Yen Thanh : « Il y a des postes à la base qui n'ont aucun rôle à jouer »
(Baonghean) -Reconnaissant franchement les limites du travail du personnel local, de nombreux responsables locaux de Yen Thanh ont déclaré que certains postes pourraient être supprimés mais existent toujours.
Mettre l'accent sur la formation et le développement du personnel
Tout d’abord, il faut affirmer que ces dernières années, le district de Yen Thanh a connu de nombreux succès dans les domaines de la nouvelle construction rurale, de l’éducation, des soins de santé, de l’éradication de la faim, de la réduction de la pauvreté, etc. La réalisation de ces réalisations repose sur le rôle important de l’équipe de cadres et de fonctionnaires du district jusqu’à la base.
Le camarade Phan Huy Hai, chef du comité d'organisation du comité du Parti du district de Yen Thanh, a déclaré : « Les cadres actuels à tous les échelons de Yen Thanh sont formés pour obtenir des qualifications professionnelles et politiques standardisées et ont acquis une maturité dans de nombreux domaines. La preuve en est que 100 % des cadres clés du district possèdent un diplôme universitaire et une qualification politique standard. »
Sur les 41 membres du Comité exécutif du Comité du Parti de district, 100 % sont titulaires d'un diplôme universitaire, 37/41 d'un diplôme d'études politiques supérieures, les autres d'un diplôme intermédiaire. La majorité des cadres et fonctionnaires du Parti, du gouvernement et des agences de la fonction publique au niveau du district ont reçu une formation de base aux tâches politiques et au travail pratique, ce qui permet de surmonter la situation où l'on se concentre uniquement sur les qualifications sans prêter attention aux qualifications professionnelles.
Au niveau communal, le travail des cadres a également été progressivement standardisé, avec des qualités, des capacités et des qualifications suffisantes pour répondre aux exigences de la mission. La commune de Son Thanh a activement formé des jeunes des hameaux pour les intégrer à l'équipe semi-professionnelle.
À partir de cette équipe, à travers des activités pratiques, le Comité du Parti surveille et saisit les capacités et les points forts de chaque individu, et en même temps, en fonction des besoins professionnels de la localité, encourage et motive l'équipe semi-professionnelle à aller à l'école et les inclut dans la planification et l'organisation de leur utilisation après la formation, créant ainsi une motivation pour les cadres à s'efforcer et à étudier.
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Gestion des démarches administratives au guichet unique de la commune de Trung Thanh (Yen Thanh). Photo : Mai Hoa |
Par exemple, le camarade Nguyen Tri Trung, ancien secrétaire de l'Union de la jeunesse de la commune, a été envoyé en études politiques de niveau intermédiaire. Après l'âge limite d'adhésion à l'Union, il a été nommé membre du Comité culturel et social de la commune, puis a poursuivi ses études à l'université et est aujourd'hui président du Comité populaire de la commune. Ou encore le camarade Nguyen Van Chien, ancien vulgarisateur agricole, a bénéficié des conditions locales pour suivre des études agricoles de niveau intermédiaire, puis a poursuivi ses études universitaires en gestion sociale et occupe aujourd'hui le poste de vice-président du Comité populaire de la commune.
Le camarade Nguyen Tri Hoa, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Son Thanh, a déclaré : « Parce que la majorité des cadres ont mûri grâce à des mouvements pratiques, ont accompli « intensément » de nombreuses tâches et ont toujours cultivé l'éthique, un style d'attachement et de proximité avec le peuple, ils sont tous très déterminés. »
Pendant des décennies consécutives, Son Thanh n'a pas eu de fonctionnaires de district transférés ou renforcés, mais la localité a quand même créé un développement global, étant la première commune de la province à atteindre la nouvelle ligne d'arrivée rurale ; et le revenu moyen par habitant est actuellement de 50 millions de VND/an.
Dans la commune de Hop Thanh, la qualité des cadres est également en cours de normalisation. Le camarade Hoang Van Ly, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Hop Thanh, a donné un chiffre comparatif : avant 2010, l'équipe des cadres de la commune ne comptait que 4 diplômés universitaires, mais elle compte aujourd'hui 18 à 22 cadres et fonctionnaires permanents titulaires de diplômes universitaires et bénéficiant d'une formation politique intermédiaire largement répandue.
En particulier, l'expertise en matière de formation a été mieux assurée en termes de structure, y compris les universités agricoles, les universités de droit, les universités culturelles, les universités de gestion d'État, etc. Ce faisant, la qualité du personnel communal a été améliorée, créant des changements positifs dans la mise en œuvre des tâches politiques dans la localité, atteignant l'objectif NTM d'ici 2015.
Problèmes soulevés
Lors de la conférence de synthèse des trente années de mise en œuvre de la Résolution du Comité central (VIIIe mandat) sur la stratégie des cadres dans le contexte de l'industrialisation et de la modernisation du pays, le Comité du Parti du district de Yen Thanh a clairement souligné plusieurs lacunes et limitations du travail des cadres. Le point faible, en particulier, est l'évaluation des cadres, parfois formelle et peu approfondie. Il existe encore une situation où les cadres clés de base hésitent à se former pour améliorer leurs qualifications et sont contraints d'être remplacés lorsqu'ils ne remplissent pas les conditions requises en matière de qualifications professionnelles et politiques.
De plus, de nombreux cadres de base estiment que certains postes peuvent être supprimés, mais subsistent. Selon le camarade Hoang Van Ly, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Hop Thanh, « certains postes sont inutiles », comme le poste de vice-président du Front de la Patrie de la commune, qui compte deux personnes, ou encore le Comité militaire de la commune, ou encore les postes liés au travail religieux, à l'émulation et à la récompense… Certaines réglementations, à tous les niveaux, concernant les postes à temps plein et à temps partiel restent complexes ; certains postes « sont superflus s'ils existent, et inexistants s'ils n'existent pas ».
En raison des réglementations en vigueur aux niveaux central et provincial, les secteurs et les organisations cherchent constamment à « forcer » la base à mobiliser des effectifs suffisants conformément à ces réglementations, ce qui entraîne une augmentation des effectifs, une baisse des revenus et un phénomène de travail forcé. Dans les hameaux, où il y avait auparavant des chefs d'escouade de milice, il n'est désormais plus nécessaire d'avoir un chef d'équipe villageois ; ni de poste d'agent de vulgarisation agricole ni de responsable des enfants au niveau du hameau.
Bien qu'ils ne constituent pas un échelon du système politique, les habitants du hameau jouent un rôle essentiel. Proches de la population, ils mettent directement en œuvre les politiques et résolutions du Parti et celles de l'État.
Cependant, le problème majeur réside dans le fait qu'à chaque élection du congrès de cellule du Parti et du chef de hameau, il faut « allumer le flambeau » pour trouver des personnes capables de faire le travail. Le camarade Nguyen Duy Tuan, secrétaire du comité du Parti de la commune de Bac Thanh, a déclaré : « Le budget alloué aux secrétaires de cellule du Parti et aux chefs de hameau étant très limité, et le travail quotidien étant considérable, peu de personnes s'intéressent à la gestion de la prison et du village. Les jeunes craignent de travailler pour gagner de l'argent, tandis que les personnes âgées refusent de le faire à cause de la pression du travail. »
"C'est pourquoi tous les hameaux ont une situation commune de recherche de personnes à réserver pour l'équipe des secrétaires de cellule du Parti et des chefs de hameau dans les villages et les hameaux." Le camarade Nguyen Huu Cuong - secrétaire du comité du Parti de la commune de Trung Thanh a déclaré qu'il est nécessaire d'élaborer un plan de direction de hameau, en même temps de promouvoir le développement des membres du parti et d'attacher la responsabilité des membres du parti au mouvement général.
Sur la base de la situation réelle du district, le camarade Phan Huy Hai - Chef du Comité d'organisation du Comité du Parti du district de Yen Thanh a déclaré que les autorités et les branches compétentes doivent continuer à mener des enquêtes et des recherches, sur la base des exigences de tâches spécifiques au niveau local pour prescrire des postes de manière raisonnable, en évitant les redondances et les lourdeurs.
A cela s'ajoute un mécanisme de soutien financier, augmentant les indemnités pour les équipes de base, évitant la situation de « manger à la maison et porter la prison et tout le pays », rendant difficile la mobilisation et la sélection de personnes capables d'assumer et d'assumer les tâches communes.
Fleur de prunier