Le juge en chef met l’accent sur la conciliation et le dialogue pour résoudre les conflits.

De nombreux conflits sont résolus

Au cours de ses 28 années en tant que juge, M. Tran Ngoc Son a également participé à la médiation et au dialogue sur des conflits civils, des conflits familiaux, des conflits administratifs, etc., il ne se souvient donc pas du nombre de cas qu'il a participé à résoudre.

Cependant, selon M. Son, le problème majeur dans les affaires et les plaintes civiles, familiales et administratives réside dans l'incompréhension du droit ou le manque de sympathie entre les parties. Le renforcement de la médiation et du dialogue constitue donc une forme de mobilisation directe de masse visant à créer un consensus et une auto-résolution entre les parties. Cela contribue non seulement à alléger la pression dans la résolution des affaires, mais aussi à maintenir la solidarité entre les parties et à garantir leurs intérêts légitimes conformément à la loi.

M. Tran Ngoc Son lors d'une réception citoyenne au siège du Tribunal populaire provincial. Photo : Tribunal populaire provincial.

Parmi les affaires qu'il a contribué à résoudre, M. Tran Ngoc Son se souvient clairement du litige foncier opposant MM. LVH et KVX au village de Que, commune de Binh Chuan, district de Con Cuong. Cette affaire avait été portée devant le tribunal populaire du district de Con Cuong, mais M. KVX avait ensuite fait appel. Le litige résultait de la perte d'un taureau par M. KVX, alors qu'il élevait du bétail, et de sa capture par M. LVH. M. X. est venu réclamer le taureau, mais M. H. a refusé. M. X. a donc déposé une requête auprès du Comité populaire de la commune de Binh Chuan, qui lui a attribué l'élevage. Cependant, M. H. a ensuite intenté une action en justice pour le récupérer.

Après avoir interjeté appel devant la cour d'appel, M. Tran Ngoc Son, alors juge en chef adjoint chargé des affaires civiles et directement chargé de l'affaire, est retourné sur place, a rencontré les deux parties et a utilisé le thaï qu'il avait appris pour analyser la situation. M. Son a déclaré : « Outre l'esprit de bon voisinage, étant donné la tradition thaïlandaise de solidarité et d'entraide en cas de besoin, nous ne devrions pas nous crisper à cause d'une vache, au risque de perdre cette solidarité de longue date. » Il a également expliqué qu'en plus des caractéristiques d'identification présentées par les deux parties pour confirmer l'appartenance de la vache, si elles ne parvenaient pas à un accord, elles seraient contraintes de procéder à un test génétique. Or, cette procédure est très coûteuse ; parfois, le coût du test est supérieur à la valeur de la vache… »

Bien que très tendus auparavant, les deux parties se sont apaisées après avoir entendu le juge analyser le pour et le contre. Comprenant cette psychologie, M. Son a continué d'analyser et de conseiller… si bien que les parties ont finalement compris. M. H. a alors volontairement retiré l'intégralité de la plainte, et M. X. a retiré l'intégralité de l'appel.

Outre l'affaire susmentionnée, en tant que juge, M. Tran Ngoc Son se souvient également clairement du litige relatif à un contrat de prêt immobilier entre le demandeur M. LCC et le défendeur M. DXH, tous deux résidant dans la commune de Dien Yen, district de Dien Chau. Il s'agit d'une affaire précédemment portée devant le tribunal populaire du district de Dien Chau. Dans cette affaire, le demandeur M. LCC avait poursuivi M. DXH pour un emprunt total de 700 millions de VND, promettant de payer en mars 2018, mais à la date d'échéance, il n'avait versé qu'une petite somme et avait demandé à M. H. de régler le solde de près de 600 millions de VND. Le jugement de première instance a fait l'objet d'un appel et il a été désigné pour traiter l'appel.

Après avoir pris connaissance des circonstances particulières des deux parties, il les a convoquées pour une conciliation et une analyse. Quant au défendeur, M. DXH, il a analysé le fait qu'en cas de difficulté, on lui prête de l'argent sans hésiter, ce qui est précieux, et qu'il doit maintenant rembourser… Parallèlement, connaissant les relations entre les deux familles, il a convaincu ses proches de demander à M. H. de régler sa dette. Selon M. Son, le plus heureux est que les deux parties se soient non seulement entendues sur un plan de remboursement, mais qu'elles aient également réglé la dette directement devant le tribunal.

« Il est bon de punir, mais il est préférable de ne pas punir. »

Gardant toujours à l'esprit l'esprit du Président Ho Chi Minh, qui conseillait autrefois aux fonctionnaires de la Cour : « Il est bon d'essayer correctement, mais il vaut mieux ne pas essayer. » C'est pourquoi, dans les affaires civiles et administratives, M. Tran Ngoc Son privilégie toujours la conciliation et le dialogue pour résoudre les conflits entre les citoyens. Car, en réalité, si les conflits et les différends ne sont pas résolus rapidement, ils se transformeront de petits conflits en conflits majeurs, passant de simples litiges civils à des affaires pénales.

Dans le cadre de son travail, M. Tran Ngoc Son consacre toujours du temps à rencontrer les personnes concernées et à écouter leurs demandes et leurs préoccupations. Selon M. Son, pour réussir la médiation et le dialogue dans chaque cas, les juges doivent, dès leur réception, étudier attentivement le dossier en recueillant des informations, en clarifiant les points clés, en déterminant le contenu des demandes et des souhaits des parties, puis en proposant des solutions de médiation fondées sur l'analyse psychologique des parties, avec des solutions à la fois raisonnables et émotionnelles.

M. Tran Ngoc Son a présidé la réunion du Département de médiation et de dialogue du Tribunal pendant la période pilote en 2019. Photo : Tribunal populaire provincial

En cas de litige conjugal ou familial, le juge doit se rendre sur place pour recueillir documents et preuves afin de déterminer la cause, ainsi que les souhaits de l'épouse, du mari et des enfants. Il doit également s'informer activement des opinions, souhaits, besoins et préoccupations des parties afin de trouver une solution. En cas de litige relatif à un héritage, à un droit d'usage du sol…

Avant de procéder à la médiation, le juge doit travailler séparément avec chaque demandeur ou défendeur afin de comprendre les demandes en justice. Après avoir choisi le moment de la médiation, en tant qu'intermédiaire, le juge doit expliquer clairement les dispositions légales relatives au règlement de l'affaire, aidant ainsi les parties à mieux comprendre leurs droits et obligations, et, sur cette base, trouver un accord garantissant l'harmonie des droits et intérêts des parties.

Concernant les plaintes administratives, notamment celles relatives à l'octroi, à la révocation et à l'annulation des certificats d'utilisation des terres, les juges doivent tout d'abord comprendre que les sujets de mobilisation de masse diffèrent sensiblement des affaires civiles, commerciales et d'affaires, car d'un côté, l'administration publique et de l'autre, les citoyens, toujours perçus comme la partie faible. Il est donc nécessaire de faire preuve de patience et d'initiative pour expliquer au plaignant les dispositions de la loi, les politiques et directives du Parti, ainsi que les pratiques locales, en fonction du développement socio-économique de la province. Parallèlement, un contact direct avec le défendeur est nécessaire afin de convenir d'une date et d'un horaire appropriés pour la séance de dialogue, évitant ainsi tout report susceptible de prolonger le délai de résolution de l'affaire.

Le tribunal populaire provincial de Nghe An a organisé un concours de rédaction de jugements et de procès-verbaux. Photo : Tribunal populaire provincial.

Fort de son expérience, M. Tran Ngoc Son a ajouté que ce métier exige non seulement l'application du droit, mais aussi une expérience de la vie, une connaissance approfondie de la société, une grande finesse et une grande sensibilité dans la gestion des problèmes, aidant ainsi les parties à trouver les meilleures solutions pour résoudre les conflits et les différends. C'est pourquoi, en tant que président du Tribunal populaire provincial, outre la constitution d'une équipe de collaborateurs dévoués et politiquement déterminés, il attache une grande importance à la proximité, à la compréhension, à l'entraide et à l'apprentissage des justiciables. Face à chaque affaire, les juges s'efforcent de trouver la solution la plus raisonnable et la plus compréhensive pour concilier les parties, minimisant ainsi la nécessité d'un procès.

On sait que,Tribunal populaire à deux niveaux de la province de Nghe AnChaque année, le nombre de médiations réussies atteint un niveau élevé. En particulier, suite à la mise en œuvre de la loi sur la médiation et le dialogue au tribunal, en 2021 et 2022, 5 800 affaires ont été transférées à la médiation et au dialogue, dont 2 881 ont été menées à bien, soit 49,7 %.