Город Куало предложил строго пресекать нарушения на проекте Сонг Нгу Сон.

Подтверждение нарушений

Документом № 1713/UBND-TN от 1 октября 2024 года Народный комитет города Куа Ло подробно доложил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды о строительных объектах, в которых имеются нарушения в проекте.Экотуристический комплекс Лан Чау - Сонг Нгу, курортные виллы, спорт, развлечения, инвестированный акционерной компанией «Сонг Нгу Сон», будет проверяться и уточняться с сентября 2023 года.

В частности, к строительным объектам, которые были построены, но не имеют разрешения на строительство, относятся:

Бассейн и площадка для отдыха (пункты 04 и 08 согласно плану) ещё не получили разрешение на строительство. По результатам фактического осмотра общая площадь проекта составляет 1288 м².²; Место строительства соответствует планировке, однако за пределами границы строительства находится часть территории, расположенная на внутренней планировочной границе проекта на севере и востоке проекта площадью 201,5 м2.².

Водонасосная станция (пункт 14 по плану) ещё не получила разрешение на строительство. По данным фактического осмотра, общая площадь объекта составляет 20 м2.²; местоположение не соответствует плану.

Генераторная и трансформаторная подстанция (поз. 13 и 25 согласно плану) ещё не получили разрешение на строительство. По результатам фактического осмотра общая площадь объекта составляет 87,4 м2.²; Место строительства соответствует плану, однако территория не соответствует плану строительства.

Административное здание (позиция № 19 по чертежу планировки) имеет согласно предоставленному проекту масштаб 3-х этажного здания, с площадью застройки 432 м2.²Фактический осмотр показал, что данный объект еще не построен и занимает старое здание площадью 247,3 м2.², высота 2 этажа, удобное расположение для планировки.

Дорога, ведущая к острову Ланчау, планируется вымощенной камнем, длиной около 120 м. Фактический осмотр показал, что это бетонная дорога, дорожное полотно и центральная насыпь только что построены, а тротуар ещё не построен.

Кроме того, в проекте экотуристического, курортного, спортивно-развлекательного комплекса Лан Чау - Сонг Нгу имеется 8 объектов строительства, которые были построены, но не включены в план, утвержденный компетентными органами, а именно:

Дом охраны за отелем (ширина зоны 6,5 м)²); На месте объектов 16 и 12 построены прачечная, склад и туалет (площадь 6,5 м2).²); одноэтажный ресторан у подножия острова Лан Чау (площадь 843,6 м2)²); Лифт и пандус от лифта к ресторану на острове (ширина 23,8 м²); Резервуар с морепродуктами за рестораном у подножия острова Лан Чау; Лестница к ресторану Лан Чау на острове, ведущая от дороги к пирсу и ресторану (ширина 63,7 м)²); Установка кровли из гофрированного железа за отелем; Северная морская набережная проекта имеет длину 256,1 м, из которых площадь, выходящая в море по сравнению с планом, составляет 3071 м², средняя ширина наступления на море составляет около 17 м.

После подробного отчета о вышеупомянутых незаконных строительных работах Народный комитет города Куа Ло подтвердил, что «Реализация строительства экотуристического комплекса Лан Чау - Сонг Нгу, курортных вилл, спортивно-развлекательного и рекреационного проекта в городе Куа Ло была сопряжена с многочисленными серьезными нарушениями в области планирования, строительства, проектирования и экологической санитарии, как указано в пункте c, пункте 7 и пункте c, пункте 9 статьи 16 Постановления правительства 16/2022/ND-CP от 28 января 2022 года, регулирующего административные санкции за нарушения в строительстве».

В то же время Народный комитет города Куа Ло сообщил: «Хотя Народный комитет города организовал множество собраний, составил множество протоколов о нарушениях с требованием приостановить строительство и демонтировать нарушающие объекты, инвестор отказался сотрудничать с властями для урегулирования и исправления ситуации в соответствии с положениями закона».

Рекомендации по строгому и законному обращению

В документе № 1713/UBND-TN Народный комитет города Куало сослался на положения Указа 16/2022/ND-CP от 28 января 2022 года об административных санкциях за нарушения в строительной сфере. В связи с этим предлагается, чтобы в отношении объектов, возведенных в рамках утвержденного плана, но не имеющих разрешения на строительство, выносилось решение о применении административных санкций (пункт c, пункт 7, статья 16 Указа 16/2022/ND-CP) и применялись меры по устранению нарушений (пункт 16, статья 16 и статья 81 Указа 16/2022/ND-CP).

В частности: «В течение 90 дней со дня вынесения решения о наложении административного взыскания инвестор обязан подать в уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения на строительство, скорректированного разрешения на строительство или скорректированного проекта строительства и получить разрешение на строительство, скорректированное разрешение на строительство или скорректированный проект строительства. Если по истечении установленного срока инвестор не представит выданное разрешение на строительство, скорректированное разрешение на строительство или скорректированный проект строительства, прошедший экспертизу, уполномоченный орган, налагающий взыскание, выдает письменное предписание организации или физическому лицу, допустившему нарушение, о самостоятельном сносе нарушенного строения или его части.

В течение не более 15 дней со дня направления уведомления (исчисляемого по почтовому штемпелю) или со дня составления протокола о вручении уведомления организация или физическое лицо, допустившие нарушение, обязаны принять меры по принудительному сносу объекта строительства или его части, нарушившего требования законодательства. В случае неисполнения инвестором предписанных мер принудительного сноса к нему применяются меры, предусмотренные законодательством о производстве по делам об административных правонарушениях.

Для объектов строительства, которые были построены, но не включены в утвержденный план, Народный комитет города Куа Ло предлагаетбВынести решение о применении административных санкций (пункт c, пункт 9, статья 16, Постановление 16/2022/ND-CP); одновременно применить меры воздействия, такие как принудительный снос нарушающего строительный объект или его части (пункт c, пункт 15, статья 16 и статья 81, Постановление 16/2022/ND-CP). В случае непринятия инвестором мер принудительного сноса, он будет обязан соблюдать положения закона о порядке рассмотрения административных правонарушений.

Кроме того, Народный комитет города Куало сообщил, что он пересматривает обязанности должностных лиц и государственных служащих, назначенных для управления городским порядком в этом районе, чтобы выполнять обязанности в соответствии с положениями Положения, изданного Решением № 34/2020/QD-UBND Народного комитета провинции.

Народный комитет города Куало предложил Народному комитету провинции рассмотреть вопрос о продлении срока реализации проекта по строительству экотуристического, курортного, спортивно-развлекательного комплекса «Лань Чау — Сонг Нгу». Поскольку срок реализации проекта истекает в конце 2020 года, он до сих пор не завершён, и в ходе реализации проекта было выявлено множество нарушений. «Народный комитет города Куало предлагает не продлевать реализацию проекта, если инвестор не устранит все нарушения. Это также послужит основанием для рассмотрения вопроса о принудительном изъятии земельных участков, строительство которых идёт медленно, в соответствии с пунктом 8 статьи 81 Закона о земле 2024 года», — обратился Народный комитет города Куало к Народному комитету провинции.

С 1 марта 2024 года Народный комитет провинции Нгеан издал документ о корректировке проекта экотуристического комплекса, курортных вилл, спортивных и развлекательных сооружений «Лань Чау – Сонг Нгу» в городе Куало, в котором предписывалось: «Поручить Народному комитету города Куало руководить и координировать действия с соответствующими учреждениями и подразделениями по рассмотрению и реализации мер по устранению нарушений в соответствии с нормативными актами; после рассмотрения и устранения нарушений направить отчет о результатах реализации в Департамент природных ресурсов и окружающей среды в соответствии с указаниями Народного комитета провинции, изложенными в документе № 10826/UBND-CN от 18 декабря 2023 года».

Запрашивая разъяснения по поводу подготовки документа № 1713/UBND-TN от 1 октября 2024 года, направленного в Департамент природных ресурсов и окружающей среды, ответственный сотрудник Народного комитета города Куало заявил: «Недавно Народный комитет провинции поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды рассмотреть и дать рекомендации по решению вопросов, связанных с проектом экотуристического комплекса, курортных вилл, спортивных и развлекательных сооружений «Лань Чау — Сонг Нгу». В рамках выполнения поставленных задач Департамент природных ресурсов и окружающей среды направил Народному комитету города Куало документ с просьбой предоставить отчет о проведённой проверке и предложить решение. Для решения вопросов, связанных с этим проектом, Народный комитет города Куало направил в Департамент природных ресурсов и окружающей среды документ № 1713/UBND-TN от 1 октября 2024 года...».