Pourquoi le ministère des Finances propose-t-il de percevoir la taxe foncière ?

Lors de la conférence de presse du 13 avril sur le projet de loi sur la propriété, pour démontrer la nécessité de cette loi, le ministère des Finances a cité l'expérience internationale montrant que l'impôt foncier est un type d'impôt qui a été introduit très tôt dans les systèmes fiscaux de la plupart des pays, en particulier dans les pays à économie de marché développée.

Actuellement, 174 pays et territoires sur 193 prélèvent un impôt foncier (impôt annuel sur l'utilisation des biens) sous différentes formes. Les pays utilisent l'impôt foncier comme un outil financier efficace pour renforcer la gestion de l'utilisation des biens par les organisations et les particuliers, tout en disposant de davantage de ressources pour réinvestir dans le foncier, en régulant une partie des revenus des organisations et des particuliers possédant de nombreux actifs immobiliers et en contribuant à garantir la justice sociale », a déclaré M. Pham Dinh Thi, directeur du Département de la politique fiscale.

Selon lui, l'impôt foncier joue un rôle important dans les recettes budgétaires nationales, représentant en moyenne 3 à 4 % dans les pays développés, voire 8 % dans certains pays, comme le Japon. Dans les pays en développement et en transition, ce taux est plus faible. Sur la période 2005-2013, le taux de collecte de l'impôt foncier par rapport au PIB dans les pays développés et certains pays en développement d'Asie est d'environ 2 %.

Entre-temps, selon M. Thi, au Vietnam, l'évaluation montre que les taxes collectées lors du processus d'utilisation des actifs (taxe sur l'utilisation des terres non agricoles, taxe sur l'utilisation des terres agricoles) ne représentent qu'environ 0,036 % du PIB et ne sont réglementées que pour les terres.

Par conséquent, selon cette agence,Afin de restructurer les sources de revenus budgétaires, d'exploiter au mieux les sources de revenus fonciers et de « se conformer aux pratiques internationales », la promulgation de la loi sur l'impôt foncier est nécessaire.

Dans le projet de loi sur la construction de la propriété que le ministère des Finances a soumis au gouvernement, cet organisme a proposé 3 principaux sujets imposables : les terrains, les maisons - constructions sur terrain et les biens tels que les voitures, les avions et les yachts.

Dans lequel, cette agence a également cité l’expérience internationale montrant que la plupart des paystaxe foncière sur les terrainsY compris les terrains résidentiels et les terrains destinés à la production et aux entreprises. Concernant les terres agricoles, certains pays et territoires les incluent dans les domaines exonérés d'impôt, comme la Bulgarie, l'Angleterre, l'Estonie et l'Arménie. D'autres, comme l'Indonésie, Taïwan, la Thaïlande et la plupart des pays africains, ne les taxent pas ou les incluent dans les domaines non imposables.

Conformément à la pratique internationale et aux dispositions de la loi foncière, cette agence propose que les objets soumis à l'impôt foncier comprennent les terrains résidentiels en zones rurales et urbaines, les terrains de production et d'activité non agricoles tels que les parcs industriels, les pôles industriels, les zones franches industrielles, les terrains commerciaux et de services, les terrains d'installations de production non agricoles, les terrains utilisés pour les activités minières, la production de matériaux de construction et la fabrication de poterie. De plus, les terrains non agricoles utilisés à des fins commerciales et résidentielles sont également soumis à l'impôt.

En attendant, pour la proposition de taxermaisons et bâtiments sur le terrain,Le ministère des Finances a expliqué que cette mesure est mise en œuvre dans de nombreux pays depuis de nombreuses années.

« Taxer les maisons, y compris les maisons utilisées à des fins commerciales, est une mesure qui vise à imposer aux bénéficiaires de l'utilisation des infrastructures de transport et de la protection sociale des obligations envers l'État », a expliqué le ministère.

Cette agence a également cité plusieurs pays et territoires disposant d'une réglementation spécifique sur l'imposition des logements à usage professionnel. En Corée, notamment, les types de logements soumis à l'impôt foncier comprennent les maisons individuelles, les résidences de golf et de services de luxe, les bâtiments utilisés comme usines dans les zones résidentielles et les bâtiments destinés à d'autres fins. Taïwan réglemente les logements et les constructions à usage commercial. Singapour perçoit des impôts sur les logements et les bâtiments, y compris les bâtiments commerciaux et industriels. Les Philippines réglementent les types de logements soumis à l'impôt, y compris les maisons individuelles et les locaux commerciaux. Brunei taxe uniquement les logements, y compris les bâtiments commerciaux. Le Cambodge réglemente les impôts sur les logements, les bâtiments et les constructions foncières.

Un représentant du ministère des Finances a déclaré que le projet de loi sur l'impôt foncier n'avait pas encore été transmis aux ministères, aux services et aux comités populaires locaux pour commentaires, ni largement publié sur le site web. La consultation avec ces organismes aura lieu dans quelques jours. Ensuite, sur la base des commentaires reçus, l'organisme sollicitera l'avis du ministère de la Justice et l'intégrera au programme législatif.

Nguyen Ha