulation au niveau local » ; six camarades sont reconnus par la cellule du Parti comme ayant accompli leurs tâches avec excellence, dont trois reçoivent des distinctions exceptionnelles. En 2024, le Comité permanent du Comité du Parti des agences provinciales a également décerné un certificat de mérite à une personne exemplaire pour son étude et son respect de l'idéologie, de la moralité et du style de Ho Chi Minh. Ces éléments témoignent clairement de l'efficacité du lien entre l'inspection, la construction du Parti et l'étude et le respect de l'Oncle Ho.

Cependant, malgré des résultats importants, le travail d'inspection et de supervision présente encore des limites et des lacunes. Tout d'abord, certains comités, organisations, cadres et membres du Parti ne sont pas pleinement conscients des tâches d'inspection et de supervision.

Certains comités du Parti et comités d'inspection n'ont pas encore défini d'orientations, de tâches, de programmes ni de plans d'inspection et de supervision pour l'ensemble du mandat. L'élaboration de ces programmes et plans est encore lente, et les règlements et procédures d'inspection, de supervision et de discipline du Parti à leur niveau n'ont pas encore été élaborés. Faute d'une pleine connaissance, les dirigeants de certains endroits manquent d'initiative, de coordination active et continuent de faire preuve d'évitement et de crainte des conflits ; ils se désintéressent du leadership et de la direction. La capacité de direction et d'organisation de certaines organisations de base du Parti pour mener à bien leurs activités d'inspection reste limitée. Dans certains endroits, ils sont même passifs, attendant et s'appuyant sur les directives de leurs supérieurs, incapables de prévenir, d'empêcher et de détecter rapidement les violations.

De plus, la portée et le contenu des inspections, à certains endroits et à certains moments, manquent de précision et d'éléments clés. Le choix du contenu et des objectifs des inspections est souvent formaliste, sans vraiment se concentrer sur les zones sujettes aux violations et les problèmes majeurs, ce qui engendre des frustrations au sein des localités et des unités. Il arrive que des violations se produisent depuis longtemps, mais tardent à être détectées et traitées. Le choix du contenu et des objectifs des inspections est parfois évasif, par crainte des difficultés, et ne tient pas compte des responsabilités des dirigeants, en particulier des membres du Comité du Parti de même niveau et des cadres placés sous sa direction.

Dans certains endroits, les méthodes et processus d'inspection ne sont pas conformes aux normes, ne sont pas scientifiques ou sont appliqués mécaniquement, ce qui entraîne une faible efficacité. Les méthodes visant à promouvoir l'esprit de conscience des organisations et des membres du Parti restent limitées ; de nombreux endroits n'ont pas créé les conditions permettant aux cadres et aux membres du Parti de participer aux critiques et aux suggestions ; dans certains endroits, il existe des préjugés et un manque de bienveillance envers les critiques. La mobilisation et la persuasion ont été insuffisantes, ce qui a entravé la promotion de l'esprit d'initiative et de responsabilité dans la coordination des organisations et des membres du Parti.

Une autre limite réside dans la qualité inégale du personnel d'inspection. Bien que la plupart d'entre eux fassent preuve d'une volonté politique, de bonnes qualités morales et d'une solide capacité professionnelle, certains présentent encore des faiblesses en termes de qualifications, de capacités et de compétences. On observe parfois des signes de dégradation de l'idéologie politique, de la moralité et du mode de vie, et certains abusent même de leurs fonctions et responsabilités pour créer des difficultés aux membres et aux organisations du parti. Certains rapports d'inspection et de vérification manquent de clarté, d'exhaustivité et de conviction. Dans certains endroits, les comités d'inspection manquent de moyens, manquent d'initiative pour conseiller et proposer des solutions face aux urgences, et continuent de travailler de manière saisonnière, dans le cadre de campagnes électorales, ou n'effectuent des inspections qu'en fonction de l'opinion publique, sans être réellement proactifs et réguliers.

Au vu des limitations ci-dessus, il apparaît que pour améliorer l’efficacité du travail d’inspection et de supervision, des solutions synchrones sont nécessaires :

D'abordIl est nécessaire de sensibiliser et de responsabiliser les comités du Parti, les organisations du Parti et les comités d'inspection à tous les niveaux, en particulier les dirigeants. La réalité a prouvé que lorsque les dirigeants sont correctement sensibilisés, attentifs, dirigent, contrôlent et orientent régulièrement le travail d'inspection, celui-ci évolue considérablement, les infractions sont réduites et la qualité des organisations et des cadres s'améliore. Il est nécessaire de bien comprendre les règlements du Comité central, en particulier le Règlement n° 296-QD/TW du 30 mai 2025 du Comité exécutif central, l'Instruction n° 08-HD/TW du 10 juin 2025, le Plan n° 237-KH/UBKTTW du 11 juin 2025 du Comité central d'inspection... Parallèlement, il est nécessaire de diffuser largement ces informations afin que les cadres et les membres du Parti comprennent clairement l'objectif, les exigences et l'importance du travail d'inspection, créant ainsi consensus, détermination et conscience de soi.

LundiLe contenu et la portée des inspections doivent être définis afin de garantir la bonne personne et la bonne tâche, et de limiter les inspections dispersées ou manquées. Dès le début du mandat, le Comité du Parti doit, conformément aux instructions de ses supérieurs et aux règlements du Parti, élaborer rapidement un plan d'inspection pour toute la période, en suivant scrupuleusement la résolution du Congrès. Ce plan doit clairement identifier les sujets, le calendrier de mise en œuvre et le contenu correspondant aux fonctions et aux tâches. Parallèlement, les cellules du Parti doivent s'appuyer sur la situation réelle pour déployer la mission d'inspection annuelle des membres du Parti. L'inspection doit être complète, mettant en avant les avantages et soulignant les limites que les membres du Parti doivent surmonter et poursuivre leurs efforts.

MardiIl est nécessaire d'innover dans les méthodes, les compétences et les processus d'inspection. Il faut garantir la science, la démocratie et la faisabilité ; privilégier la détection précoce pour prévenir et faire cesser les violations. Mobiliser, persuader et promouvoir l'autocritique et la critique ; encourager la participation du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques, de la population et des médias à la supervision. Veiller à l'auto-inspection des organisations du Parti et à la détection précoce pour la prévention. Privilégier l'inspection des membres du Parti présentant des signes de dégradation de leur idéologie politique, de leur éthique, de leur mode de vie, de leur « évolution » ou de leur « transformation » ; veiller au respect des règles interdisant aux membres du Parti ; servir d'exemple aux cadres et aux membres du Parti, en particulier aux dirigeants. Parallèlement, il est nécessaire de coordonner étroitement les activités d'inspection et de supervision du Parti avec celles des services d'inspection, de la Cour des comptes et des forces de l'ordre, en combinant la supervision du Parti avec celle de l'État et de la population.

Il est notamment nécessaire de constituer une équipe d'inspecteurs en nombre suffisant, dotée d'une structure adéquate et répondant aux exigences de qualité. Il est nécessaire de mettre en place un système de normes appropriées pour le personnel d'inspection, notamment en matière de qualité politique, d'éthique et de compétences professionnelles. Il est également nécessaire de créer les conditions nécessaires à la formation et au perfectionnement réguliers du personnel, ainsi qu'à l'amélioration de ses qualifications. Il est nécessaire d'élaborer des plans de formation annuels et à long terme, garantissant une formation adéquate et professionnelle du personnel. Promouvoir la rotation du personnel conformément au règlement n° 101-QD/TW du 6 juillet 2023 du Secrétariat. Parallèlement, des mécanismes et des politiques d'incitation appropriés doivent être mis en place pour attirer les meilleurs éléments, promouvoir la responsabilité individuelle et limiter les comportements négatifs. Perfectionner l'organisation et le fonctionnement du comité d'inspection, du niveau provincial au niveau local, afin d'assurer un fonctionnement efficace et efficient.

La pensée de Ho Chi Minh sur l'inspection et la supervision constitue un fondement théorique solide et un guide pour toutes les activités du Parti en matière de construction et de rectification. En appliquant cette pensée, la Cellule du Parti de la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti de Nghe An a obtenu de nombreux résultats remarquables, contribuant au maintien de la discipline et de l'ordre, et renforçant le prestige et la confiance du peuple.