Construction de la route Tan Da, quartier Quan Bau (ville de Vinh) : les gens... se plaignent à nouveau

Préoccupations

Dans la pétition « concernant l'inspection de la construction de la route Tan Da, quartier Quan Bau, ville de Vinh, qui n'est pas conforme à la conception et à la planification » envoyée au journal Nghe An, les gens ont soulevé le contenu suivant : La construction du canal a été réalisée hors route par rapport à l'axe central de la route, non conforme à la conception ; certains points sur le tracé, bien que le site n'ait pas été dégagé, il y a des signes que l'entrepreneur a arbitrairement ajusté la conception et réalisé la construction ; le projet de construction temporaire dans la zone de planification de la route Tan Da de la société Tung Truong Son (longueur 45 m) n'a pas encore été dégagé...

La rue Tan Da, dans le quartier de Quan Bau (Vinh-Ville), est en travaux. Photo : Ha Giang

Représentant les ménages, M. Cao Van Cuong, responsable du groupe résidentiel n° 7, a expliqué en détail : « Selon le projet, la rue Tan Da comporte deux sections : une de 12 m de large et une chaussée de 6 m de large ; une autre de 9 m de large et une chaussée de 5 m de large. Le fossé est prévu à l’intersection entre la route et le trottoir. Cependant, à l’est de la section de 12 m de large, l’entrepreneur a construit le fossé selon l’ancien système, à proximité des habitations, ce qui est totalement contraire au projet. Cette action a non seulement affecté les travaux de construction, mais a également entraîné une réduction du volume de construction pour l’entrepreneur. »

À la jonction entre les sections 12 et 9 mètres, une construction résidentielle est actuellement en cours dans la zone d'aménagement, mais le site n'a pas encore été défriché. Cependant, l'entrepreneur poursuit les travaux. En raison de ces travaux, la visibilité des véhicules circulant dans la circulation est limitée, ce qui est très dangereux, notamment pour les jeunes élèves qui traversent souvent la zone quotidiennement pour se rendre à l'école.

Le projet de la société Tung Truong Son est situé dans la zone d'urbanisme de la rue Tan Da. Photo : Ha Giang

Concernant la société Tung Truong Son, lors de la construction de plusieurs projets sur le site prévu de la rue Tan Da, des pétitions avaient été déposées, mais l'autorité compétente avait répondu que cette entreprise avait obtenu un permis de construire temporaire du Département de la Construction, valable jusqu'en novembre 2018. À ce jour, ce délai a été dépassé de plus de six mois, et la rue Tan Da a fait l'objet d'investissements, mais le projet n'a pas été démantelé. Si la société Tung Truong Son ne restitue pas le site, un goulot d'étranglement de plus de 40 m de long se formera sur la rue Tan Da.

À l'heure actuelle, la plupart des ménages des deux côtés de la rue Tan Da ont déblayé leurs constructions et cédé le terrain pour la construction de la route. Cependant, il reste des cafés, des clôtures et des portails de l'entreprise Tung Truong Son. De plus, certaines constructions résidentielles situées dans la zone prévue pour les travaux routiers n'ont pas été déblayées. Le plus inquiétant est celui situé à l'intersection de la section de 12 m de large et de la section de 9 m (un virage serré), ce qui obstrue la vue des usagers de la route. Le système de drainage des deux côtés de la rue Tan Da est quasiment terminé.

Par rapport aux plans de conception, sur le côté est de la section de 12 m de large, il y a un déplacement du fossé de la position proche de la surface de la route vers la zone résidentielle, comme indiqué dans la pétition et la discussion du chef du groupe 7, M. Cao Van Cuong.

La construction de la maison se situe à la jonction entre les sections de 12 m et de 9 m de large (photo de gauche) ; la section du fossé à l'est de la rue Tan Da a été décalée par rapport au projet. Photo : Ha Giang

Doit assurer la planification et la conception

Selon l'enquête, depuis mai 2019, les personnes du groupe 7 ont déposé une pétition auprès de la ville. Le 21 mai 2017, dans le document n° 2892/UBND-TD, le Comité populaire de la ville de Vinh a chargé le Comité populaire du quartier de Quan Bau d'inspecter et de traiter le dossier. En conséquence, l'unité de construction et l'unité de conseil ont toutes deux dû reconnaître leurs erreurs concernant la qualité de la construction et la supervision des travaux et prendre des mesures correctives. Faute de traitement des éléments susmentionnés, les personnes continuent de déposer des pétitions. Par conséquent, le 10 juin 2019, le Comité populaire de la ville de Vinh a de nouveau publié le document n° 3367/UBND-QLDT chargeant le Comité populaire du quartier de Quan Bau d'inspecter tous les travaux achevés avec les plans de conception approuvés, les travaux de construction de l'unité de construction et le consultant de supervision afin de trouver une solution.

Le 18 juin 2019, le Comité populaire du quartier de Quan Bau a transmis le rapport n° 266/BC-UBND au Comité populaire de la ville de Vinh. Concernant le déplacement du canal oriental le long du tronçon de 12 m, le Comité populaire du quartier de Quan Bau a expliqué : « Pendant les travaux, l'entrepreneur a découvert et signalé à l'investisseur des travaux souterrains le long du canal. Afin de réduire les coûts de réparation et de remplacement et de ne pas affecter la capacité de drainage du nouveau canal, l'ancien canal a été creusé (un enregistrement des travaux sur le chantier avant la construction existait). » Concernant la mise en œuvre des travaux routiers à l'intersection des tronçons de 12 m et de 9 m, alors que la construction d'une maison était encore en cours, le Comité populaire du quartier de Quan Bau a affirmé dans le document 266 : « L'unité de construction a construit conformément aux documents de conception et a veillé à ce que l'axe de la route ne soit ni modifié ni décalé. »

Localisation de la rue Tan Da (grande image : Google Maps) ; Dessin de conception de la rue Tan Da.

Concernant les projets de l'entreprise Tung Truong Son construits dans la zone d'aménagement de la rue Tan Da, le document 266 du Comité populaire du quartier de Quan Bau n'en fait aucune mention. À ce propos, le représentant de la direction du quartier de Quan Bau a déclaré aux journalistes le 23 juillet 2019 que pour dégager le site, il était nécessaire de récupérer les terres de l'entreprise. Le Comité populaire du quartier de Quan Bau a adressé un document à l'entreprise, dans lequel il a également fait rapport et recommandé à l'autorité compétente de procéder à la récupération des terres conformément à la réglementation.

Selon le responsable du Département de l'Aménagement Urbain, le Comité populaire de la ville de Vinh estime que la construction de la route Tan Da doit être conforme aux plans et à la conception approuvés. Toute organisation, ménage ou particulier dont la construction se situe à l'intérieur de la ligne rouge doit être autorisé. « Cette responsabilité incombe à l'investisseur, le Comité populaire du quartier de Quan Bau. Par conséquent, suite au dépôt d'une pétition par les ménages du groupe 7, le 3 juillet 2019, le Comité populaire de la ville de Vinh a continué d'ordonner, dans le document n° 3948/UBND-QLDT, au Comité populaire du quartier de Quan Bau d'inspecter, de traiter et de répondre aux pétitions, et d'ordonner aux entrepreneurs et aux consultants de supervision de se conformer aux plans et à la conception pendant le processus de construction. Le Comité populaire du quartier de Quan Bau doit mettre en œuvre scrupuleusement les directives de la ville. Le Comité populaire de la ville de Vinh procédera à une inspection et à une évaluation objective, sans laisser traîner les pétitions et les plaintes… ».

Français Comme indiqué dans le document n° 3948/UBND-QLDT, concernant le contenu de la proposition pour certaines routes qui n'ont pas été dégagées mais l'unité de construction a arbitrairement ajusté la conception ou n'a pas été en mesure de construire, le Comité populaire de la ville de Vinh a chargé le Comité populaire du quartier de Quan Bau de coordonner avec les départements de la gestion urbaine, des ressources naturelles et de l'environnement et le Bureau d'enregistrement des droits d'utilisation des terres pour revérifier la limite de la ligne rouge, la comparer avec les registres cadastraux des ménages pour clarifier, et élaborer un plan pour gérer les travaux à l'intérieur de la limite. Pour dégager le tronçon de route de Tan Da à travers le terrain de la société Tung Truong Son, le Comité populaire du quartier de Quan Bau a été chargé de présider et de coordonner avec les unités compétentes pour accélérer d'urgence les progrès de la récupération des terres ; dans le même temps, vérifier le permis de construire avec un terme n° 148GP/SXD délivré par le Département de la construction le 29 novembre 2016 à cette entreprise pour traitement conformément à la réglementation.

Le chef de l'équipe 7, M. Cao Van Cuong, montre le jardin fissuré par le fossé creusé par l'équipe de construction près de la maison. Photo : Ha Giang

Concernant l'avis selon lequel le changement d'emplacement et la construction du canal n'étaient pas conformes au plan, le Comité populaire de la ville de Vinh, s'appuyant sur le rapport du Comité populaire du quartier de Quan Bau, a indiqué que, pendant les travaux, l'entrepreneur avait découvert des travaux souterrains et en avait informé l'investisseur pour leur mise en œuvre. La question est la suivante : le Comité populaire du quartier de Quan Bau a-t-il informé le Comité populaire de la ville de Vinh afin d'obtenir l'approbation d'un ajustement du plan, permettant ainsi à l'entrepreneur de modifier l'emplacement du canal ? Selon le responsable du Département de l'urbanisme, le Comité populaire du quartier de Quan Bau n'a pas signalé ce problème.

« Autoriser arbitrairement des entrepreneurs à construire des ouvrages non conformes au plan est contraire aux principes du Comité populaire du quartier de Quan Bau. Cependant, lorsque nous avons fait une demande, nous avons vérifié à nouveau et le Comité populaire du quartier de Quan Bau a toujours garanti qu'un système de câble optique serait installé à l'emplacement du fossé, conformément au plan… »

Officier du département de gestion urbaine de la ville de Vinh

Après avoir discuté avec cet agent, les ménages du groupe 7 ont confirmé qu'à l'emplacement prévu pour la construction du canal, il n'y avait ni fibre optique, ni électricité, ni réseau d'eau, comme l'ont signalé l'unité de construction, le consultant en supervision et l'investisseur. Il a déclaré : « Nous informerons les dirigeants du Comité populaire de la ville de Vinh afin qu'ils ordonnent au Comité populaire du quartier de Quan Bau, à l'unité de construction, au consultant en supervision et aux ménages du groupe 7 de procéder à une inspection du site pour vérification. En cas de construction souterraine, le Comité populaire de la ville de Vinh examinera également la responsabilité du consultant en conception pour la route de Tan Da… ».