L'Assemblée nationale a adopté la loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifiée) avec de nombreuses nouvelles réglementations notables.
Avec 418/423 délégués à l'Assemblée nationale participant au vote en faveur (atteignant 99%), le 24 juin, l'Assemblée nationale a adopté la Loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendée).
Renforcer la discipline publique
La loi comprend 7 chapitres et 45 articles, clarifiant le concept et la position des cadres et des fonctionnaires ; réglementant pleinement les droits, les obligations, les responsabilités et les actes interdits.
La loi définit que les cadres sont des citoyens vietnamiens élus, agréés, nommés ou désignés pour occuper des postes et des titres pendant une durée déterminée dans les agences du Parti communiste du Vietnam, de l'État, du Front de la patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques aux niveaux central, provincial et communal, sur la liste de paie et recevant des salaires du budget de l'État.
Les fonctionnaires sont définis comme des citoyens vietnamiens, recrutés pour travailler dans les agences du Parti communiste du Vietnam, de l'État, du Front de la patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques aux niveaux central, provincial et communal ; dans les agences et unités de l'Armée populaire qui ne sont pas des officiers, des soldats professionnels, des ouvriers ou des fonctionnaires de la défense ; dans les agences et unités de la Sécurité publique populaire qui ne sont pas des officiers, des sous-officiers, des soldats servant sous le régime professionnel ou des travailleurs de la police ; dans les organisations cryptographiques qui ne sont pas des personnes effectuant des travaux cryptographiques, sur la liste de paie et recevant des salaires du budget de l'État.
La loi stipule que les cadres et les fonctionnaires se voient attribuer une autorité proportionnelle à leurs fonctions, se voient garantir des conditions de travail, des équipements, des moyens, se voient attribuer ou louer des logements sociaux, ont accès aux informations relatives au travail, participent à la formation et au développement, et sont protégés par la loi lorsqu'ils exercent leurs fonctions publiques.
En particulier, les cadres et fonctionnaires travaillant dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles ou travaillant dans des environnements toxiques et dangereux bénéficieront de politiques et d’indemnités préférentielles.
La loi renforce également la discipline publique, interdisant les actes d’évasion, d’évitement ou de soustraction aux devoirs, les actes de factionnalisme et de désunion, les arrêts de travail arbitraires, la participation à des grèves et la diffusion de fausses informations qui portent atteinte à la réputation de la nation, de la localité ou de l’agence.
Il est interdit aux fonctionnaires et aux agents de l’État de se livrer à des actes de corruption, de négativité, de gaspillage, de profit, de harcèlement et de discrimination dans l’exercice de leurs fonctions publiques sous quelque forme que ce soit.
3 canaux pour attirer les talents vers le secteur public
Présentant le rapport précédent sur l'acceptation et l'explication, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a déclaré que le processus de révision du projet de loi a institutionnalisé la politique de construction d'une fonction publique unifiée et interconnectée du niveau central au niveau communal.
L'un des contenus importants est de transformer la méthode de gestion des cadres et des fonctionnaires en fonction des postes de travail, en prenant les postes comme centre, en les reliant aux résultats et aux produits du travail comme base pour le recrutement, l'organisation, l'évaluation, la nomination, la planification et la formation.
La loi stipule, pour la première fois, clairement le mécanisme permettant d'attirer des ressources humaines de haute qualité et des talents vers le secteur public. Il existe ainsi trois formes d'attraction : l'embauche de fonctionnaires ; la signature de contrats avec des hommes d'affaires, des experts, des scientifiques, des avocats et des juristes compétents pour exercer des fonctions de direction ou des fonctions professionnelles ; et le recrutement sous contrat pour effectuer des tâches spécialisées.
L'Assemblée nationale a également voté, le jour ouvrable, l'adoption de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la nationalité vietnamienne ; la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation des tribunaux populaires ; la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation des parquets populaires ; et la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'élection des députés à l'Assemblée nationale et des députés au Conseil populaire.
L'Assemblée nationale a adopté une résolution sur le pilotage du Parquet populaire dans l'engagement de poursuites civiles pour protéger les droits civils des groupes vulnérables ou pour protéger les intérêts publics ; une résolution sur le mécanisme de gestion des difficultés et des obstacles dus aux dispositions légales ; et une résolution de l'Assemblée nationale sur le programme de supervision de l'Assemblée nationale en 2026.
L'Assemblée nationale a également discuté dans la salle du projet de loi sur l'entraide judiciaire en matière pénale ; du traitement des sources de recouvrement des dettes des programmes de crédit politique financés par le budget de l'État qui ont expiré à la Banque du Vietnam pour les politiques sociales ; de l'exemption de visa pour les étrangers qui ont particulièrement besoin d'une entrée préférentielle au Vietnam ; et des résultats du suivi du règlement des pétitions des électeurs envoyées à la 8e session de la 15e Assemblée nationale.
L'Assemblée nationale a également tenu des réunions distinctes sur les travaux d'organisation et de personnel relevant de sa compétence.
