保护和发展与民生相关的可持续森林

（Baonghean）-2017年，义安省FCPF2项目管理委员会与各级、各部门、各地方配合有效开展工作，为越南REDD+实施准备工作支持项目第二阶段的顺利开展奠定了基础。

该项目的总体目标是继续为国家REDD+行动计划的总体目标作出贡献，即“通过努力限制森林砍伐和森林退化来减少温室气体排放，提高森林吸收温室气体的能力，可持续地管理森林资源，保护生物多样性，为国家气候变化战略的成功做出贡献”，实现消除饥饿和减少贫困​​，实现可持续发展的目标。

护林员在昆强县的森林里巡逻。图片来源：Van Truong

项目包含四个子项目，包括：子项目一“在中央和省级层面开展研究、分析和能力建设，以有效实施REDD+”。子项目二“制定政策和技术支持，改革国有林业公司（SFCs）和防护林管理委员会，使其能够提供REDD+服务；吸引私营部门参与并支持加强森林执法、森林治理和林产品贸易（FLEGT）”。子项目三“支持制定战略环境和社会评估（SESA）、国家和地区REDD+战略方案，并促进利益相关方的协商和参与”。子项目四“项目管理、监测和评估”。

继续支持指导委员会、REDD+办公室、中央各相关机构以及中北地区减排计划下属的6个省份提高组织和技术能力，为越南实施REDD+做好准备。总结经验教训，促进机制、政策、组织体系和技术能力建设，确保REDD+方案和项目的有效管理、协调和运行。

在国际社会的技术和资金支持下，通过保护、管理、可持续利用和发展发展中国家的森林资源，减少温室气体排放，应对气候变化，是全球共同面临的课题，受到众多组织和个人的关注，尤其是像义安省这样拥有大片林地的地方。在过去一段时间里，该项目取得了显著成效。这得益于中央项目管理委员会、省人民委员会、农业与农村发展部以及相关部门、分支机构和行业的关注和支持。

然而，REDD+对义安省来说是一个新内容，因此宣传、理解和落实工作也遇到了一定的困难。中央项目管理委员会下达2017年项目计划的时间较晚（2017年8月），因此各省准备和实施活动的时间很少。项目的财务流程尚未进行专门培训，导致一些活动款项的支付程序不同步。

在付出巨大努力后，2017年该项目仍然运行得相当有效。落实农业与农村发展部2017年4月28日第1607/QD-BNN-TC号批示关于批准2017年实施计划、FCPF项目-第二阶段（REDD+项目第二阶段）的官函；尽管准备和实施时间紧迫，省项目人员很少（02人），但是乂安省FCPF2项目管理委员会开展了如下活动：在8个县：奇山、祥阳、昆强、安山、安城、归合、归州和桂峰完成乂安省REDD+行动计划（PRAP）与森林保护与发展相关的宣传工作；平均参加人数为53人/场。

完成了1场REDD+技术研讨会，并就与减排计划相关的非林业解决方案进行了咨询。在森林保护部门完成了使用平板电脑进行森林监测技术的TOT培训课程，并在归州县和祥阳县完成了2场推广课程。

在Do Luong林业公司浇灌幼苗。图片来源：Van Truong

为全省大型用材林规划区内的森林所有者举办高产大型用材林营造技术、天然林恢复与重建培训班。根据第419/QD-TTg号决定（取代第799/QD-TTg号决定）修订的国家REDD+行动计划，制定更新省REDD+行动计划（PRAP）的框架，该计划旨在到2030年通过限制毁林和森林退化、保护和提高碳储量以及可持续管理森林来减少温室气体排放。

总体而言，活动全面开展，取得了良好效果。参会人数根据各项目活动要求合理安排。通过开展活动，与会代表基本了解了REDD+及义安省相关活动。

2018年，项目继续实施了以下内容：通过报纸、广播、电视、报告、会议、研讨会、广告牌、海报等媒体向项目区各区、公社广泛传播REDD+及减排计划的信息；

通过研讨会、培训等方式，继续提高林业各级管理人员实施REDD+项目的能力；支持制定与森林保护和发展相关的机制和政策，尤其要重视减排服务付费收益分享机制，关注林业居民生计问题。落实中央项目和越南REDD+办公室部署的计划和活动。

在各级、各部门、各地方和全民的积极参与下，该项目将顺利完成既定目标。这向国际社会证明，越南拥有实施REDD+计划和项目的足够能力，为应对气候变化做出有效贡献。

范长