Постоянный комитет Провинциального народного совета провел заседание, на котором разъяснили ситуацию с нехваткой земли, жилья и питьевой воды в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.

Это один из проектов Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных территорий на 2021-2030 годы.

Товарищи: Тхай Тхань Куи - член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, председатель Провинциального Народного Совета, глава делегации Провинциального Национального Собрания; Нгуен Нам Динь - член Постоянного Комитета партии, постоянный заместитель Председателя Провинциального Народного Совета; Нгуен Нху Кхой - член Провинциального Исполнительного Комитета партии, заместитель Председателя Провинциального Народного Совета (сопредседатели).

На встрече присутствовали товарищ Во Тхи Минь Синь - член Постоянного комитета провинциальной партии, председатель Комитета фронта Отечества Вьетнама провинции Нгеан; Буй Динь Лонг - член Исполнительного комитета провинциальной партии, заместитель председателя Народного комитета провинции; Тхай Тхи Ан Чунг - член Исполнительного комитета провинциальной партии, заместитель главы делегации Национального собрания провинции; а также руководители комитетов Народных советов провинции, ряда делегаций, отделов, филиалов и соответствующих населенных пунктов.

НИЗКАЯ СКОРОСТЬ ВЫПЛАТЫ

Ожидается, что при реализации Проекта 1, этапа 2021–2025 гг., центральный план капиталовложений (включая инвестиции в развитие и карьерный капитал) для Нгеана составит более 340,6 млрд донгов. Из них бюджет на 2022 и 2023 годы составит 147,015 млрд донгов (включая 1,789 млрд донгов из соответствующего капитала провинции).

Однако, согласно оценке Комитета по делам национальных меньшинств Провинциального народного совета, реализация Проекта 1 в целом всё ещё отстаёт от графика. На 2022 и 2023 годы центральное правительство выделило более 145 млрд донгов, но на момент составления отчёта было освоено лишь более 35 млрд донгов (24,35%).

Наряду с этим, этапы подготовки и оценки проектной документации по-прежнему идут медленно; количество обследованных домохозяйств, нуждающихся в жилых и производственных землях; уровень выплат по поддержке перепрофилирования рабочих мест очень низкий (8,36%).

Работа по консультированию по вопросам принятия решений и положений о квотах на жилые земли и средних квотах на производственные земли, которые могли бы послужить основой для внедрения мер поддержки для бенефициаров политики, ведется медленно.

Координация между департаментами, филиалами и территориями не является тесной и своевременной; численность персонала Управления инвестиционно-строительных проектов по-прежнему недостаточна и слаба; административная реформа и административные процедуры по-прежнему громоздки.

Инспекции, проверки, надзор и руководство местными органами власти, участвующими в реализации проектов, нерегулярны и несвоевременны. Управление данными, режимы и отчетность в некоторых регионах не получили должного внедрения; пропаганда и руководство по реализации проектов по-прежнему ограничены.

На разъяснительной сессии делегаты обратились к руководству Провинциального этнического комитета с просьбой разъяснить причины вышеуказанных ограничений и указать решения по ускорению выплат в ближайшее время.

Делегат также попросил разъяснить причину, по которой, несмотря на огромный спрос, согласно опросу, в течение всего периода 2021–2025 годов провинция предложила поддержать жилые земли только 31 домохозяйству с капиталом всего в 1,24 млрд донгов.

Глава провинциального этнического комитета Ви Ван Сон разъяснил и прояснил вопросы, которые интересовали делегатов; в частности, он остановился на вопросе пересмотра процесса подачи предложений, обобщив информацию и четко объяснив причину, по которой только 31 домохозяйству была оказана поддержка в виде земельных участков под жилую застройку на весь период с 2021 по 2025 год.

От имени руководителей Народных комитетов провинции заместитель председателя Народного комитета провинции Буй Динь Лонг признал, что после 3 лет реализации Проекта 1 был выявлен ряд трудностей и ограничений, наиболее существенным из которых является то, что «деньги есть, но их невозможно выплатить».

Лидер Народного комитета провинции Нгеан откровенно заявил, что существует множество объективных причин, но главная из них — субъективная.

Заместитель председателя Народного комитета провинции также сообщил, что организация и реализация Проекта 1 также сталкиваются с проблемами, особенно больше всего беспокоит то, что некоторые населенные пункты выдали документы на возврат капитала, в настоящее время составляющего почти 5 миллиардов донгов; тем самым предполагая, что округам необходимо внимательно рассмотреть этот вопрос.

Подчеркнув, что к настоящему времени трудности в основном преодолены, проекты введены в действие, заместитель председателя провинциального народного комитета обратился к населенным пунктам, получающим выгоды от Проекта 1, исходя из их функций и задач, с просьбой усилить организационную и исполнительскую работу, связанную с надзорной деятельностью.

Заместитель председателя Народного комитета провинции также поручил Постоянному комитету Народного совета провинции выделить капитал на Проект 1, как и планировалось, как сообщил Народный комитет провинции.

ДОЛЖЕН ВОЙТИ С НАСТРОЕНИЕМ, ЧТОБЫ ВИДЕТЬ ЭТО КАК ВАЖНУЮ ЗАДАЧУ

Завершая эту статью, секретарь провинциального партийного комитета Тхай Тхань Куи, председатель Народного совета провинции Нгеан, подчеркнул, что Проект 1 является одним из очень важных проектов Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021–2030 годов, поскольку он связан с распределением жилых земель, производственных земель, жилья и т. д.

Председатель Народного совета провинции также отметил, что это сложный, деликатный и запутанный вопрос; в то же время он указал на объективные и субъективные причины, приводящие к медленному освоению средств по Проекту 1.

«Благодаря разъяснительной работе стало ясно, что провинция в основном завершила разработку системы правил и инструкций по созданию правового коридора для реализации Проекта 1», — оценил председатель Народного совета провинции Нгеан, одновременно признав, что Народный комитет провинции вмешался, чтобы руководить процессом реализации при возникновении проблем.

Указав на такие ограничения, как низкие темпы освоения средств, в том числе очень низкие показатели реализации, а также на то, что с момента обнародования норм для жилых земель, производственных земель и т. д. прошло почти два года, глава Народного совета провинции заявил, что это важные уроки об ответственности, участии и обеспокоенности соответствующих учреждений и населенных пунктов-бенефициаров при реализации программы.

Исходя из этого, в ближайшее время секретарь провинциального партийного комитета и председатель провинциального Народного совета предложили, чтобы соответствующие уровни, отрасли и местности определили это как важную задачу, поскольку она тесно связана с жизнью людей.

Поэтому районы-бенефициары при реализации Проекта 1 должны уделять самое пристальное внимание тому, чтобы реализовать его точно, беспристрастно, объективно, не допуская ошибок, и, в первую очередь, заручиться согласием населения.

Председатель Народного совета провинции также поручил усилить контрольно-надзорную работу, связанную с ускорением процесса реализации соответствующих процедур не только по Проекту 1, но и по другим проектам данной национальной целевой программы. В то же время Народному комитету провинции необходимо уделять внимание своевременному выделению софинансирования и пересмотреть систему данных.

Председатель Народного совета провинции поручил продолжить подготовку рекомендаций для Центрального правительства по недостаткам Проекта 1 и остальных проектов Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных районов на 2021–2030 годы, а также предложить другие варианты ее содержания.

Ранее Постоянный комитет Народного совета провинции заслушал и дал заключения по реализации 4 уведомлений о завершении разъяснительных сессий Постоянного комитета Народного совета провинции с начала периода 2021-2026 гг. по настоящее время, о ситуации с выдачей сертификатов на право землепользования, прав собственности на жилье и других активов, прикрепленных к земле, в провинции; об управлении и использовании государственных активов после слияния административных единиц и подразделений государственных услуг в провинции; о реализации Постановления № 27/2021/NQ-HDND от 9 декабря 2021 года Народного совета провинции, в котором предусмотрен ряд решений по усилению устранения нарушений и предотвращению повторного вторжения на коридоры безопасности автомобильного и железнодорожного движения в провинции на период 2022-2025 гг. и о работе по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения в провинции; о землеотводе, лесораспределении, управлении, охране и развитии лесов на территории области (2018 - 2022 годы).