Pourquoi le ministère des Finances propose-t-il de percevoir la taxe foncière ?

Lors de la conférence de presse du 13 avril concernant le projet de loi sur la propriété, pour démontrer la nécessité de cette loi, le ministère des Finances a cité l'expérience internationale montrant que l'impôt foncier est un type d'impôt qui a été introduit très tôt dans les systèmes fiscaux de la plupart des pays, en particulier dans les pays à économie de marché développée.

« Actuellement, 174 pays et territoires sur 193 prélèvent l'impôt foncier (impôt annuel perçu lors de l'utilisation d'un bien) sous différentes appellations. Les pays utilisent l'impôt foncier comme un outil financier efficace pour renforcer la gestion de l'utilisation des biens par les organisations et les particuliers, tout en disposant de davantage de ressources pour réinvestir dans le foncier, régulant une partie des revenus des organisations et des particuliers possédant de nombreux actifs immobiliers et contribuant ainsi à garantir la justice sociale », a déclaré M. Pham Dinh Thi, directeur du Département de la politique fiscale.

Selon lui, l'impôt foncier joue un rôle important dans les recettes budgétaires totales des pays, représentant en moyenne 3 à 4 % dans les pays développés, voire 8 % dans certains pays comme le Japon. Dans les pays en développement et en transition, ce taux est plus faible. Sur la période 2005-2013, le taux de collecte de l'impôt foncier par rapport au PIB dans les pays développés et certains pays en développement d'Asie était d'environ 2 %.

Entre-temps, selon M. Thi, au Vietnam, par le biais de l'évaluation, les taxes perçues lors du processus d'utilisation des actifs (taxe d'utilisation des terres non agricoles, taxe d'utilisation des terres agricoles) ne représentent qu'environ 0,036 % du PIB et ne sont réglementées que pour les terres.

Par conséquent, selon cette agence,Afin de restructurer les sources de revenus budgétaires, d'exploiter au mieux les sources de revenus fonciers et de « se conformer aux pratiques internationales », la promulgation de la loi sur l'impôt foncier est nécessaire.

Dans la proposition de développement du projet de loi sur la propriété que le ministère des Finances a soumis au gouvernement, cette agence a proposé 3 principaux sujets imposables : les terrains, les maisons, les constructions sur terrain et les biens tels que les voitures, les avions et les yachts.

Dans lequel, cette agence a également cité l’expérience internationale montrant que la plupart des paystaxe foncière sur les terrainsY compris les terrains résidentiels et les terrains destinés à la production et aux activités commerciales. Concernant les terres agricoles, certains pays et territoires incluent des sujets exonérés d'impôt, comme la Bulgarie, l'Angleterre, l'Estonie, l'Arménie… D'autres ne taxent pas les terres agricoles ou les incluent dans des sujets non imposables, comme l'Indonésie, Taïwan, la Thaïlande et la plupart des pays africains…

Conformément à la pratique internationale et aux dispositions de la loi foncière, cette agence propose que les sujets soumis à l'impôt foncier comprennent les terrains résidentiels en zones rurales et urbaines, les terrains de production et d'activité non agricoles tels que les parcs industriels, les pôles industriels, les zones franches d'exportation, les terrains commerciaux et de services, les terrains de production non agricoles, les terrains utilisés pour les activités minières, la production de matériaux de construction et la fabrication de poterie. De plus, les terrains non agricoles utilisés à des fins commerciales et résidentielles sont également soumis à l'impôt.

En attendant, pour la proposition de taxermaisons et structures sur terre,Le ministère des Finances a expliqué que cette mesure est mise en œuvre dans de nombreux pays depuis de nombreuses années.

« Taxer les maisons, y compris les maisons utilisées à des fins commerciales, car on estime que ceux qui bénéficient de l'utilisation des infrastructures de transport et de la protection sociale auront des obligations envers l'État », a expliqué le ministère.

Cette agence a également cité un certain nombre de pays et territoires disposant de réglementations spécifiques concernant l'imposition des logements à usage professionnel. En Corée, notamment, les types de logements soumis à l'impôt foncier comprennent les maisons individuelles, les résidences de golf et de services de luxe, les bâtiments utilisés comme usines dans les zones résidentielles et les bâtiments à d'autres fins. Taïwan réglemente les logements et les travaux de construction à usage commercial. Singapour perçoit des impôts sur les logements et les bâtiments, y compris les bâtiments commerciaux et industriels. Les Philippines réglementent les types de logements soumis à l'impôt, y compris les maisons individuelles et les locaux commerciaux. Brunei taxe uniquement les logements, y compris les bâtiments commerciaux. Le Cambodge réglemente les impôts sur les logements, les bâtiments et les travaux de construction sur les terrains.

Un représentant du ministère des Finances a déclaré que le contenu proposé de la loi sur l'impôt foncier n'avait pas encore été transmis aux ministères, aux services et aux comités populaires locaux pour commentaires, et n'avait pas encore été largement diffusé sur le site web. La consultation avec ces organismes aura lieu dans quelques jours. Ensuite, sur la base des commentaires reçus, l'organisme sollicitera l'avis du ministère de la Justice et l'inclura dans le programme législatif.

Nguyen Ha