Pourquoi la Corée a-t-elle cessé d’accepter des travailleurs de 3 localités de Nghe An ?
(Baonghean.vn) - Comme l'a rapporté le journal Nghe An, début mars 2023, la Corée du Sud a officiellement annoncé la suspension temporaire de l'accueil de travailleurs pour la première phase du programme de coopération EPS (programme de coopération EPS) dans trois districts et villes : Cua Lo, Nghi Loc et Hung Nguyen. La Corée du Sud a besoin de ressources humaines, mais continue de cesser d'accueillir des travailleurs. Pourquoi ?
Le marché du travail est riche en potentiel mais plein de tentations
Depuis de nombreuses années, la Corée représente un marché potentiel pour les travailleurs vietnamiens. En raison du grand nombre de travailleurs arrivant chaque année et des lacunes de gestion, de nombreux cas de départs forcés ont été recensés. Par conséquent, la suspension temporaire des exportations de main-d'œuvre vers d'autres pays, et vers le Vietnam en particulier, constitue une mesure de pression de la Corée sur ces pays.
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Des travailleurs du district 30a de Nghe An s'inscrivent à l'examen d'entrée en Corée pour travailler dans le cadre du programme EPS au Centre provincial de services pour l'emploi. Photo : Nguyen Hai |
Au cours de la période 2017-2019, des dizaines de districts et de villes du Vietnam ont été touchés par laLa Corée du Sud suspend temporairement l'embauche de travailleursÀ Nghe An, selon un rapport du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales en 2018-2019, en moyenne, sur 100 personnes qui sont allées travailler en Corée, 57 personnes se sont enfuies après la fin de leur contrat, ce qui a amené la partie coréenne à mettre 18/21 districts et villes sous examen, puis à annoncer qu'elle cesserait d'accepter des travailleurs de 11/21 districts et villes.
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Le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Nghe An et le Comité populaire du district de Hung Nguyen ont organisé une campagne de propagande sur la situation des travailleurs se rendant en Corée et ne rentrant pas chez eux à temps. Photo : Document (fourni par l'établissement) |
Après une période de suspension pour permettre aux localités de se mobiliser et de se mobiliser, la situation s'est améliorée. Certains districts, comme Yen Thanh et Quynh Luu, ont connu des changements, si bien que ces dernières années, l'autre partie a pu accueillir à nouveau des travailleurs. Cependant, entre fin 2022 et début 2023, la situation des travailleurs des districts et des villes, notamment de Nghi Loc, Hung Nguyen et de Cua Lo, s'est à nouveau dégradée : ils ont fui et ne sont pas rentrés chez eux après l'expiration de leur contrat. Il convient de noter que récemment,La Corée du Sud continue d'annoncer la suspension temporaire de l'accueil de main d'œuvre dans 8 districts et villes.à l'échelle nationale
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Selon les données du Comité populaire du district de Hung Nguyen, de 2013 à aujourd'hui, plus de 1 000 travailleurs locaux sont partis travailler en Corée, mais 136 d'entre eux ne sont pas rentrés chez eux à temps. Photo (fournie par l'établissement). |
Le programme de coopération visant à envoyer des travailleurs vietnamiens, en particulier des travailleurs des districts frontaliers pauvres et des communes côtières, travailler en Corée est un programme de coopération entre le ministère du Travail du Vietnam et de la Corée (abrégé en programme EPS).
En conséquence, chaque année, la Corée donne la priorité à l'accueil de travailleurs dans les domaines ci-dessus pour travailler dans les domaines de l'agriculture, de la foresterie, des fruits de mer, de la mécanique... En 2022, la Corée a accueilli plus de 10 000 travailleurs et cette année, ce chiffre est passé à 12 000 travailleurs.
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Le Centre provincial de services pour l'emploi a invité des experts internationaux du travail à dispenser une formation en communication aux travailleurs sources avant leur départ à l'étranger. Photo : Nguyen Hai |
M. Tran Phi Hung, chef du département de l'emploi et de la sécurité au travail, ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales : «Nghe An compte quatre districts pauvres classés 30a, à savoir Ky Son, Que Phong, Tuong Duong, Con Cuong, Quy Chau et quelques communes des plaines côtières. Ces localités ont une forte demande de main-d'œuvre étrangère, notamment sur le marché coréen. Avant la suspension des commandes et la pandémie de Covid-19, Nghe An envoyait chaque année entre 5 000 et 6 000 travailleurs en Corée. Cependant, en raison de l'interdiction, ce nombre a diminué, atteignant seulement 1 300 personnes en 2022.
En savoir plus, il est connu que récemment les informations sur les conditions et les procédures d'exportation de main-d'œuvre vers la Corée sont devenues de plus en plus claires et transparentes, les coûts intermédiaires ont diminué et le régime de revenu des travailleurs est assez élevé, de sorte que le marché du travail en Corée est attrayant pour les travailleurs vietnamiens.
Cependant, la Corée est aussi le pays d'accueil où le taux de départs de travailleurs après l'expiration de leur contrat est le plus élevé. En effet, de nombreuses entreprises et entrepreneurs coréens souhaitent employer des travailleurs vietnamiens, mais ne souhaitent pas investir dans des services d'insertion et de recrutement. Profitant de la mentalité vietnamienne qui pousse les Vietnamiens à rester après l'expiration de leur contrat, au lieu de les encourager à rentrer chez eux pour effectuer les démarches de renouvellement, ces entreprises aident et hébergent les travailleurs qui s'enfuient pour travailler à l'étranger.
M. Tran Quoc Tuan - Directeur du Centre provincial de services d'emploi :Comme les procédures de réintégration sont gratuites et que les employeurs n'ont pas à payer de frais d'introduction et de sélection, les salaires sont très élevés. Le gouvernement coréen prend désormais des mesures énergiques, allant jusqu'à récompenser ceux qui dénoncent les entreprises qui hébergent et emploient de la main-d'œuvre illégale. Le risque que des travailleurs vietnamiens soient découverts et arrêtés augmente donc.
Conséquences et solutions pour réduire les travailleurs fugueurs ?
Un rapport du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de la province de Nghe An montre qu'au début du mois de mars 2023, toute la province comptait 1 770 travailleurs illégaux en Corée, dont 372 ne sont pas rentrés chez eux en 2020-2021 et 1 524 travailleurs dont les contrats ont expiré ont dû rentrer chez eux en 2020-2021.
Cependant, après la mobilisation, seuls quelques travailleurs sont rentrés chez eux, car le taux de travailleurs ne rentrant pas chez eux à temps à Nghe An reste assez élevé (24,41 %). Plus précisément, parmi les cinq localités, Nghi Loc arrive en tête avec 295 travailleurs en fuite et non rentrés, Nam Dan 207 travailleurs, Vinh City 194 travailleurs, Cua Lo Town 192 travailleurs et Hung Nguyen 136 travailleurs. Les districts de Nghi Loc, Hung Nguyen et Cua Lo ont un taux élevé de travailleurs ne rentrant pas chez eux à temps, respectivement 29,03 %, 46,55 % et 28,97 %, de sorte que l'autre partie a annoncé qu'elle cesserait temporairement de les accueillir.
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La demande d'enregistrement des travailleurs de Nghe An en Corée est très forte, mais actuellement, le pays n'accueille que 1 200 à 1 300 personnes chaque année. Illustration : Nguyen Hai |
La situation des travailleurs en fuite après la fin de leur contrat a eu des conséquences considérables. Selon l'annonce faite par la Corée du Sud, tout travailleur se présentant volontairement avant le 28 février 2023 bénéficiera d'une prise en charge par la Corée du Sud des frais de transport aérien pour son retour. Après le 1er mars 2023, le gouvernement coréen organisera des inspections et des perquisitions. Les travailleurs illégaux appréhendés seront passibles d'une amende de 300 000 wons (soit 500 millions de dongs) et d'une peine d'emprisonnement.
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Des employeurs étrangers collaborent avec des entreprises et le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales dans un centre de formation à Nghe An pour tester les compétences des travailleurs à l'exportation. Photo : Nguyen Hai |
Des images prises récemment par des groupes de travailleurs vietnamiens en Corée montrent également que la police de ce pays organise des inspections et des descentes très strictes. Il est arrivé que des travailleurs vietnamiens (soupçonnés de fugue) soient interpellés par la police dès leur arrivée au restaurant pour le déjeuner, vérifient leurs papiers d'identité et les raccompagnent.
Selon le Département de gestion du travail à l'étranger - Ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, avant de prendre des mesures fortes, le gouvernement coréen a informé le Vietnam et sur cette base, à partir du troisième trimestre 2022,Ministère du Travail, des Invalides et des Affaires socialesLe Vietnam a demandé aux localités d'organiser des campagnes de propagande et de mobiliser les travailleurs dont les permis de travail ont expiré pour qu'ils rentrent chez eux. Ainsi, depuis octobre 2022, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales des districts de Nghe An, Hung Nguyen et Nghi Loc a organisé de nombreuses campagnes de propagande et de mobilisation, mais les résultats sont restés mitigés.
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Nghe An participe à une conférence nationale en ligne organisée par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales sur le thème de la réduction du nombre de travailleurs vietnamiens fuyant à l'étranger. Photo : Archives (Journal Nghe An) |
Mme Tran Thi Anh Tuyet - Vice-présidente du Comité populaire du district de Nghi Loc :Étant l'un des districts souvent mentionnés par la Corée du Sud pour interdire l'accueil d'élèves, le district ressent également de la honte et des pressions. Il a organisé de nombreuses campagnes et forums de propagande auprès de la population, et le gouvernement a incité les familles à signer un engagement pour encourager leurs enfants à revenir après l'expiration de leur contrat, mais les résultats restent faibles.
La situation des travailleurs en fuite expose non seulement ces derniers à des risques juridiques très élevés, mais affecte également d'autres travailleurs en cours de formation. Être accepté pour travailler en Corée n'est pas chose aisée, et c'est le souhait de nombreux travailleurs, car les conditions de travail et les revenus y sont relativement bons par rapport à d'autres marchés.
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Des techniciens qualifiés se préparent à partir travailler en Corée. Photo : Nguyen Hai |
Pour bien faire cela, il faut réfléchir en fonction des besoinsLes localités continuent de se propager et de se mobiliserLes travailleurs en fuite doivent déclarer et effectuer les démarches nécessaires pour rentrer chez eux afin que les autorités locales puissent lever l'arrêté de suspension. Parallèlement, les familles avec enfants travaillant à l'étranger doivent signer un engagement auprès des autorités locales ; les unités préparant les ressources et recrutant les travailleurs doivent renforcer la formation initiale et appliquer strictement la réglementation relative aux dépôts de garantie.
Le représentant du Département de l'Emploi - Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales de la province de Nghe An recommande :À long terme, les ministères du Travail des deux pays doivent mettre en place un mécanisme de coopération plus étroit, selon lequel les travailleurs dont les contrats ont expiré et qui rentrent chez eux à temps et remplissent les conditions requises seront prioritaires pour retourner travailler en Corée, au lieu de recruter de nouveaux travailleurs dès le départ, ce qui entraînera des coûts plus élevés. À l'instar du Vietnam, les entreprises coréennes souhaitent utiliser plus efficacement les travailleurs formés et qualifiés, plutôt que d'accueillir de nouveaux employés qui devront consacrer du temps à leur formation.