Национальный семинар по судебной реформе в целях построения и совершенствования правового государства
Утром 17 января в Дананге Руководящий комитет по разработке проекта «Стратегия построения и совершенствования социалистического правового государства Вьетнам к 2030 году с перспективой до 2045 года» провёл национальный семинар на тему: «Продолжение продвижения и повышения эффективности судебной реформы для удовлетворения требований построения и совершенствования социалистического правового государства Вьетнам к 2030 году с перспективой до 2045 года».
Это второй национальный семинар Руководящего комитета, который состоится после первого семинара, состоявшегося в декабре 2021 года на тему: «Теоретические и практические вопросы социалистического правового государства Вьетнама».
 |
| Президент Нгуен Суан Фук и другие лидеры партии и государства председательствовали на конференции. Фото: Тхонг Нхат/VNA |
Члены Политбюро: председатель Руководящего комитета Нгуен Суан Фук; заместитель председателя Руководящего комитета премьер-министр Фам Минь Чинь; заместитель председателя Руководящего комитета председателя Национального собрания Выонг Динь Хюэ; секретарь Центрального Комитета партии, председатель Центрального комитета по внутренним делам, постоянный заместитель председателя Руководящего комитета Фан Динь Чак; директор Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, председатель Центрального теоретического совета Нгуен Суан Тханг; секретарь Центрального Комитета партии, председатель Верховного народного суда Нгуен Хоа Бинь сопредседательствовали на семинаре. Также присутствовали члены Руководящего комитета, руководители, бывшие руководители ряда ведомств, министерств, отраслей, эксперты и ученые.
В своей вступительной речи председатель Национального собрания Выонг Динь Хюэ сказал, что в рамках реализации резолюции 13-го съезда Национальной партии соответствующие учреждения и организации проявили большую активность и инициативу в разработке проекта для представления в Политбюро и Центральный Комитет; при этом разработка стратегии судебной реформы является одним из ключевых положений проекта, что является актуальным вопросом в текущий период.
 |
| Председатель Национальной ассамблеи Вуонг Динь Хюэ выступил с вступительной речью на семинаре. Фото: Thong Nhat/VNA |
Председатель Национального собрания заявил, что итоги 15 лет реализации Постановления №49 Политбюро ЦК КПСС о Стратегии судебной реформы до 2020 года показали, что судебная реформа достигла многих весьма важных результатов. Судебная система нашей страны добилась значительных успехов в защите правосудия, защите прав человека и граждан, интересов государства и законных интересов организаций. Работа по созданию и совершенствованию основополагающих законов институционализировала политику партии в области судебной реформы, конкретные принципы организации и функционирования судебной системы как цивилизованные ценности в современном правовом государстве были признаны, институционализированы и реализованы. Была улучшена организация аппарата, функции, задачи и полномочия судебных органов, а также повышены качество, эффективность и результативность судебной деятельности.
Председатель Национального собрания также отметил, что, помимо достигнутых результатов, работа по судебной реформе в последнее время по-прежнему имеет множество ограничений и недостатков. В плане информированности по-прежнему существуют противоречивые представления о содержании судебной системы, судебной власти, судебных органах, независимости судов, контроле над судебной властью и т. д. С точки зрения практической деятельности, ряд задач и решений по судебной реформе, изложенных в Постановлении Политбюро № 49, по-прежнему считаются правильными, но не реализованы или реализованы, но неэффективно, особенно в части реформирования организации судебных органов. Кроме того, сильное влияние 4-й промышленной революции и тенденция к глубокой и всеобъемлющей международной интеграции страны требуют дальнейшего продвижения судебной реформы для лучшего соответствия требованиям новой ситуации.
На семинаре многие участники высказали мнение, что в условиях глобализации, международной интеграции, цифровой экономики, цифрового общества и четвёртой промышленной революции, которые оказывают сильное и глубокое влияние на все аспекты общественной жизни, существует острая необходимость в дальнейшем решительном реформировании судебной системы Вьетнама. Поэтому судебную реформу необходимо продвигать и выводить на новый уровень.
В своей речи, подводя итоги семинара, президент Нгуен Суан Фук отметил, что в отношении тематики, посвящённой судебной реформе, все участники единодушно признали, что судебная реформа является одним из основных направлений Проекта по построению и совершенствованию социалистического правового государства во Вьетнаме. Однако этот вопрос вызывает различные мнения, точки зрения и суждения.
 |
| Конференцию вел президент Нгуен Суан Фук. Фото: Тонг Нхат/ВИА |
Что касается направленности судебной реформы, то некоторые эксперты предлагают в новой Стратегии судебной реформы продолжить рассматривать реформу суда как прорыв в судебной реформе. Поскольку в судебной системе Суд играет особо важную роль, являясь органом, реализующим судебную власть, предусмотренную Конституцией, символом правосудия, справедливости и разума, а также местом, наиболее ярко демонстрирующим природу правового государства.
Что касается нововведений в организационную модель судебных органов, то в целом мнения сходятся во мнении о необходимости продолжения реформирования организации судебной системы и разработки соответствующей дорожной карты, которая обеспечит целостность организации и деятельности органов, осуществляющих судебную власть, и органов, участвующих в судебной деятельности, обеспечивая эффективное разделение, координацию и контроль полномочий в судебной деятельности. Реформирование органов и организаций судебной поддержки является неотъемлемой частью судебной реформы, направленной на привлечение и активное стимулирование участия социальных ресурсов в деятельности по поддержке судебной системы при одновременном обеспечении эффективности государственного управления.
Другие вопросы судебной реформы, такие как политика в области уголовного и гражданского права, формирование команды судебных и вспомогательных сотрудников, усиление надзора за выборными органами и содействие контролю народа над судебной деятельностью, укрепление международного сотрудничества в сфере правосудия, обеспечение материальной базы для судебной деятельности и т. д., также получили много важных мнений от делегатов, что способствовало обеспечению последовательности задач и решений по судебной реформе в предстоящем Проекте, представленном Центральному комитету.
Что касается содержания, касающегося целей, точек зрения и направлений судебной реформы, Президент высоко оценил мнения многих делегатов, предложив продолжить тщательное изучение и научное развитие целей, точек зрения и направлений судебной реформы, изложенных в Резолюции № 49, объединяя и творчески применяя достижения мировой судебной системы к специфическим условиям Вьетнама для успешной реализации политики и руководящих принципов судебной реформы, изложенных в документах XIII съезда Национальной партии. Эти мнения весьма обоснованы и заслуживают высокой оценки.
Отсюда президент, глава Руководящего комитета, пришел к выводу, что в ходе обсуждения участники семинара в целом согласились с тем, что судебная реформа должна осуществляться под всесторонним и непосредственным руководством партии, твердо придерживаясь сущности вьетнамского социалистического правового государства народа, созданного народом и для народа, под руководством партии; необходимо иметь высокую политическую решимость преодолевать трудности, устранять предрассудки, когнитивные барьеры и местную идеологию, решительно и настойчиво проводить реформы для создания справедливой и честной судебной системы, служащей народу.
 |
| Делегаты на семинаре. Фото: Thong Nhat/VNA |
Судебная реформа должна проводиться синхронно с нововведениями в законодательной работе и административной реформой, чтобы обеспечить принцип единства государственной власти, с разделением, координацией и контролем между государственными органами при осуществлении законодательной, исполнительной и судебной власти.
Судебная реформа направлена на обеспечение независимости судебной системы для лучшей защиты и обеспечения демократии, справедливости, правосудия, прав человека, гражданских прав, законных прав и интересов организаций и отдельных лиц, верховенства закона, а также на предотвращение неправомерного воздействия на судебную деятельность.
Наряду с этим судебная реформа должна унаследовать достижения социалистической вьетнамской судебной системы, выборочно впитать прогрессивные ценности и ценный опыт других стран, соответствовать условиям Вьетнама и требованиям международной интеграции, соответствовать тенденциям развития мира.
Судебная реформа должна проводиться безотлагательно, синхронно и комплексно; ключевые и основополагающие ее положения должны быть четко определены; должны быть разработаны соответствующие программы, планы и дорожные карты реформ; должны быть четко определены полномочия и ответственность каждого ведомства, организации и отдельного лица при реализации судебной реформы.
Президент Нгуен Суан Фук выразил твердую уверенность в том, что под руководством партии реализация новой Стратегии судебной реформы в ближайшее время приведет к позитивным изменениям в судебной системе Вьетнама, будет развиваться в правильном направлении в соответствии с тенденциями времени, лучше защищать и обеспечивать справедливость, правосудие, права человека, гражданские права, социалистический строй, интересы государства, законные и законные права и интересы организаций и отдельных лиц, способствуя утверждению сущности верховенства закона и служа народу Социалистической Республики Вьетнам.
Президент поручил редакционной группе полностью обобщить и учесть мнения всех делегатов для завершения работы над проектом. Согласно плану, в ближайшее время Руководящий комитет продолжит организацию третьего семинара, посвящённого новым и прорывным вопросам построения и совершенствования социалистического правового государства Вьетнама, а также ряда углублённых обсуждений для завершения работы над этим важным проектом.
