Gérer résolument la transition urbanistique conformément aux dispositions de la Loi sur l’urbanisme.

Au pont Nghe An, le camarade Le Ngoc Hoa, vice-président du Comité populaire provincial, a présidé la cérémonie, avec la participation de représentants des départements et sections provinciaux. Photo : D.C.

Premiers résultats

La loi sur la planification a été adoptée par la 14e Assemblée nationale, 4e session, le 24 novembre 2017 et est entrée en vigueur le 1er janvier 2019, fournissant une base juridique à tous les niveaux et secteurs pour diriger et orienter de manière globale et cohérente les activités de planification.

Selon le rapport du ministère de la Planification et de l'Investissement, pour mettre en œuvre la loi sur la planification, le gouvernement a publié la résolution n° 11/NQ-CP du 5 février 2018 sur la mise en œuvre de la loi sur la planification et l'attribution de tâches aux ministères, branches et localités.

Après plus d'un an de mise en œuvre de la loi sur la planification et l'exécution des tâches assignées dans la résolution n° 11/NQ-CP du 5 février 2018 du gouvernement, les ministères, les branches et les localités se sont concentrés sur la direction et ont obtenu certains résultats...

Français Concernant la mise en œuvre de la planification pour la période 2021-2030 conformément aux dispositions de la loi sur la planification, le ministère de la Planification et de l'Investissement a soumis au Premier ministre la création du Conseil national de planification ; a créé le Conseil d'évaluation des tâches de planification provinciales... Jusqu'à présent, un certain nombre de localités ont achevé et soumettent à l'évaluation les tâches de planification provinciales pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2045...

Un coin de la ville de Vinh. Photo : Dao Tuan

Lors de la conférence, les représentants des ministères, des services et des collectivités locales ont présenté un certain nombre de difficultés et d'obstacles à la mise en œuvre de la loi sur l'urbanisme. Ils ont ainsi souligné que le retard dans la publication du décret d'application de la loi sur l'urbanisme a limité les résultats obtenus par les ministères, les services et les collectivités locales, notamment en ce qui concerne la mise en œuvre de la planification pour la période 2021-2030, qui n'a pas atteint les progrès requis.

La loi sur l'urbanisme ne contient aucune disposition relative à la procédure d'ajustement local. Par ailleurs, certains ministères, secteurs et localités ont des interprétations différentes lors de la détermination des plans relevant du champ d'application du point a, clause 1, article 59 de la loi sur l'urbanisme. Par conséquent, l'application des dispositions de la loi sur l'urbanisme à l'ajustement des plans nationaux, régionaux et provinciaux approuvés avant son entrée en vigueur prendra plus de temps qu'auparavant, ce qui ne garantira pas une certaine flexibilité dans l'orientation et le fonctionnement à tous les niveaux et secteurs.

En outre, l'allocation de fonds pour l'établissement ou l'ajustement de plans techniques et spécialisés et le traitement des plans qui doivent être arrêtés parce qu'ils ne sont plus conformes aux dispositions de la loi sur l'urbanisme et de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de lois relatives à l'urbanisme ne disposent actuellement d'aucun document d'orientation, ce qui entraîne des difficultés et des obstacles pour les ministères, les branches et les localités dans leur mise en œuvre.

Mettre l'accent sur la mise en œuvre de la planification pour la période 2021-2030

Dans son discours de clôture à la conférence, le vice-Premier ministre Trinh Dinh Dung a reconnu les premiers résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 11/NQ-CP du 5 février 2018 du gouvernement par les ministères, les branches et les localités.

Le Vice-Premier ministre a déclaré que la loi sur l'urbanisme joue un rôle particulièrement important, couvrant de nombreux secteurs et domaines de l'économie. Il s'agit d'un nouveau schéma d'urbanisme, appliqué pour la première fois à 64 provinces et villes simultanément.

Les ministères, les branches et les localités doivent mettre en œuvre de manière drastique un certain nombre de solutions spécifiques : se soumettre d’urgence aux autorités compétentes pour donner des instructions et gérer de manière approfondie la transition de la planification conformément aux dispositions de la loi sur la planification.

Le vice-Premier ministre Trinh Dinh Dung s'exprime lors de la conférence sur la mise en œuvre de la loi sur l'urbanisme. Photo : VGP/Nhat Bac (Chinhphu.vn)

Il faut se concentrer sur l'élaboration des plans pour la période 2021-2030 conformément aux dispositions de la loi sur l'urbanisme, dans laquelle pour le plan directeur national, l'aménagement du territoire national, l'aménagement du territoire national, les ministères doivent de toute urgence les achever et en faire rapport au gouvernement pour approbation en décembre 2019 pour servir de base à la mise en œuvre de l'élaboration de ces plans, et en faire rapport à l'Assemblée nationale pour approbation en 2021.

Pour la planification sectorielle nationale, la planification provinciale, les ministères, les branches et les localités doivent d'urgence terminer et rapporter au Premier ministre pour approbation en octobre 2019 conformément à la réglementation pour servir de base à la mise en œuvre de ces plans et les soumettre aux autorités compétentes pour approbation en 2020 et 2021. Pour le projet de zonage, il est nécessaire de le terminer bientôt pour rapporter au Conseil national de planification pour orientation avant de le soumettre aux autorités compétentes pour approbation en décembre 2019 pour servir de base à la mise en œuvre de la planification régionale.

Le Vice-Premier Ministre a également demandé aux ministères, aux secteurs et aux localités de se concentrer sur la priorisation de l'allocation des capitaux pour établir une planification sectorielle et provinciale nationale conformément aux dispositions de la loi sur la planification.