合并后村庄和公社命名的担忧
(Baonghean.vn)——目前,公众高度关注的一个问题是,现有地方行政区划合并后,新行政区划的命名方案。因此,如何恰当地命名这些新行政区划,是一个需要深入研究的问题。

突出历史文化因素
根据2015年《地方政府组织法》第129条规定:行政单位的设立、撤销、合并、分立和调整;省、县、乡各级行政单位的名称和更名,均属于国会常务委员会的决定权。但在提交国会常务委员会审议前,必须按程序、按顺序层层审核,并征求公众意见。

在清章县,县委组织部部长阮仲英表示:“合并后新行政单位命名方案是由县委指导委员会在研究基础上提出的,优先考虑历史文化因素。根据县委指导委员会的方案,县委指导委员会继续通过扩大指导委员会会议,广泛听取合并单位的意见;责成县委常委(指导委员会成员之一)与合并后各乡镇执行委员会进行讨论,达成一致意见,并向县委提交最终方案文件,于明年5月提交选民征求意见。”

由于历史原因,在新行政单位命名的基础上,清章县合并后的各个单位名称基本上都恢复了原来的名字。例如,清化社和清汝社于1954年从明山社中分离出来,合并后又恢复了旧名明山。同样,清溪社和清池社先前从清果社中分离出来,合并后又恢复了旧名清果。清良社、清安社和清开社先前从明仙社中分离出来,合并后又恢复了旧名明仙……
合并后新行政单位名称的选择基于历史因素,在演州县,演州镇并入了演清公社,合并后的新名称为演清镇。在解释演清镇名称时,演清公社党委书记黎德发先生说:“以前,演州镇和演清公社是一个行政单位,1977年分离。另一方面,从发展方向来看,演州县将发展成为演州镇,届时该镇将成为镇的一个坊,因此,为了确保名称的稳定性,两个单位的党委执行委员会同意建议将镇命名为演清镇。

同样,在安城县,1953 年从万寿乡分离出两个公社 Cong Thanh 和 Khanh Thanh,现在已合并,采用旧名称万寿乡;1999 年从旧明清乡分离出两个公社 Dai Thanh 和 Minh Thanh,现在已合并,采用旧名称明清;1994 年从富清乡分离出两个公社 Phu Thanh 和 Hong Thanh,现在已合并,采用富清名称;2007 年从后清乡分离出两个公社 Hau Thanh 和 Hung Thanh,现在已合并,采用后清名称……
想知道村庄和公社的名字
除了需要通过调研和传统、历史、文化等因素,在干部、党员和群众中形成共识外,合并后行政单位的新名称拟定方案,也引发了社会舆论的诸多担忧和顾虑。
具体来说,目前一些地方在合并后命名新的行政单位时,只是简单地将合并前两个单位的名称合并起来。例如,在清章县,清江乡和清迈乡即将合并。县指导委员会提议将新丹乡命名为“迈江乡”,但未获得两乡党干部同意,因此预计新乡将命名为“迈江乡”;春祥乡与清阳乡合并,预计新乡将命名为“春阳乡”。

或者,在演州县,演春乡与演塔乡合并,计划改名为春塔乡;演玉乡与演碧乡合并,计划改名为玉碧乡;演兴乡与演海乡合并,计划改名为红海乡;演行乡与演光乡合并,计划改名为行光乡。
或者,兴原县将 2 个乡合并,即兴盛乡和兴美乡,预计将改名为盛美乡;兴通乡将与兴新乡合并,预计将新乡命名为通新乡;兴福乡将与兴利乡合并,预计将新乡命名为福利乡。
在 Quynh Luu 县,Quynh Doi 公社将与 Quynh Hau 公社合并,新公社名称预计为 Doi Hau;Quynh My 公社将与 Quynh Hoa 公社合并,新公社名称预计为 Hoa My;Quynh Luong 公社将与 Quynh Minh 公社合并,新公社名称预计为 Minh Luong;Son Hai 公社将与 Quynh Tho 公社合并,新公社名称预计为 Hai Tho;Quynh Long 公社将与 Quynh Thuan 公社合并,新公社名称预计为 Thuan Long...

谈到根据两社合并计划拟定的合并后行政单位命名方案时,琼闾县人民委员会副主席阮春定先生表示:“对于按照现行计划将两个合并后的社名合并为一个新的社名,县里也感到担忧和不安。根据意见和最初的命名计划,县里选择保留其中一个合并社名,目的是减少合并后民众更改文件信息的压力。例如,琼龙社与琼顺社合并,取新的社名琼顺;山海社与琼寿社合并,取山海;琼厚社与琼多社合并,取琼多社名……”
然而,在与合并后地方党委(部分单位与党支部)磋商时,部分地方干部党员不同意区提出的方案,并提出了其他方案。尽管区级公社单位安排指导委员会进行了审议,并同时成立了工作组,与各单位和合并单位协同工作;部分单位除了与公社党委开会外,还与公社人民议会代表、党支部书记、村长、群团负责人开会,进行宣传动员,但仍未能按原计划建立团结。
目前,由于需要敲定安排路线图中下一步工作的内容,该区已向省提交文件,建议根据各单位的建议,调整合并后5个行政单位的名称,因为根据规定,乡镇的命名必须尊重当地官员和民众的意见。

琼琉县人民委员会副主席还表示:“关于合并后行政单位名称的确定,正在广泛征求选民和民众的意见,定于5月15日进行;如仍有异议,将重新审议并重新制定。在听取选民意见后,乡人民议会将召开会议,然后区人民议会和省人民议会将召开会议,批准行政单位编制方案,届时新名称将正式“敲定”,提交中央政府审议决定。
对于合并后新行政单位的命名,通过了解,在一些地方,一些干部、党员和群众的心态和意识,不愿意“失去”自己公社的名称。这就需要党委、政府和整个政治系统深入开展宣传解释工作,让干部、党员和群众清楚地认识到:公社名称不仅仅是一个名称,更重要的是,这个名称要与悠久的历史文化、与农村人的性格紧密相连,深深地植根于每个人的潜意识中,成为每个人心中的骄傲、守护和为建设和发展家园而奋斗的动力。
根据2023 - 2025年期间该省县级和乡级行政单位重组项目,义安省有1个县级行政单位和67个乡级行政单位需要重组,其中包括27个相邻的乡级单位。