Commune d'Anh Son : Vers le développement

Situation stratégique et avantages régionaux convergent.

En se tenant sur la route menant au poste frontière de Cao Vều, on constate aisément qu'Anh Sơn n'est pas une simple commune frontalière. C'est un espace dynamique, où le commerce et les échanges régionaux sont florissants, où les plaines côtoient collines et forêts, et où de petites rivières se rejoignent pour encercler une ville animée. La fusion de Phúc Sơn, Đức Sơn et Kim Nhan a donné naissance à une unité administrative d'une superficie de près de 200 km² et d'une population d'environ 29 500 habitants, conférant à Anh Sơn l'envergure d'une région.

Le principal atout de la commune d'Anh Son réside dans sa situation géographique, fruit d'une combinaison idéale de facteurs : l'ancienne commune de Phuc Son, terre d'héritage révolutionnaire et décorée du titre de Héros des Forces armées populaires, réputée pour son assiduité et sa loyauté indéfectible durant les guerres de résistance ; Duc Son, qui conserve de nombreux vestiges historiques et culturels ; et Kim Nhan, jadis centre commercial florissant. L'alliance de ces trois territoires crée une commune réunissant toutes les conditions nécessaires à son développement. Grâce à cette combinaison, la commune d'Anh Son a le potentiel de devenir un carrefour stratégique reliant le corridor économique ouest de la province, et de servir de point de rencontre pour les entreprises, les agriculteurs et les touristes.

La topographie variée offre des terres fertiles propices à une agriculture diversifiée et d'abondantes ressources forestières, mais elle exige également des investissements importants dans les transports ruraux, l'irrigation et la protection de l'environnement. Les changements climatiques, les catastrophes naturelles et les maladies du bétail ont mis à rude épreuve l'écosystème de production local ; il est donc indispensable de conjuguer les atouts naturels aux capacités d'organisation et de gestion, ainsi qu'à l'application des sciences et des technologies, afin de transformer le potentiel en une richesse durable.

La marque du terme

Entre 2020 et 2025, la commune d'Anh Son a dû faire face à d'importants défis : la peste porcine africaine, des catastrophes naturelles exceptionnelles et surtout la pandémie prolongée de Covid-19. Cependant, malgré ces difficultés, la vitalité de cette région du centre du pays a été démontrée par des réussites remarquables.

L'économie a maintenu une croissance stable, avec une moyenne de 6,3 % par an. Le revenu par habitant a atteint 47,2 millions de VND par an, soit une augmentation de plus de 15 millions de VND par rapport au début du mandat. Le taux de pauvreté a diminué pour s'établir à 3,8 %, un niveau inférieur à la moyenne du district. La valeur totale de la production agricole, forestière et halieutique a dépassé 1 200 milliards de VND, avec plusieurs produits phares : le thé vert, la canne à sucre et le bois de plantation. D'importants investissements ont été réalisés dans les infrastructures, avec plus de 320 projets de toutes tailles. 85 km de routes ont été asphaltées et de nombreux ponts en béton relient désormais les villages isolés au centre du district. Le réseau électrique national couvre 100 % des villages et 95 % des ménages ont accès à l'eau potable. Le système d'irrigation a été renforcé, assurant l'irrigation de près de 3 000 hectares de rizières et d'autres cultures.

L'éducation a fait ses preuves : 10 écoles sur 11 répondent aux normes nationales et le taux de réussite au baccalauréat atteint 98 %. Les soins de santé primaires ont été améliorés : 100 % des centres de santé sont conformes aux normes nationales et plus de 95 % de la population bénéficie d'une assurance maladie. Les programmes de protection sociale ont permis à des milliers de familles d'améliorer leurs conditions de vie, garantissant ainsi que personne ne soit laissé pour compte.

Le secteur socioculturel a également progressé. Les fêtes traditionnelles ont été remises au goût du jour et des sites historiques tels que le temple de la Maison de la Mère, la maison communale Trung et la pagode Thien Ton ont été restaurés, devenant ainsi des destinations spirituelles et touristiques. Les activités artistiques et sportives se sont développées, renforçant la cohésion sociale et suscitant un sentiment de fierté nationale.

La sécurité et la défense nationale ont été assurées. La commune a mis en place plus de 50 patrouilles frontalières, en étroite coordination avec les forces opérationnelles des deux côtés de la frontière. Le modèle de « commune frontalière sans drogue » a été appliqué, contribuant au maintien de la paix dans les villages. Les relations amicales entre les peuples vietnamien et laotien se sont maintenues, et les échanges et les jumelages ont contribué au renforcement de la solidarité transfrontalière.

Néanmoins, des limitations persistent : l’industrie de transformation n’a pas encore atteint son plein potentiel ; certains projets accusent du retard ; et les services touristiques n’en sont qu’à leurs débuts. Ces limitations constituent à la fois des avertissements et des incitations pour la commune d’Anh Son à réorienter sa stratégie dans les mois à venir.

3 axes majeurs pour qu'Anh Son parvienne à une percée.

Si le mandat précédent a constitué une phase préparatoire, le mandat 2025-2030 doit marquer une rupture, transformant la commune d'Anh Son en un véritable pôle régional, un centre de convergence des ressources, de circulation des biens et de développement des services, en phase avec les valeurs locales. Pour ce faire, les dirigeants de la commune ont défini des priorités stratégiques : renforcer les capacités de l'appareil administratif, améliorer les infrastructures essentielles, valoriser les ressources humaines et développer les secteurs économiques clés tout au long de la chaîne de valeur.

Premièrement, concernant la gestion et les ressources humaines : il est essentiel de constituer une équipe de fonctionnaires proches des citoyens. Il ne s’agit pas seulement de rationaliser l’appareil administratif après une restructuration, mais aussi d’améliorer le leadership, la rigueur administrative et le sens du service. Lorsque les fonctionnaires possèdent de solides compétences professionnelles et maîtrisent les technologies numériques, leur capacité à mettre en œuvre des programmes de transformation numérique, à gérer le territoire et à attirer les investissements s’en trouve considérablement renforcée. Cela permettra de dynamiser les ressources provenant de la province, des entreprises et de la communauté et de les investir pleinement dans la commune d’Anh Son.

Sur le plan économique, l'accent est mis sur le développement d'une agriculture et d'industries de transformation à forte valeur ajoutée, s'appuyant sur des matières premières facilement disponibles. L'expansion des zones agricoles spécialisées, la promotion de la construction d'unités de transformation sur place et l'accès aux marchés provinciaux et internationaux via des points de passage frontaliers secondaires constituent des pistes prometteuses. En conséquence, la commune s'attachera à développer des zones agricoles spécialisées de haute technologie, à créer des marques pour ses produits phares et à viser une valeur de production moyenne supérieure à 120 millions de VND/hectare/an.

L'industrie de transformation agricole et forestière est encouragée à accroître sa valeur ajoutée. Le commerce et les services sont promus, en tirant parti des atouts des postes frontières, des marchés centraux et du potentiel de l'écotourisme et du tourisme spirituel. Parallèlement, le développement de l'écotourisme et du tourisme spirituel autour de Bản Vều, du cimetière des martyrs du Vietnam et du Laos et d'autres sites historiques créera des attraits supplémentaires, prolongera la durée des séjours touristiques et, de ce fait, profitera aux services locaux.

Dans le même temps, la commune d'Anh Son doit achever son réseau routier, normaliser son approvisionnement en eau potable, moderniser son système de traitement des déchets et développer une infrastructure numérique pour promouvoir l'administration numérique et les services publics en ligne. Une fois les infrastructures harmonisées, l'attractivité des investissements augmentera, tout en réduisant les coûts pour les entreprises et les agriculteurs. La commune d'Anh Son bénéficie de forêts plantées et de terres fertiles ; la préservation du paysage, la restauration des canaux d'irrigation, la plantation d'arbres en bordure de route et la maîtrise de l'exploitation minière sont des conditions essentielles à un développement durable. En particulier, la promotion de modèles agricoles intégrant les technologies, la réduction de l'utilisation de produits chimiques et le renforcement des filières vertes permettront d'accroître la valeur des produits et d'élargir les marchés.

Enfin, pour devenir un pôle de convergence, la commune d'Anh Son doit s'attacher à développer des mécanismes stimulant les liens régionaux : créer des passerelles entre entreprises, coopératives, chercheurs et banques. La mise en place de groupements d'agriculteurs spécialisés, d'un système de distribution centralisé et d'événements de promotion commerciale contribuera à transformer les produits locaux en marques compétitives. Parallèlement, la commune accélérera sa transformation numérique, développera une administration en ligne, proposera des services publics numériques et créera un environnement favorable aux citoyens et aux entreprises.

Issue d'une région frontalière riche en traditions, la commune d'Anh Son se forge progressivement une nouvelle dynamique au cœur de la province de Nghệ An occidentale. Les réussites de la période précédente, conjuguées à des ambitions et des objectifs clairs pour l'avenir, permettent d'espérer un essor important de cette zone, qui deviendra un véritable pôle régional – un lieu où convergent, se diffusent et se développent toutes les ressources. Une commune frontalière non seulement sûre et bien armée, mais aussi économiquement florissante, riche d'une identité culturelle forte, où règne un mode de vie civilisé et où la solidarité est de mise.