Construire des gouvernements à tous les niveaux proches des citoyens, répondant aux exigences d’une gouvernance sociale moderne

Le matin du 16 avril, le Politburo et le Secrétariat ont tenu une conférence nationale pour diffuser et mettre en œuvre la résolution de la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti.

Lors de la conférence, le camarade Le Minh Hung, membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti, chef de la Commission centrale d'organisation, a fait un exposé sur la poursuite de la réorganisation de l'appareil, la modification et le complément des règlements d'application de la Charte du Parti et des directives et conclusions du Politburo sur les congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030.

Français Concernant l'agencement des unités administratives provinciales et communales, le chef du Comité central d'organisation Le Minh Hung a déclaré que pour assurer l'objectif d'organiser l'appareil du système politique de manière à ce qu'il soit rationalisé, fort, efficace, efficient et efficace ; pour construire des gouvernements à tous les niveaux proches du peuple, répondant aux exigences de la gouvernance sociale moderne, avec la capacité d'organiser et de mettre en pratique efficacement les politiques du Parti, avec une vision stratégique, assurant la formation et l'expansion de l'espace de développement économique, culturel et social et assurant la défense et la sécurité nationales dans la nouvelle situation, le Comité exécutif central a discuté, examiné, soigneusement considéré et est parvenu à un consensus élevé sur les principes et les critères de mise en œuvre de l'agencement des unités administratives provinciales et communales.

La détermination des noms et des emplacements des centres politiques des provinces suivantes est organisée selon les critères de superficie naturelle, de taille de la population, d'histoire, de traditions culturelles, d'ethnicité, de géoéconomie, de géopolitique, de défense nationale - sécurité, affaires étrangères ; la priorité est donnée à la fusion des unités administratives situées à proximité des zones montagneuses et deltaïques avec les localités côtières dans le but le plus élevé d'élargir l'espace de développement, répondant à l'orientation du développement rapide et durable du pays dans la nouvelle période.

La dénomination doit être facilement reconnaissable, concise, refléter les valeurs traditionnelles et culturelles et être acceptée et soutenue par la population locale. Il convient d'utiliser en priorité l'un des noms des unités administratives antérieures à la fusion pour nommer la nouvelle unité administrative.

Le centre politique et administratif de la nouvelle unité administrative doit bénéficier d'une situation géographique favorable, d'infrastructures socio-économiques synchrones et pratiques, et être connecté aux régions, conformément aux orientations de développement socio-économique. Il est conseillé d'envisager le choix du centre politique et administratif d'une province actuelle comme nouveau centre politique et administratif. Une fois le fonctionnement de la nouvelle province stabilisé, il sera possible d'étudier la planification et de choisir de nouveaux centres politiques et administratifs raisonnables et adaptés.

Français Le chef du Comité central d'organisation, Le Minh Hung, a déclaré que, sur la base des points de vue, principes et critères ci-dessus, le Comité central a hautement approuvé et approuvé des politiques et orientations telles que : l'organisation du gouvernement local à deux niveaux : le niveau provincial (y compris les provinces et les villes gérées par le gouvernement central) et le niveau communal (y compris les communes, les quartiers et les zones spéciales sous les provinces et les villes) ; le nombre d'unités administratives de niveau provincial après la fusion est de 34 provinces et villes, dont 28 provinces et 6 villes gérées par le gouvernement central.

Le gouvernement central a approuvé et convenu les noms proposés et les centres politico-administratifs des unités administratives de niveau provincial de 34 provinces et villes après la fusion et la consolidation ; a convenu de mettre fin aux opérations des unités administratives de niveau district à partir du 1er juillet 2025, après l'entrée en vigueur de la Constitution amendée de 2013 et de la Loi sur l'organisation du gouvernement local (amendée) ; la fusion des unités administratives de niveau communal garantit que l'ensemble du pays réduise le nombre d'unités administratives de niveau communal d'environ 60 à 70 % par rapport à la situation actuelle.

Le Comité central et le Bureau politique ont tenu une réunion avec les Comités permanents des Comités provinciaux du Parti, des Comités municipaux du Parti et des Comités du Parti relevant directement du Comité central pour se concentrer sur le leadership, la direction et élaborer d'urgence un projet visant à réorganiser les unités administratives au niveau provincial, à ne pas organiser les unités au niveau du district et à fusionner les unités au niveau de la commune selon les instructions des autorités compétentes.

Dans lequel, sur la base de critères et de la réalité locale, rechercher de manière proactive, élaborer des plans, faire rapport aux autorités compétentes pour décider de la mise en œuvre de l'arrangement, du nom, de l'emplacement du siège de la commune, en veillant à ce que le gouvernement au niveau de la commune soit proche de la population, réduise les coûts et ne forme pas un niveau de district miniature.

Avant le 15 août 2025, les comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du gouvernement central doivent prendre des décisions pour mettre fin aux activités des comités du Parti des districts, des villes et des municipalités relevant directement des provinces et des villes gérées par le gouvernement central.

Prendre des décisions pour établir les comités du Parti des communes, des arrondissements et des zones spéciales ; prendre des décisions pour nommer les comités exécutifs, les comités permanents, les secrétaires, les secrétaires adjoints, les membres des comités d'inspection, les présidents et les vice-présidents des comités d'inspection des comités du Parti des communes, des arrondissements et des zones spéciales pour la période 2025-2030, en synchronisation avec la préparation du personnel des Conseils populaires des communes, des arrondissements et des zones spéciales pour la période 2026-2031.

Les comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du gouvernement central (sans mettre en œuvre la structure des unités administratives provinciales) doivent diriger et orienter la structure des organisations sociopolitiques et des associations de masse confiées par le Parti et l'État au Front de la Patrie du Vietnam au niveau provincial. Les agences de radio et de télévision provinciales doivent être fusionnées avec les agences de presse des comités provinciaux du Parti. Ces tâches doivent être achevées avant le 31 juillet 2025.

Pour les comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du gouvernement central, il est nécessaire de mettre en place des unités administratives de direction et de direction (après la mise en place). Avant le 15 septembre 2025, il est nécessaire d'établir et de définir les fonctions, les missions, la structure organisationnelle et la dotation en personnel des organismes spécialisés de conseil, d'assistance et de service public des comités provinciaux du Parti.

Créer et définir les fonctions, les tâches et l'organisation des organismes spécialisés relevant du Comité populaire provincial. Organiser les organisations sociopolitiques et les associations de masse confiées par le Parti et l'État à l'autorité directe du Front de la Patrie du Vietnam provincial.

Établir et définir les fonctions, les missions et la structure organisationnelle du Front de la Patrie du Vietnam au niveau provincial. Fusionner les stations de radio et de télévision provinciales et les agences de presse du Comité provincial du Parti. Organiser l'inspection provinciale conformément aux règlements de l'autorité compétente et au projet afin de rationaliser, de renforcer, d'optimiser et d'assurer l'efficacité du système d'inspection.

Organiser et organiser les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les ouvriers ; organiser les quartiers généraux, les équipements et les conditions pour assurer le service du travail des comités du Parti, des autorités, du Front de la Patrie et des agences fonctionnelles de la province et de la ville.

Renforcer l'organisation et le personnel des comités du Parti des agences du Parti, des comités du Parti des comités populaires, des comités militaires du Parti, des comités de la sécurité publique du Parti, des comités du Parti relevant directement des comités provinciaux et municipaux du Parti, des congrès du Parti et des cellules de base du Parti relevant directement des comités du Parti relevant directement des comités provinciaux et municipaux du Parti (à l'exclusion des communes, des quartiers ou des zones spéciales).

Français En ce qui concerne l'organisation du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques et associations de masse assignées par le Parti et l'Etat, le Comité exécutif central a convenu de la politique d'organisation, de rationalisation et de fusion du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques et des associations de masse assignées par le Parti et l'Etat aux niveaux central, provincial et communal ; l'organisation et la rationalisation de l'appareil organisationnel doivent assurer une proximité étroite avec la base et les localités, en prenant soin des droits et intérêts légitimes et légaux du peuple et des membres de l'organisation.

Le Comité exécutif central a également convenu de la politique de mettre fin aux activités des syndicats de fonctionnaires et des syndicats des forces armées ; de réduire le niveau des cotisations syndicales payées par les membres des syndicats ; en même temps, le Politburo a convenu de la politique de tenir les congrès du Front de la patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques immédiatement après les congrès du Parti à tous les niveaux.