HĐND tỉnh thẩm tra dự thảo nghị quyết ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách

Quang cảnh cuộc họp thẩm tra. Ảnh: Mai Hoa

Đồng chí Chu Đức Thái - Ủy viên Thường trực, Trưởng ban Văn hóa - Xã hội, HĐND tỉnh chủ trì cuộc họp thẩm tra.

Tham dự cuộc họp có các đồng chí: Nguyễn Nam Đình - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Như Khôi - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh cùng một số ngành liên quan.

Trên cơ sở Tờ trình của UBND tỉnh, danh mục gồm có 53 dịch vụ công, trong đó, có 32 dịch vụ lĩnh vực văn hóa, 3 dịch vụ lĩnh vực gia đình, 6 dịch vụ thể dục, thể thao và 12 dịch vụ khác thuộc văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao.

Đồng chí Nguyễn Nam Đình - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh và ngành chủ trì tham mưu làm rõ căn cứ pháp lý trong dự thảo nghị quyết. Ảnh: Mai Hoa

Việc phân loại dịch vụ công được xác định theo quy định tại Nghị quyết số 19, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập và Quyết định số 156, ngày 29/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

Tại cuộc họp, các đại biểu tập trung thảo luận, phân tích làm rõ thẩm quyền của HĐND tỉnh trong việc xem xét, thông qua danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao cũng như giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công; phương thức thực hiện như thế nào để đảm bảo theo đúng quy định...

Đồng chí Nguyễn Như Khôi - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đề xuất UBND tỉnh rà soát lại danh mục trình HĐND tỉnh đảm bảo đúng, đầy đủ và phù hợp với thực tế. Ảnh: Mai Hoa

Theo đó, tại Điểm B, Khoản 3, Điều 4, Nghị định 160, ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định thẩm quyền ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách Nhà nước là của HĐND tỉnh.

Tuy nhiên, việc giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách Nhà nước từ nguồn kinh phí thường xuyên thuộc trách nhiệm của UBND tỉnh được quy định tại Nghị định số 32, ngày 10/4/2019 của Chính phủ và Khoản 2, Điều 2, Quyết định số 156, ngày 29/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

Đồng chí Lô Thị Kim Ngân - Ủy viên Thường trực, Trưởng ban Dân tộc, HĐND tỉnh đề nghị bổ sung danh mục lĩnh vực du lịch. Ảnh: Mai Hoa

Đồng chí Trần Thị Mỹ Hạnh - Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao tiếp thu và giải trình một số vấn đề các đại biểu quan tâm đặt ra. Ảnh: Mai Hoa

Liên quan đến phương thức thực hiện, về nguyên tắc, việc ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách Nhà nước là cơ sở ban đầu để thực hiện nhiệm vụ; sau khi HĐND tỉnh ban hành danh mục dịch vụ thì tiếp tục xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật và xây dựng đơn giá danh mục, sau đó mới thực hiện giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công.

Việc quy định phương thức thực hiện là nhằm tránh trường hợp sau khi HĐND tỉnh ban hành danh mục là tiến hành ngay việc giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công mà không tiến hành các khâu xây dựng định mức kỹ thuật và đơn giá.

Đồng chí Chu Đức Thái - Ủy viên Thường trực, Trưởng ban Văn hóa - Xã hội, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh và ngành tham mưu xây dựng dự thảo nghị quyết tiếp thu các ý kiến tại cuộc họp để xây dựng dự thảo nghị quyết có chất lượng. Ảnh: Mai Hoa

Một số ý kiến cũng đặt ra băn khoăn và đề xuất cơ quan soạn thảo dự thảo nghị quyết rà soát kỹ các danh mục trình HĐND tránh trùng lặp các chương trình, danh mục quy định sử dụng ngân sách đã ban hành trước đó liên quan đến các chương trình, đề tài, dự án, nhiệm vụ về khoa học - công nghệ, tài nguyên – môi trường… Bên cạnh đó, cần nghiên cứu, bổ sung thêm danh mục thuộc lĩnh vực du lịch.

Kết thúc cuộc thẩm tra, Ban Văn hóa - Xã hội, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh và ngành tham mưu xây dựng dự thảo nghị quyết tiếp thu các ý kiến tại cuộc họp để xây dựng dự thảo nghị quyết có chất lượng.