南家村12户居民房屋塌陷，谁的责任最大？

（Baonghean）——荣市南门坊8号街12户居民向《义安报》提交请愿书，称其房屋因荣城运河建设而受损，且建设单位和投资者不负责任。经调查，请愿书内容属实，建设单位必须承担全部责任。

人们抱怨

代表12户居民的黎越雄先生（范五老街72号）在请愿书中写道：“荣城周边水渠整修是荣城郊区项目的重要组成部分。然而，在施工过程中，承包商使用重型车辆和设备，以及打桩作业，导致居民家属的许多土建工程受损。受影响的12户居民中，有些房屋整栋建筑被冲毁；混凝土、梁柱、屋顶地板开裂；墙壁开裂；地基坍塌等。”

面对这种情况，我们自2016年7月起就向Cua Nam坊和市政府提交了请愿书。8月18日，荣市人民委员会发布正式通知，责成承包商盛兴有限公司“紧急赔偿损失，并解决有关居民房屋和建筑物受损的投诉”。然而，这些住户只收到了承包商的笼统赔偿承诺。

因兴建荣城壕沟，位于 Cua Nam 坊 K8 区的 12 户居民的房屋遭到损坏。

我们多次持续上访；市政府成立了跨部门小组，协调区人民委员会和承包商，对现状进行调查，记录评估居民房屋和工程的受损情况，并确定原因。但施工单位拒绝履行赔偿协议，继续施工……

十月雨水过后，施工单位拔掉钢板桩，进一步损坏了民房。房屋被拖到湖里，出现裂缝，梁断、墙裂、地基下陷……非常危险……”

12户居民的房屋现状令人担忧。几乎每栋房屋都向护城河倾斜。武氏兰女士76C号房屋被劈成两半，靠近护城河的后墙完全倒塌。阮当龙先生（74号）的房屋，除了墙体出现裂缝、地基开裂外，地面也完全倒塌。与申请人黎越雄先生的两层楼房一样，厨房墙与客厅墙体之间有约2厘米的缝隙，地基与门廊之间有约3厘米的缝隙。

为了确认房屋倾斜度，洪先生用铅垂线测量。结果，墙体（一楼）的顶部和底部偏离了近4厘米……黎越雄先生很不高兴：“我们知道这个项目给人民带来了很多好处。但是，承包商对人民的态度太差了。他们对人民的损失漠不关心……”

兰女士家住的76C号房子被劈成两半，后墙倒塌。

承包商负责！

据悉，针对第8街区居民住房状况在修建城堡护城河过程中受到影响的情况，南门坊人民委员会已向市人民委员会和投资者提交了报告。为了评估南门坊第8街区12户居民房屋受损程度并查明原因，荣市人民委员会于2016年9月14日成立了跨学科工作组进行现场检查。

经调查，所有住户房屋的周边墙体均出现多处横向和纵向裂缝；部分房屋出现裂缝、地基下沉，或倾斜向后偏移。工作组得出结论：“南门坊8号街区12户住户房屋受影响的原因是荣城护城河周边的升级改造工程。”

那么，12户居民的损失该由哪个单位来赔偿呢？据投资方荣市城市发展子项目管理委员会透露，是承包商——盛兴有限公司！经查，“荣城护城河周边升级改造工程”项目总投资1320亿越南盾，由和协有限公司和盛兴有限公司合资实施；其中，盛兴有限公司的工程投资约占四分之一。

荣市城市子项目管理委员会副主任阮玉峰表示，委员会已多次要求盛兴有限公司采取措施，解决项目建设过程中给居民带来的问题。针对第8区12户居民的事件，市人民委员会于10月19日主持召开了相关方参加的会议，以解决该问题。

10月21日，荣市人民委员会发布文件，责成荣市城市子项目管理委员会负责督促承包商履行对12户受影响家庭的赔偿和补救责任；如果承包商未能按照合同承诺赔偿损失，将对承包商采取暂停付款的处罚措施。

阮当龙先生的房子，地基塌陷，二楼墙体开裂。

阮玉峰先生表示：“10月26日，委员会将与承包商、地方政府、保险公司和独立评估机构合作，走访住户，实地考察并评估损失程度，最终确定赔偿金额。如有异议，住户可邀请其他评估机构对损失进行评估，以维护自身权益……”

荣市人民委员会副主席、负责处理南门坊8号街区12户居民诉求的河清静先生也强调，赔偿和修复导致8号街区居民房屋开裂和下沉的事件的责任属于盛兴有限公司。为了保障居民的合法权益，荣市人民委员会已要求承包商制定具体的赔偿方案，并在10月26日前向居民公布，以便居民协商赔偿事宜。

河清静先生表示：“市政府承诺在项目实施过程中不会侵犯居民的权利。关于8号街区12户居民的事件，如果承包商不遵守市政府的指示，投资者将采取暂停付款等措施，迫使他们遵守规定……”

“荣城护城河周边升级改造”项目原计划于2017年7月完工，但至今仍未完工。原因众多，其中包括承包商在落实安全措施和故障排除方面出现延误。

自房屋下沉、开裂等事件发生以来，荣市人民委员会已要求盛兴有限公司采取措施处理，但最终未能彻底解决。盛兴有限公司是否会再次发生类似的情况？荣市人民委员会副主席河清静先生回答说：“如果发生这种情况，市政府将采取强有力的措施……”。

一兰