Pourquoi les recettes fiscales à l’importation ont-elles diminué ?

(Baonghean) - Au cours des huit premiers mois de 2016, les recettes du budget de l'État provenant des principaux postes de recettes du département des douanes de Nghe An sont restées relativement stables. Cependant, la collecte de certains postes n'a progressé que très faiblement, ce qui a affecté le plan de collecte des taxes d'importation et d'exportation de la province.

Français Selon le Département des douanes de Nghe An, en 2016, le ministère des Finances a fixé l'objectif de recettes provenant des activités d'import-export de 970 millions de VND, le Département général des douanes s'est engagé à atteindre 1 000 milliards de VND ; pendant ce temps, le Comité populaire provincial de Nghe An a alloué plus de 1 200 milliards de VND, soit une augmentation de 26 % par rapport aux recettes réelles par rapport à l'année précédente de seulement 1 007,6 milliards de VND. À la fin du mois d'août 2016, le montant des recettes versées au budget de l'État du Département des douanes de Nghe An était de plus de 528,5 milliards de VND, atteignant plus de 54 % de l'objectif fixé (970 milliards de VND) et 41,6 % de l'objectif légal (1 270 milliards de VND), en baisse de 11,1 % par rapport à la même période en 2015.

Chargement et déchargement de marchandises au port de Cua Lo.

Français Selon Nguyen Van Khanh, chef du département des affaires professionnelles du département des douanes de Nghe An : La plupart des articles d'importation et d'exportation générant des recettes importantes, tels que l'aluminium laminé, le bois, les granulés de plastique, les composants électroniques, l'asphalte, l'huile végétale, le bétail d'élevage, le bétail de boucherie, l'essence, etc., ont tous fortement diminué. La progression de la collecte de certains articles n'a atteint qu'une très petite partie, voire n'a pas atteint l'objectif assigné. Plus précisément : En ce qui concerne l'essence, selon l'estimation initiale, la taxe collectée sur l'essence importée en 2016 était de plus de 250 milliards de VND. Cependant, jusqu'à présent, la quantité d'essence importée n'a atteint que 14 173 tonnes, en baisse de 45,2 % par rapport à la même période en 2015, ce qui équivaut à une taxe collectée de plus de 59 milliards de VND, atteignant 23,2 % par rapport à l'estimation et en baisse de plus de 65 % par rapport à la même période en 2015.

Les recettes budgétaires annuelles du département des douanes de Nghe An dépendent fortement des taxes perçues sur les produits pétroliers. Cependant, le prix mondial des produits pétroliers a diminué à partir de fin 2014, puis a fortement diminué en 2015 jusqu'au premier semestre 2016. De plus, au cours du premier semestre 2016, le Groupe national des pétroles du Vietnam n'a pas alloué de quotas à la Nghe An Petroleum Company pour les importations via le port de la province. Cela a eu un impact considérable sur les recettes budgétaires de l'État.

Vient ensuite l'importation de produits du bois. Chaque année, le bois importé du Laos contribue à hauteur d'environ 100 milliards de dongs aux recettes budgétaires de l'unité. Depuis fin 2015, les activités d'importation et d'exportation aux postes-frontières de la région ont été très limitées. En particulier, aucune importation de bois n'a eu lieu ces derniers temps au poste-frontière de Thanh Thuy.

Au poste-frontière international de Nam Can et aux autres postes-frontières secondaires, les recettes budgétaires de l'État provenant des produits du bois n'ont dépassé que 23 milliards de VND, soit plus de 19 % de l'estimation initiale (120,5 milliards de VND) et une baisse de plus de 63 %. La principale raison de cette baisse est la modification de la politique du Laos, qui encadre désormais strictement les exportations de bois et n'autorise que l'exportation de bois transformé. Parallèlement, d'autres produits, tels que les composants électroniques, l'asphalte importé et le calcaire blanc exporté, ont également fortement diminué.

De plus, certains articles bénéficient de taux d'imposition préférentiels en raison de leur origine (C/O) en provenance de pays signataires de l'accord commercial, notamment l'aluminium laminé et le bœuf importé d'Australie. Selon le budget prévisionnel de 2016, les taxes perçues sur l'aluminium laminé s'élèvent à 39 milliards de VND, contre plus de 58 milliards de VND pour le bœuf et les bovins reproducteurs. À ce jour, les taxes versées au budget pour l'aluminium laminé ne dépassent que 2,9 milliards de VND. De plus, le bœuf et les bovins reproducteurs sont importés via le port en eau profonde de Vung Ang, dans la province de Ha Tinh, car le port de Cua Lo ne remplit pas les conditions requises pour le transit des navires, ce qui entraîne une baisse des recettes budgétaires.

Activités professionnelles des agents de la Direction des douanes du port de Cua Lo.

Face à une situation aussi difficile, selon le directeur du département des douanes de Nghe An, Chu Quang Luan, afin d'atteindre l'objectif de collecte du budget de l'État, le département des douanes de Nghe An a élaboré des plans détaillés pour chaque mois et chaque trimestre, organisé des contacts, soutenu et résolu rapidement les difficultés et les problèmes des entreprises ; recherché des solutions pour éliminer les difficultés adaptées à chaque entreprise ; et soutenu rapidement et efficacement les entreprises dans le paiement des impôts.

Minh Thu