Président de l'Assemblée nationale : Achever les amendements constitutionnels avant le 30 juin 2025

Le matin du 16 avril, le Politburo et le Secrétariat ont tenu une conférence nationale pour diffuser et mettre en œuvre la résolution de la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti.

Lors de la conférence, le camarade Tran Thanh Man, membre du Politburo et président de l'Assemblée nationale, a fait une présentation sur le thème « Sur l'amendement de la Constitution et des lois ; orientations pour l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et des députés du Conseil populaire à tous les niveaux pour la période 2026-2031 ».

Amendements complets à la Constitution, aux lois et aux résolutions avant le 30 juin 2025

Français Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a affirmé que les lois et résolutions adoptées lors de la 9e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale relatives à la réorganisation de l'appareil d'État et à la promotion du développement socio-économique, à la garantie de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères ont servi efficacement la révolution de réorganisation et de rationalisation de l'appareil du système politique, en supprimant rapidement les difficultés et les obstacles institutionnels, en créant des percées pour le développement, en promouvant les ressources, en créant de nouveaux espaces de développement pour les localités et l'ensemble du pays, conformément aux politiques et résolutions du Parti.

Français Mettre en œuvre la Résolution n° 60-NQ/TW du 12 avril 2025 de la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti, y compris la fusion des unités administratives de niveau provincial, la non-organisation du niveau de district, la fusion du niveau de commune et la construction d'un modèle d'organisation de gouvernement local à deux niveaux ; organiser les organisations sociopolitiques et les organisations de masse assignées par le Parti et l'État dans le Front de la Patrie du Vietnam... ouvrant une nouvelle situation pour le développement national dans la nouvelle ère avec une vision à long terme.

Pour répondre aux exigences ci-dessus, la portée de cet amendement constitutionnel se concentre sur deux groupes de contenus.

L'un est, les dispositions de la Constitution de 2013 relatives au Front de la Patrie du Vietnam et aux organisations sociopolitiques (concentrées dans les articles 9 et 10), pour répondre aux exigences d'organisation et de rationalisation de l'appareil organisationnel, de promotion du rôle, de la responsabilité et de la proactivité du Front de la Patrie du Vietnam, le rôle de rassemblement des classes et des couches, fortement orienté vers les zones résidentielles, proches des gens, de chaque foyer.

Deuxième,dispositions du chapitre 9 de la Constitution de 2013 visant à mettre en œuvre le modèle d’organisation du gouvernement local à deux niveaux.

Étant donné que la portée de cet amendement et de ce complément à la Constitution est limitée, et qu'elle ne devrait concerner qu'environ 8/120 articles de la Constitution de 2013, la Commission permanente de l'Assemblée nationale soumettra à l'Assemblée nationale la forme d'un document sous forme de résolution de l'Assemblée nationale (à l'instar de ce qui a été fait pour les amendements et compléments à la Constitution de 1988, 1989 et 2001).

Selon le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, les agences et organisations dans leur domaine de compétence et de responsabilité ont examiné et compilé une liste de documents juridiques affectés par l'amendement et le complément de la Constitution.

Plus précisément, selon le rapport du gouvernement, il existe environ 19 220 documents émis par les niveaux central et local dont le contenu est directement affecté et influencé par la mise en œuvre de la politique de poursuite de la réorganisation de l'appareil du système politique, dont 1 180 documents provenant du niveau central et 18 040 des localités.

Les amendements à la Constitution et aux lois et résolutions pertinentes doivent être achevés avant le 30 juin 2025 et entrer en vigueur à compter du 1er juillet 2025.

En particulier, il stipule des dispositions transitoires pour achever la restructuration et la réorganisation de l'appareil et les unités administratives au niveau des communes entreront officiellement en service au plus tard le 15 août 2025, et les unités administratives au niveau des provinces entreront officiellement en service au plus tard le 15 septembre 2025. Il existe des instructions spécifiques pour assurer un fonctionnement fluide et ininterrompu, conformément à la feuille de route et au plan de mise en œuvre.

Le 15 avril 2025, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a publié la résolution n° 76 sur l'aménagement des unités administratives en 2025, assurant une réduction de 60 % à 70 % du nombre total d'unités administratives au niveau des communes à l'échelle nationale et a convenu du contenu de la soumission à l'Assemblée nationale pour examen de l'amendement et du complément d'un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a accordé une attention particulière au travail de diffusion dans les agences, les unités, les localités, les organisations, à la propagande et à la mobilisation généralisée parmi toute la population, orientant l'opinion publique, assurant la solidarité, le consensus, la haute unité et la détermination à mettre en œuvre parmi les cadres, les membres du parti et les personnes de tous les horizons.

On prévoit la présence de 500 délégués à l'Assemblée nationale

Concernant l'orientation de l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que l'élection devrait avoir lieu plus tôt que l'élection précédente pour créer une synchronisation avec les comités du Parti à tous les niveaux et mettre en œuvre rapidement la résolution du 14e Congrès du Parti.

Le jour des élections pour la 16e Assemblée nationale et les Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031 devrait être le dimanche 15 mars 2026, et la première session de l'Assemblée nationale se tiendra le 6 avril 2026. Par conséquent, les agences, les unités et les localités doivent se préparer de manière proactive, à distance, dès maintenant.

Concernant le nombre de députés à l'Assemblée nationale, il est prévu de 500 députés, dont au moins 40 % de députés à temps plein. L'orientation générale de la structure est la suivante : jeunes députés (moins de 40 ans) environ 10 % ; députés réélus environ 30 % ; femmes députées au moins 35 % ; et députés issus de minorités ethniques au moins 18 % du nombre total de personnes inscrites sur la liste officielle des candidats à l'Assemblée nationale.

Le nombre de délégués au Conseil populaire est basé sur la taille de la population de chaque unité administrative ; il est mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local.

En ce qui concerne les critères de représentativité, c'est fondamentalement le même que lors des élections précédentes, mais il y a un nouveau point : la priorité est donnée aux personnes ayant des qualifications en sciences et technologies et aux personnes ayant une formation de base en droit.

En mars 2026, ils doivent avoir effectué un mandat complet, hommes (mars 1969), femmes (septembre 1972) ou après. Pour être rééligibles, il faut avoir au moins 36 mois restants, hommes (mars 1967), femmes (mai 1971) ou après, et surtout comprendre parfaitement la demande du Secrétaire général To Lam lors de la séance de clôture de la 11e Conférence centrale : le critère le plus élevé doit être basé sur les exigences du poste, puis sur d'autres critères.

Les exigences relatives au travail électoral sont les suivantes : disposer d'un plan de direction et d'orientation précis pour organiser avec succès les élections ; les comités provinciaux et municipaux du Parti créent un comité de pilotage chargé de piloter l'ensemble du travail électoral, en assurant une direction directe du niveau provincial jusqu'au niveau communal ; assurer une bonne gestion du personnel, garantissant la promotion de la démocratie et la direction centralisée et unifiée du Parti dans le travail du personnel.

Il existe des solutions pour organiser l'élection d'un nombre suffisant de députés à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire à tous les niveaux, en accordant une attention particulière à la qualité des députés et en garantissant une structure raisonnable. Il convient de privilégier un leadership et une orientation efficaces lors de l'organisation des consultations visant à présenter les candidats aux postes de députés à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire à tous les niveaux.

Diriger efficacement la propagande, diffuser largement le contenu, les exigences et l'importance des élections, ainsi que les dispositions de la Loi sur l'élection des députés à l'Assemblée nationale et des députés aux Conseils populaires. Superviser rigoureusement les activités visant à garantir la sécurité politique et l'ordre social, et répondre rapidement et légalement aux plaintes et dénonciations des citoyens.

Le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du gouvernement, le Comité du Parti du Front de la patrie du Vietnam, les Comités centraux du Parti, le Conseil électoral national et les comités et organisations du Parti à tous les niveaux publieront des plans spécifiques de mise en œuvre et d'orientation.

« L'Assemblée nationale continuera d'innover avec force, d'améliorer la qualité et l'efficacité de son fonctionnement et de faire preuve du plus haut sens des responsabilités devant le Comité central du Parti, le Bureau politique, le Secrétariat, les électeurs et le peuple. Le Comité du Parti de l'Assemblée nationale dirigera et dirigera la mise en œuvre intégrale de la résolution n° 60-NQ/TW du 12 avril 2025 de la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti ; il assurera une coordination étroite, substantielle et régulière avec le Comité du Parti du gouvernement ; il la diffusera intégralement auprès du Conseil ethnique, des commissions de l'Assemblée nationale et des groupes du Parti des délégations de l'Assemblée nationale afin que la 9e session de la 15e Assemblée nationale soit un grand succès », a déclaré le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man.