Sớm giải quyết khiếu nại của ông Khương ở xã Nghĩa Thuận (Thái Hòa)

(Baonghean) - Báo Nghệ An nhận được đơn khiếu nại của ông Dương Minh Khương - 81 tuổi ở xóm 10, xã Nghĩa Thuận, Thị xã Thái Hoà, có nội dung:

Cuối năm 2002 Tỉnh có dự án trồng dứa xuất khẩu, ban quản lý HTX Nghĩa Thuận, đại diện ngân hàng, đại diện dự án mời dân họp để phổ biến chủ trương của tỉnh: ai tham gia trồng dứa cho dự án thì vay vốn ngân hàng, tỉnh hỗ trợ lãi suất, tiền khai hoang 400.000đ/ha; vay vốn ngân hàng nông nghiệp, chuyển khoản mua chồi giống của Công ty giống cây trồng tỉnh. Lúc đó ông Khương đã thế chấp bìa đất vay ngân hàng 16.956.000 đồng chuyển khoản mua chồi giống. Đúng như trong khế ước vay vốn ngày 13/3/2006, ông đưa tiền gốc lên ngân hàng thanh toán, ngân hàng buộc ông để lại 56.000 đồng, sau này cho là ông dây dưa vốn, ngân hàng không trả lại bìa đất cho ông Khương với lý do: Ban quản lý dự án chưa trả tiền hỗ trợ lãi suất cho ngân hàng.

10 năm nay ông khiếu nại từ xã đến huyện, Ban Thanh tra tỉnh, Toà án tỉnh đều được trả lời không thuộc thẩm quyền, 3 lần ông gửi đơn lên Thường trực HĐND tỉnh nhờ can thiệp chỉ với một yêu cầu là Ban quản lý dự án dứa của tỉnh chuyển tiền hỗ trợ lãi suất cho ông để thanh toán dứt điểm với ngân hàng và ngân hàng trả lại bìa đất cho ông.



Ông Khương với những đơn kiện đã gần 10 năm nay.

Theo đơn thư của ông Dương Minh Khương, phóng viên Báo Nghệ An đã trực tiếp tìm hiểu tại Ngân hàng Nông nghiệp Thị xã Thái Hoà (trước là Ngân hàng Nông nghiệp huyện Nghĩa Đàn), phòng Tài chính huyện Nghĩa Đàn và gia đình ông Khương để làm rõ sự việc. Theo hợp đồng tín dụng số 12/HĐTD, ngày 10/3/2003 giữa Chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp huyện Nghĩa Đàn và ông Dương Minh Khương ngân hàng cho hộ ông Khương vay số tiền 16.956.000 đồng để trồng dứa theo dự án của tỉnh; lãi suất cho vay 1,15%; thời hạn cho vay 36 tháng, ngày trả nợ cuối cùng: 10/3/2006. Đến ngày 12/3/2003, ngân hàng giải ngân theo khế ước số 12/2D với mức vay được duyệt như trong hợp đồng.

Ngày 13/3/2006, hết thời hạn 36 tháng vay vốn, ông Dương Minh Khương đưa tiền gốc lên trả cho ngân hàng. Nhưng do chưa thanh toán hết tiền lãi suất nên ngân hàng buộc giữ lại 56.000 đồng nợ gốc để có cơ sở thu hồi nợ. Theo hợp đồng tín dụng, ông Khương vay 36 tháng, trong đó theo Quyết định số 251/QĐ.UB-NN ngày 18/1/2002 của UBND tỉnh Nghệ An thì các gia đình trồng dứa được hỗ trợ lãi suất tiền vay thời gian 18 tháng kể từ ngày vay để mua giống (theo định mức và quy trình kỹ thuật). 18 tháng tiếp theo cá nhân ông Khương phải thanh toán tiền lãi suất.

Bà Đào Thị Bảy – Phó Giám đốc Ngân hàng Nông nghiệp Thị xã Thái Hoà khẳng định: Đến ngày 13/3/2006, ông Khương đã trả tiền gốc; đối với số tiền được hỗ trợ lãi suất 18 tháng thì đến ngày 11/1/2005, ngân sách huyện có chuyển về Ngân hàng Nông nghiệp huyện Nghĩa Đàn (tại Phòng Giao dịch Chợ Mới) là 1.663.000 đồng. Do chưa trả hết tiền lãi nên Ngân hàng Nông nghiệp Thị xã Thái Hoà chưa thể tất toán được hồ sơ vay vốn theo quy trình nghiệp vụ quy định. Đồng thời ngân hàng giữ lại trên sổ vay vốn của ông Khương 56.000 đồng tiền gốc để có cơ sở theo dõi và thu lãi sau này.

Như vậy, tính đến ngày 17/11/2011, tổng lãi món vay của ông Khương phải trả là 7.177.242 đồng. Trong đó số tiền lãi ngân sách phải cấp bù trong 18 tháng là 3.555.390 đồng. Hiện ngân sách mới cấp bù lãi suất được 1.663.000 đồng, còn thiếu 1.892.390 đồng; còn số tiền lãi 18 tháng của ông Khương phải trả là 3.621.852 đồng.

Trao đổi với phóng viên, bà Hồ Thị Phúc – kế toán Phòng Tài chính huyện Nghĩa Đàn xác nhận bằng giấy viết tay: Theo báo cáo tổng hợp ngày 27/9/2004 của Ngân hàng Nông nghiệp huyện Nghĩa Đàn, số tiền lãi suất vay trồng dứa cayen của các hộ dân tính đến 30/9/2004, trong đó có ông Dương Minh Khương lãi suất tính đến ngày 30/9/2004 (đủ 18 tháng) ông Khương còn nợ 598.000 đồng. Đối với lãi suất vay trồng dứa trong thời gian 18 tháng, ngân sách huyện đã thanh toán đủ cho Ngân hàng Nông nghiệp huyện Nghĩa Đàn. (Tuy nhiên bà Phúc không có đủ văn bản, chứng từ chứng minh được ngân sách huyện đã chuyển trả hết cho ngân hàng số tiền hỗ trợ lãi suất 18 tháng của ông Khương.)

Qua tìm hiểu được biết, về vấn đề này, ngày 17/11/2011, Ngân hàng Nông nghiệp Thị xã Thái Hoà đã tổ chức xử lý, xác minh, kết quả tổ xác minh của ngân hàng và bản thân ông Khương đã nhất trí ký vào biên bản với nội dung: đến ngày 17/11/2011, số tiền còn dư nợ thực tế của ông Khương là 56.000 đồng. Số lãi đã thanh toán tại sổ Ngân hàng Nông nghiệp đến 17/11/2011 là 1.663.000 đồng; tại sổ của khách hàng: số tiền vay ngày 12/3/3003: 16.956.000 đồng. Số tiền trả nợ gốc ngày 13/3/2006: 16.900.000 đồng. Tổng số tiền lãi phải thanh toán 7.177.242 đồng. Số lãi do dự án chuyển về 1.663.000 đồng. Số lãi còn phải thanh toán: 5.514.242 đồng. Tổng số tiền gốc và lãi: 5.570.242 đồng.

Như vậy, căn cứ qua chứng từ và xác thực của các bên, hiện tại gia đình ông Khương còn dư nợ gốc 56.000 đồng; lãi suất chưa trả cho ngân hàng 5.514.000 đồng, (trong đó tiền lãi ngân sách cấp bù còn thiếu 1.892.390 đồng, gia đình phải trả 3.621.852 đồng). Để giải quyết triệt để vấn đề này, theo chúng tôi: Để đảm bảo tính pháp lý và nguyên tắc về chứng từ tài chính thì về phía huyện Nghĩa Đàn phải có các văn bản, chứng từ chứng minh (theo quy định của pháp luật về giao dịch thanh toán) ngân sách huyện đã trả đủ tiền hỗ trợ lãi suất 18 tháng cho hộ ông Khương tại Ngân hàng Nông nghiệp huyện Nghĩa Đàn trước đây. Trách nhiệm của Ngân hàng phối hợp với huyện làm rõ vấn đề này và xác định rõ trách nhiệm các bên (kể cả trách nhiệm của cá nhân cán bộ) để giải quyết dứt điểm. Về phía gia đình ông Khương phải trả đủ số tiền lãi ngoài phần hỗ trợ của ngân sách (18 tháng) là 3.621.852 đồng.

Đây là một vụ việc không lớn và thực tế là không quá phức tạp, nhưng do ngay từ đầu các cơ quan chức năng không làm rõ trách nhiệm của các bên liên quan một cách triệt để, cũng như không giải thích rõ cho công dân, dẫn đến khiếu kiện kéo dài và Ngân hàng Nông nghiệp Thị xã Thái Hòa đã giữ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của người dân tới gần 10 năm. Mấu chốt của vấn đề hiện nay là Ngân hàng Nông nghiệp Thị xã Thái Hòa cần ráo riết phối hợp với huyện Nghĩa Đàn hoàn tất thủ tục để trả lại bìa đất cho hộ ông Dương Minh Khương theo đúng quy định sau khi ông Khương đã tất toán đầy đủ phần nợ gốc và lãi suất mà trách nhiệm ông phải trả ngân hàng.

Nguyễn Văn