La construction d'un terrain de Pickleball sur un terrain public a été condamnée à une amende de 170 millions de VND par le Comité populaire de la ville de Vinh.
Le projet de zone commerciale et de services associée à des logements et des bureaux dans le quartier de Le Loi (Vinh City) dispose de plus de 3 200 m2 de terrain pour les arbres, les sports et les maisons culturelles, mais depuis de nombreuses années, l'investisseur l'occupe et l'utilise comme un parc de stockage d'équipements spécialisés et pour construire un terrain de sport de Pickleball.
Construction illégale
Mi-janvier 2025, effectuer des inspections de l'ordre urbain et des travaux de construction dans la zone,Comité populaire du quartier Le LoiIl a été découvert que dans le projet de zone commerciale et de services associée à des logements et à des bureaux investis par la société par actions de construction et d'investissement 492, il y avait des éléments de construction sur des terrains verts, des maisons sportives et culturelles qui n'étaient pas conformes à la planification.
En réponse à cet incident, le Comité populaire du quartier de Le Loi a publié un document demandant au Comité populaire de la ville de Vinh d'ordonner aux départements concernés et à l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville d'inspecter et de traiter minutieusement l'affaire.
Le 18 février 2025, le Comité populaire du quartier de Le Loi s'est coordonné avec l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh pour inspecter le projet de la zone commerciale et de services associée au logement et au bureau de la société par actions de construction et d'investissement 492. Grâce à l'inspection, il a été découvert que la société par actions de construction et d'investissement 492 avait construit un terrain de sport d'une superficie de 1 412,2 m2.2(30,7 m de large, 46 m de long) sur un terrain prévu pour des arbres, des maisons sportives et culturelles.
Français Sur la base des résultats de l'inspection, l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville a établi un dossier d'infraction administrative n° 430/BB-VPHC contre la société par actions de construction et d'investissement 492. Le 19 février 2025, le Comité populaire du quartier de Le Loi a publié le document n° 63/BC-UBND rapportant les résultats de l'inspection au Comité populaire de la ville de Vinh, demandant de sanctionner l'infraction et de prendre des mesures pour forcer la société par actions de construction et d'investissement 492 à démanteler les éléments de construction qui ne sont pas conformes à la planification approuvée par l'autorité compétente.
Sur la base du rapport n° 63/BC-UBND du Comité populaire du quartier de Le Loi et du procès-verbal des violations administratives n° 430/BB-VPHC établi par l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh, en date du 26 février 2025, le Comité populaire de la ville de Vinh a émis la décision n° 117/QD-XPHC pour imposer des sanctions administratives à la société par actions de construction et d'investissement 492.
Ici, la violation de la société par actions de construction et d'investissement 492 a été déterminée comme étant : « Organisation de travaux de construction qui ne sont pas conformes à la planification approuvée pour les travaux qui nécessitent un rapport économique et technique sur l'investissement de construction dans le projet de zone de services commerciaux associé au logement dans le quartier de Le Loi, ville de Vinh ».
Plus précisément, selon la décision n° 5491/QD.UBND-XD émise par le Comité populaire provincial de Nghe An le 21 octobre 2014 sur l'approbation de l'ajustement du plan de construction détaillé à l'échelle 1/500 (4ème fois) de la zone commerciale et de services associée aux logements et aux bureaux dans le quartier de Le Loi, il existe un élément de construction qui n'est pas conforme au contenu du plan : Terrain pour les arbres, les sports et la culture comprenant 1 maison de la culture et 2 terrains de sport, mais en réalité, l'ensemble du terrain de sport a été construit avec une superficie de 1412 m2.2(30,7 m x 46 m) ; l'état actuel du projet ci-dessus est terminé et mis en service en 2024.
Pour cette infraction, le Comité populaire de la ville de Vinh a infligé une amende de 170 millions de dongs à la société par actions de construction et d'investissement 492 et l'a contrainte à démolir les travaux de construction en infraction. Parallèlement, le Comité populaire de la ville de Vinh a demandé à la société par actions de construction et d'investissement 492 de se conformer strictement à la décision de sanction ; si elle ne s'y conforme pas volontairement après le délai imparti, elle sera contrainte de s'y conformer conformément aux dispositions de la loi.
Projet 4 fois ajustement de planification
Le plan de construction détaillé à l'échelle 1/500 du projet de la zone commerciale et de services associée au logement et au bureau de la société par actions de construction 492 dans le quartier de Le Loi, ville de Vinh a été approuvé par le Comité populaire provincial dans la décision n° 2321/QD-UBND du 16 juin 2008.
Conformément à la décision n° 2321/QD-UBND, sur une superficie de 21 132,52 m2, l'investisseur est Construction Joint Stock Company 492 réalisera les travaux de construction suivants : immeuble de bureaux de 17 étages (surface de construction 1 250 m2); Immeuble d'appartements de 17 étages (superficie 3 469 m2); Zone résidentielle de 3 étages (48 lots, surface de construction 4 811,89 m2)2); Maison d'opérateur de 3 étages (existante) (superficie 480 m2).
Concernant la responsabilité de l'investisseur, la décision n° 2321/QD-UBND stipule clairement : « L'investisseur est responsable de la mise en œuvre du projet dans les délais impartis. Tout retard sera traité conformément aux dispositions légales. »
Cependant, au cours des années suivantes, le projet de la zone commerciale et de services associée au logement et au siège de la société par actions de construction 492 a été continuellement ajusté pour réduire l'ampleur des investissements.
Plus précisément, le 19 janvier 2010, la planification détaillée des travaux a été ajustée à 1/500 par la décision n° 195/QD.UBND-CNXD. Conformément à cette décision, le projet ne comprend plus d'immeuble de bureaux de 17 étages ; la hauteur de l'immeuble d'appartements est également réduite à 14 étages. Concernant l'avancement des travaux, le Comité populaire provincial exige de l'investisseur qu'il achève les procédures nécessaires pour démarrer les travaux dans un délai de 12 mois et achever le projet dans un délai de 42 mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la décision.
Toutefois, de 2011 à 2014, le projet de la zone commerciale et de services associée au logement et au bureau de la société par actions de construction et d'investissement 492 a vu sa planification de construction détaillée ajustée 3 fois de plus (décision n° 4758/QD.UBND-DC du 4 novembre 2011 ; décision n° 1094/QD.UBND-DTXD du 1er avril 2013 ; décision n° 5494/QD.UBND-XD du 21 octobre 2014).
Conformément à la décision n° 5494/QD.UBND-XD du 21 octobre 2014, la superficie du terrain pour la mise en œuvre du projet a une superficie totale de 20 183,04 m2; l'immeuble d'appartements de 14 étages n'existe plus ; la superficie du terrain pour la construction de maisons de ville a été augmentée à 6 524,8 m22avec un total de 59 lots; le terrain de l'agence a une superficie de 5 565,92 m22Le terrain destiné aux arbres, aux maisons sportives et culturelles est déterminé à une superficie de 3 285,57 m22; le reste est un terrain de trafic.
Comme pour les précédentes décisions d'ajustement de planification, dans la décision n° 5494/QD.UBND-XD, le Comité populaire provincial exige également de l'investisseur qu'il s'acquitte de ses responsabilités : « … présider et coordonner avec le Département de la construction, les autorités locales, les agences de conseil et les organismes compétents pour organiser le marquage du terrain, annoncer, gérer et mettre en œuvre la planification conformément à la réglementation en vigueur. Lors de la mise en œuvre du projet d'investissement dans la construction, il est nécessaire de se conformer à la planification détaillée de la construction approuvée dans la présente décision, d'assurer l'avancement de la mise en œuvre de l'investissement, d'exécuter pleinement les obligations financières conformément à la réglementation et de se conformer à la réglementation en vigueur sur les investissements dans la construction… ».
Cependant, en observant à l'heure actuelle, on peut affirmer que la zone commerciale et de services associée au logement et au bureau de la société par actions de construction et d'investissement 492 est l'un des projets de logement de la ville de Vinh qui est faible dans tous les aspects.
Il convient de mentionner que la superficie totale de 3 285,57 m2Le terrain prévu pour les arbres verts, les installations sportives et les maisons culturelles à usage public est occupé par la société par actions de construction et d'investissement 492, utilisée comme parc de stockage d'équipements spécialisés et pour construire un terrain de sport.
Français Selon le vice-président du Comité populaire du quartier de Le Loi, Tu Hoa Lam, dans le passé, la société par actions de construction et d'investissement 492 a également été condamnée à une amende par le Comité populaire de la ville de Vinh pour construction illégale (construction d'un mini-terrain de football sur un terrain prévu pour des arbres, des maisons de sport et de culture). Vers 2021-2022, lorsque le projet de zone commerciale et de services associée à des logements et des bureaux investis par la société par actions de construction et d'investissement 492 a été inspecté par le Département de la construction, le Comité populaire du quartier de Le Loi a signalé les lacunes du projet et a proposé un règlement définitif.
En janvier 2025, constatant que la construction du terrain de sport n'était pas conforme au planning, le Comité populaire de l'arrondissement de Le Loi a émis un avis direct et demandé l'arrêt des investissements. Cependant, cet avis n'a pas été retenu, ce qui a donné lieu à une inspection et à des sanctions conformément à la loi…, a déclaré Tu Hoa Lam, vice-président du Comité populaire de l'arrondissement de Le Loi.
