La commune de Nam Cuong (district de Nam Dan) prospère grâce au programme de nouveau développement rural.

(Baonghean) – Au début du printemps de l’année du Coq, la commune de Nam Cuong (district de Nam Dan) a eu l’honneur de recevoir une décision du président du Comité populaire provincial la reconnaissant comme commune rurale de nouvelle génération. Il s’agit d’un événement majeur, qui salue les efforts déployés par les responsables et les habitants de la commune.

Nam Cuong est une commune à vocation essentiellement agricole, composée de 11 hameaux et couvrant une superficie naturelle de 736,5 hectares. Elle compte 6 133 habitants et 15 sections locales du Parti communiste chinois, ainsi que 282 membres. Son atout majeur réside dans sa main-d'œuvre abondante et travailleuse, réactive aux besoins du marché. La commune pratique principalement une agriculture associée à l'élevage et développe également un artisanat et des services à petite échelle.

L'école maternelle de la commune de Nam Cuong (district de Nam Dan) a été rénovée et modernisée. Photo : Thu Huong

Lors de la mise en œuvre du Programme national ciblé pour le nouveau développement rural, la commune a rencontré plusieurs difficultés initiales, notamment un manque d'expérience de son personnel en matière de direction et de gestion du nouveau développement rural ; un point de départ faible pour la localité, avec de nombreux défis à relever ; et un niveau de vie relativement bas, tant matériel que spirituel, parmi la population.

Avec l'attention des comités du Parti, des agences gouvernementales et des services fonctionnels ; le consensus, le soutien et l'unité au sein du comité du Parti et parmi la population ; et la claire compréhension que la construction de nouvelles zones rurales est une tâche politique importante, le Comité du Parti de la commune de Nam Cuong a adopté, le 10 mars 2015, la résolution n° 03/NQ-DU relative à la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales, et, le même jour, la résolution n° 01/NQ-DU relative à la conduite de la mise en œuvre de la construction de routes rurales et au renforcement du sens des responsabilités des membres du Parti et des citoyens dans la construction de nouvelles zones rurales pour la période 2015-2017.

Après la mise en place du Comité de pilotage et d'un dispositif spécialisé pour la gestion de la construction de nouveaux espaces ruraux sur le territoire communal, la commune a intensifié ses efforts de communication afin de mobiliser et d'encourager la participation de toutes les composantes de la population. Concernant la construction de routes rurales, la commune se coordonne avec les hameaux pour recenser les routes nécessaires, le nombre de murs d'enceinte à démolir et établir des devis pour chaque hameau. Par la suite, les comités mènent un dialogue direct avec les habitants sur les questions de défrichement afin de trouver des solutions adaptées à la mise en œuvre des projets.

Les routes rurales de Nam Cuong ont été asphaltées. Photo : Hoang Vinh.

Afin de réunir les capitaux nécessaires à la construction, la commune a optimisé l'utilisation des ressources locales disponibles tout en maximisant les investissements du gouvernement central, de la province, des entreprises, des expatriés de Nam Cuong et d'autres sources de soutien externes. Ainsi, 130 ménages ont fait don de 1 650 mètres carrés de jardins, 105 ménages ont démoli 2 750 mètres carrés de murs d'enceinte et plus de 9 hectares de terres agricoles ont été offerts pour développer les infrastructures d'irrigation et de transport internes. À ce jour, la commune a achevé 3,4 km des 7,8 km de routes asphaltées et bétonnées reliant les communes ; 11,418 km des 18,2 km de routes principales de village ont été asphaltées ou bétonnées ; et 12,4 km des 14,7 km de chemins de campagne internes ont été pavés de gravier.

Potager au Hameau 4, Commune de Nam Cuong (District de Nam Dan). Photo de : Thu Huong

Outre les critères de construction routière, la commune, grâce à un financement du budget de l'État et à des contributions citoyennes, a soutenu, au cours des six dernières années de mise en œuvre du Programme de développement rural, la construction de nombreux modèles de production. Parallèlement, elle a mis en place des formations professionnelles pour les ouvriers agricoles, en collaboration avec le Service de vulgarisation agricole du district, afin d'organiser en moyenne trois sessions de formation par an, accueillant chacune 70 participants, pour le transfert de connaissances scientifiques et techniques. Elle a également collaboré avec des fournisseurs de semences pour organiser deux sessions de formation annuelles sur la production de variétés de riz à haut rendement. De plus, elle a procédé à des remembrements et des échanges fonciers pour améliorer l'efficacité de la production agricole et structurer la production de biens de consommation. Tirant parti des atouts de la région, la commune a restauré et développé des activités artisanales à petite échelle telles que la menuiserie, la soudure et l'extraction de sable et de gravier.

À ce jour, la commune compte plus de 433 exploitations agricoles individuelles. Grâce à une évolution notable des cultures et de l'élevage vers une production à plus forte valeur ajoutée, de nombreuses variétés de cultures à haute valeur ajoutée ont été introduites en six ans dans des zones de production concentrée. Des rizières spécialisées ont été créées et des modèles d'exploitation, tels que des champs pilotes de grande taille (30 hectares), la culture de variétés locales de soja, la production de légumes d'hiver, l'élevage de bovins à l'engraissement et l'élevage de poulets en conditions biosécurisées, ont été mis en place. Il s'agit d'une étape importante franchie par la commune de Nam Cuong en matière de développement agricole, contribuant significativement à l'augmentation du revenu moyen des habitants à 22,5 millions de VND par an, à la réduction du taux de pauvreté à 4,99 % et à la création d'emplois stables pour 2 965 des 3 025 travailleurs.

Aménagement d'un réseau de canaux au service de la production agricole. Photo : Hoang Vinh.

Parmi les autres critères, on peut citer : le renforcement du système d'irrigation avec la construction de 3,48 km de canaux, achevés à 85 % ; la modernisation et la mise aux normes des écoles afin de répondre aux besoins d'enseignement et d'apprentissage ; la construction d'infrastructures culturelles et sportives dans les communes et les villages, 8 villages sur 11 ayant obtenu le label « village culturel ». Le dispensaire communal a été renforcé pour répondre aux normes nationales de santé. Le réseau électrique a été consolidé, garantissant l'accès de 100 % des ménages au réseau national, et sa gestion et son utilisation sont efficaces, répondant aux besoins en électricité pour la production et la vie quotidienne.

Évaluant les progrès réalisés dans la construction de nouvelles zones rurales au sein de sa commune, M. Nguyen An Toan, président du Comité populaire de la commune de Nam Cuong, a déclaré : « En 2011, la commune ne remplissait que 5 des 19 critères requis pour la création de nouvelles zones rurales ; aujourd’hui, après 6 ans, elle les remplit tous. C’est véritablement le fruit d’efforts constants et soutenus de la part de l’ensemble des services publics et de la population de la commune de Nam Cuong. »

Thu Huong