Земельные споры и жалобы становятся все более запутанными.

(Баонхян) - В настоящее время увеличивается количество жалоб и заявлений, связанных с землей. Стоит отметить, чтоС не меньшей интенсивностью ежедневно возникают конфликты и противоречия между правами и обязанностями по землепользованию.

Потому что земля потеряла любовь

Существует множество печальных историй, связанных с земельными спорами, которые привели к разладу в отношениях между братьями, соседями и соседями, и даже привели к гибели людей и тюремному заключению. 10 августа 2017 года из-за земельных конфликтов г-н Фан Ван Вьет, проживающий в деревне Донгха коммуны Тан Хоп (Тан Ки), и г-н Фан Динь Бинь с сыном Фан Динь Куангом, проживающими в той же деревне, вступили в драку, в результате которой г-н Вьет скончался на месте, а г-н Бинь получил серьёзные травмы.

Недавно, 22 сентября, г-н Тран Динь Бак (51 год) нанял экскаватор, чтобы разрушить часть дома, утверждая, что его сосед, г-н Нгуен Зуй Хыу (деревня 5, коммуна Тхань Ми, район Тхань Чыонг), строит дом на его земле.

По словам г-на Фам Суан Люка, председателя Народного комитета коммуны Тханьми, причиной стал земельный спор. «Эти два дома расположены рядом друг с другом, оспаривая участок земли площадью около 40 см на дорожном покрытии и глубиной около 20 метров. Спор длится много лет. Недавно г-н Хыу вернулся из-за границы и построил дом, затрагивая этот спорный участок, что и привело к инциденту».

Это лишь некоторые из многочисленных земельных конфликтов и споров, произошедших в последнее время. В некоторых случаях, когда люди считали, что местные власти не решили их должным образом и разумно, жалобы доходили до более высоких инстанций и рассматривались в течение длительного времени.

Большинство случаев посягательства на канал Вачбак связаны с покупкой земли у Народного комитета коммуны До Тхань (Йен Тхань).

Почему петиции сосредоточены на земельном секторе?

По данным губернской инспекции, общее количество жалоб, доносов, заявлений, отзывов и земельных споров, возникших в области за 9 месяцев 2017 года, составило 6030, в том числе: жалоб – 513, доносов – 393; заявлений, отзывов и земельных споров – 5124 (рост на 3,1%).

С января 2015 года по конец июня 2017 года в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды поступило 772 обращения (159 обращений только за первые шесть месяцев 2017 года), в основном жалобы, заявления и земельные споры. Из них 57 гражданам были предоставлены консультации по вопросам компенсации стоимости прав землепользования и имущества на земельных участках.

Провинциальные инспекторы классифицируют и обобщают петиции, связанные с землей.

Причиной возникновения жалоб и обвинений является то, что в последнее время, прежде всего, власти всех уровней изъяли у людей много земель для передачи инвесторам для реализации проектов по строительству городских, коммерческих, сервисных зон... но вопросы политики, связанные с интересами землепользователей, по-прежнему имеют много недостатков, цены на землю неадекватны, часто меняются; механизмы компенсаций и поддержки непоследовательны, поэтому их трудно реализовать.

В настоящее время компенсационная политика по-прежнему реализуется в соответствии с двумя механизмами: государство возвращает себе землю, а в соглашениях о компенсации должна быть указана разница со стоимостью компенсации на эквивалентных территориях, что приводит к огромной разнице между ценой компенсационной земли и фактической рыночной ценой передачи прав землепользования, что порождает у истца менталитет сравнения.

С другой стороны, управление земельными ресурсами в некоторых местностях по-прежнему имеет много ограничений, как показано ниже: во-первых, восстановление, оценка, подсчет, инвентаризация активов на земле, определение площади и типа земли, разработка планов компенсации, поддержки и переселения иногда и в некоторых местах осуществляются ненадлежащим образом, что приводит к несогласию граждан и порождает жалобы с требованием соблюдения прав.

Господин Тран Динь Бак (деревня 5, коммуна Тханьми, Тханьчыонг) использовал экскаватор, чтобы выкопать фундамент дома соседа. Фото: TH

Во-вторых, приобретение земли, выделение земель, аренда земли и выдача сертификатов на право землепользования по-прежнему сопровождаются ошибками, не соответствуя планировке и законодательным нормам. Многие проекты предусматривают рекультивацию земель, а затем оставляют их под паром; потенциал землепользования невелик, но площадь рекультивации велика, что приводит к расточительству земель, вызывая недовольство граждан и требования их вернуть.

В-третьих, во многих населенных пунктах не была проведена качественная работа по пропаганде, просвещению, мобилизации, убеждению и примирению непосредственно на низовом уровне, придавалось значение административным мерам (приказам, принуждению), они были поспешными, субъективными, навязчивыми, слишком много внимания уделяли целям социально-экономического развития и не обращали внимания на жизнь людей, что приводило к недовольству людей и подаче массовых жалоб.

В-четвертых, качество рассмотрения жалоб и заявлений по земельным спорам районными и общинными властями оставляет желать лучшего. Многие случаи, оставленные в прошлом, не были до конца разрешены властями на протяжении многих лет, что вызывает недовольство населения. Например, ситуация с сотнями домохозяйств, самовольно перенесших, разровнявших землю и построивших капитальные дома на канале Вачбак в коммуне До Тхань (Йентхань); или ситуация с захватом и незаконным строительством сельскохозяйственных угодий, продолжающаяся более десяти лет в Куинь Лыу, особенно в коммунах Куинь Хонг, Куинь Хунг, Куинь Ба, Куинь Дой... Однако власти всех уровней не приняли радикальных и синхронных мер по борьбе с нарушителями и восстановлению дисциплины, что привело к потере доверия населения.

Ужесточить управление

Прогнозируется, что ситуация с жалобами, заявлениями и земельными спорами будет продолжать развиваться в сложной форме и будет в основном сосредоточена на вопросах компенсаций и расчистки земель в районах, где многие земли, принадлежащие гражданам, изымаются для реализации проектов социально-экономического развития. Ситуация со спорами, судебными исками и возвратом старых земель некоторыми организациями имеет тенденцию к росту и становится всё более чувствительной из-за вмешательства реакционных сил, использующих демократию для провоцирования и привлечения массовых судебных исков.

Недавно построенный дом (слева) господина Нгуен Зуй Хыу (деревня 5, коммуна Тханьми, Тханьчыонг) заходит на спорную землю. Фото: Тиен Хунг.

Поэтому, помимо усиления пропаганды и распространения законов среди должностных лиц и населения (особенно в коммунах, районах и городах), органам власти всех уровней и функциональным подразделениям необходимо и далее укреплять управление земельными ресурсами, чтобы ограничить количество жалоб и доносов, особенно на низовом уровне; усилить проверки и проверки реализации планирования и планов землепользования; компенсации, поддержку и переселение в случае, если государство изымает земли.

Кроме того, решительно истребовать земли, выделенные или сданные в аренду не по назначению, неиспользуемые, неэффективно или не по назначению. Решительно и оперативно пресекать нарушения земельного законодательства, негативные явления и коррупцию, связанные с землей, со стороны должностных лиц и государственных служащих.

Кхань Ли