Pourquoi certains marchés de Nghe An sont-ils abandonnés après avoir été construits ?
Nghe An compte de nombreux projets de marché avec des milliards d'investissement, mais certains marchés n'attirent toujours pas les gens pour acheter et vendre, ce qui conduit à la situation de marchés « abandonnés » qui sont un gaspillage.
De nombreux marchés nouvellement construits ont été abandonnés.
Situé au cœur de la commune de Hung Dong, dans la ville de Vinh, le marché de Hung Dong a bénéficié d'un investissement de 5,7 milliards de dongs en 2018. Une fois achevé et mis en service, il devrait répondre aux besoins commerciaux de la population, promouvoir le développement économique local et contribuer à remédier à la situation des marchés temporaires, source de dégradation de l'esthétique urbaine. Cependant, après la cérémonie d'ouverture, il a été fermé, faute de clients.
Le marché de Hung Dong est construit sur une superficie de 3 600 m2comprenant 1 hall principal et 2 rangées de kiosques de vente ainsi que des ouvrages auxiliaires tels que des toilettes, des réservoirs d'eau propre, des systèmes de prévention et de lutte contre l'incendie et des fossés d'évacuation des eaux usées.
À ce moment-là, d'après nos observations, le marché de Hung Dong était désert, seuls quelques commerçants vendant de la viande devant l'entrée. Un commerçant a expliqué : « Si le marché de Hung Dong est désert, c'est en partie parce que ce secteur est proche du marché de Gia, de la commune de Hung Tay (Hung Nguyen) et du marché de Quan Bau, et que les gens n'y viennent donc pas. »
Actuellement, certains éléments du marché de Hung Dong sont dégradés, comme le système de protection contre les incendies qui est rouillé, certaines portes vitrées sont cassées, le sol du marché à l'intérieur est envahi par l'herbe et certains kiosques sont utilisés par les gens pour sécher les vêtements.
M. Nguyen Van Khiem, président du Comité populaire de la commune de Hung Dong, a déclaré que depuis longtemps, la commune a fait de grands efforts pour organiser des foires, dans lesquelles chaque organisation et groupe dispose d'un stand, pour maintenir le fonctionnement du marché, mais après peu de temps, le marché est à nouveau désert.
Dans le même contexte, le marché de Tan Long (commune de Tan Long, district de Tan Ky) est déserté depuis de nombreuses années. Actuellement, le marché est à l'abandon ; la halle a été transformée en pâturage pour les buffles en raison de l'herbe envahissante qui l'entoure. On y pratique le volley-ball et le badminton. De nombreux articles du marché sont gravement endommagés : la toiture en tôle ondulée est parfois endommagée et la clôture en fer et en acier derrière le marché a été entièrement arrachée, ne laissant que la structure en béton.
On sait que le marché de Tan Long a été construit en 2009, d'une valeur de 1,1 milliard de VND, mobilisé à partir du budget de l'État et des contributions de la population.
De même, la zone du marché de produits frais du projet LIFSAP du marché de Bai Son, district de Do Luong, après de nombreuses années de construction, est également abandonnée.
Au fond, le marché couvert appartient au projet LIFSAP, dont les investissements et la construction ont été réalisés de manière assez synchrone. Cependant, tous étaient à l'abandon ; le système de stands de viande fraîche, inutilisé depuis longtemps, était détérioré : les portes des armoires étaient endommagées, le sol en ciment s'écaillait et les plateaux des tables étaient couverts de poussière. D'autres rangées de kiosques à proximité n'étaient pas non plus utilisées à leur usage initial et servaient aux riverains à stocker du bois de chauffage et à sécher des vêtements et des couvertures.
À l'intérieur du marché couvert, personne n'entre. Dans la zone proche de la porte du marché, les vendeurs exposent toutes sortes de marchandises à vendre.
M. Dao Danh Ha - Président du Comité populaire de la commune de Bai Son a déclaré : Le marché de Bai Son a été achevé et mis en service en 2019, avec un capital d'investissement de près de 2 milliards de VND, avec une superficie totale de près de 2 000 m2.2Le projet bénéficie d'un financement du ministère de l'Agriculture et du Développement rural. Le marché comprend plus de 20 stands de produits frais, ainsi que des équipements complémentaires tels que des toilettes, des fossés de drainage, l'électricité, etc.
Actuellement, la commune continue de mettre en œuvre des solutions pour encourager et mobiliser les petits commerçants afin qu'ils vendent des produits frais sur le marché, grâce à des investissements synchrones dans les infrastructures. Cependant, cela semble très difficile, car les acheteurs ont souvent l'habitude de faire leurs achats près de l'entrée du marché.
De plus, dans la province, il existe encore de nombreux autres marchés qui ont été construits puis abandonnés comme le marché de Long Son (commune de Long Son, district d'Anh Son), le marché de Co Ba (commune de Chau Binh, district de Quy Chau), le marché de Dong Vang (commune de Hung Phuc, district de Hung Nguyen), le marché de Tien Phong (commune de Tien Phong, district de Que Phong)...
Des solutions sont nécessaires pour que le marché soit efficace.
Selon le rapport du ministère de l'Industrie et du Commerce, la province compte actuellement 371 marchés traditionnels actifs, dont 7 de classe I, 20 de classe II, 240 de classe III et 104 marchés non classés. Environ 73 000 ménages y travaillent, attirant environ 81 000 travailleurs. Les principaux secteurs d'activité sont actuellement les produits frais, les produits d'épicerie, les produits agricoles séchés et semi-transformés, ainsi que les produits des petits producteurs.
En ce qui concerne les infrastructures, il existe 154 marchés permanents, dont beaucoup attirent des investissements à grande échelle tels que : le marché traditionnel de Do Luong combiné avec une zone de services commerciaux, le marché de Kim Son - Que Phong, le marché de Hoang Mai, le marché de Tan Ky... Il existe 133 marchés semi-permanents, 84 marchés avec des installations temporaires.
M. Nguyen Van Hiep, chef du département de gestion commerciale du ministère de l'Industrie et du Commerce, a déclaré : Actuellement, en raison du changement des habitudes d'achat et de consommation des gens, de l'achat et de la vente directs au commerce électronique, les gens font de plus en plus de commerce sur le marché, ce qui entraîne des difficultés dans le fonctionnement des marchés traditionnels.
Certains marchés ne fonctionnent pas efficacement, voire pas du tout. Sur les 371 marchés de la province, environ 205 fonctionnent efficacement, 128 fonctionnent peu et 38 fonctionnent de manière inefficace. Par ailleurs, les infrastructures de nombreux marchés, en l'absence d'investissements ni de rénovations depuis longtemps, se sont dégradées, notamment le système d'approvisionnement en eau et d'assainissement, ainsi que l'assainissement de l'environnement, ce qui a affecté les commerçants et les clients.
Selon M. Nguyen Van Hiep, pour que les marchés traditionnels fonctionnent efficacement, le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé des solutions : pour les marchés actuellement inefficaces, il est nécessaire de mettre en œuvre un plan visant à modifier leur vocation. Plus précisément, les marchés des villes, des bourgs et des centres de district doivent adapter leurs modèles, en privilégiant l'attraction d'entreprises souhaitant investir sur les marchés traditionnels et exploiter des complexes de services commerciaux.
Les marchés traditionnels des zones rurales doivent être réexaminés afin de proposer des politiques et des mécanismes de soutien aux secteurs concernés et d'améliorer les infrastructures pour respecter les réglementations en matière de prévention des incendies, de sécurité alimentaire et d'assainissement de l'environnement. Il est notamment nécessaire de soutenir les petits commerçants dans la formation au commerce électronique, à la vente en ligne et à la vente directe. Il est également nécessaire d'améliorer les connaissances de l'équipe de gestion du système de marché, en garantissant les capacités et la responsabilité nécessaires à une gestion professionnelle.
En particulier, avec les nouveaux marchés sur le point d’être investis et construits, les localités doivent étudier et planifier les zones à forte densité de population et aux besoins pratiques d’achat et de vente, tels que ceux associés aux zones urbaines, aux parcs industriels, etc. pour éviter la situation où le marché est mis en service sans acheteurs ni vendeurs.
Compte tenu de ce qui précède, de nombreux avis affirment que le marché achevé n'est pas exploité. Les autorités doivent en clarifier les causes et déterminer la responsabilité des individus et des unités de mise en œuvre. Avant le lancement du projet, l'investisseur et les agences locales ont-ils évalué le potentiel et l'efficacité du projet de marché ? Ou se sont-ils contentés de réaliser une étude préliminaire, puis de le construire alors qu'il n'a pas pu être mis en œuvre, le laissant à l'abandon ? Tout projet retardé de plusieurs années causera des dommages économiques, affectant la vie économique des habitants et le développement des régions. En cas de perte ou de gaspillage, il est nécessaire d'identifier clairement la responsabilité des individus, des collectivités et de mettre en place des mesures de gestion appropriées.
