内政部解释清化省和义安省为何不合并
内政部地方政府司负责人表示,面积、人口只是初始因素,行政单位布局的决定性因素是如何创造更大的空间,为未来开辟更好的发展空间。
内政部领导表示,制定省级合并项目的过程既紧迫又非常谨慎周到,计算了确保未来合并计划可行性的因素,以便该战略能够实施数百年,甚至数百年。
这是《丹池报》4月10日举办的题为“各省市布局百年发展战略创造空间”的网上研讨会上透露的信息。
合并标准不仅仅是面积和人口
内政部地方政府司司长潘忠俊表示,国会常务委员会关于行政单位安排的决议草案建议,11个省份不纳入行政单位安排。面积和人口是行政单位安排的初始因素,而非决定性因素。决定性因素在于如何创造更多空间,为未来开辟更好的发展空间。
我以义安省和清化省为例,目前不建议对这两个省进行重组。除了这两个省的面积和人口之外,我们还考虑了其发展潜力和内部优势,这些优势足够大,足够清晰,能够为当地和中北部地区创造发展动力。这两个省可以比作“微缩版越南”,因为它们拥有所有区域:山区、平原、沿海地区、边境、机场、海港、高速公路……”,潘忠俊先生说道。
地方政府部门领导还补充说,合并标准除了自然面积和人口之外,还考虑国防、安全和经济发展等因素。
潘忠俊表示:“各项规划必须经过深思熟虑,制定出最优方案,既要落实精简机构、拓展发展空间的政策,又要确保政府贴近人民、贴近群众、服务群众。”
在这些标准中,拓展发展空间固然是主要标准,但除此之外,还有很多问题需要考虑,例如地理因素、文化、区域和跨区域规划问题。此外,还有一个目标需要努力实现,那就是建立一个精简高效运转的机构。
潘忠俊表示:“总书记最近多次提到,除了整顿机构,还要整顿从基层到中央的政府干部队伍。从以前人民有事来找政府,到现在政府也派干部深入基层,了解民意、了解民心,提出机制和政策建议,及时解决群众、组织和企业的合理诉求。”
五一前各地完成省、公社合并计划
研讨会上,地方政府部门领导肯定,根据许多地方的规模、面积、人口和发展潜力,现在正是重组行政单位的好时机……

为了有项目提交主管部门,内务部进行了长期研究,因为省级合并政策已被纳入党的十三大文件、关于在新时期继续建设和完善越南社会主义共和国法治国家的第27-NQ/TW号决议。内务部已进行了长期的基础准备。
“除了提出重组方案外,我们还考虑了许多因素,以确保这项合并方案切实可行。随着省级机构重组、县级机构撤销以及乡级机构继续合并,必须有一个同步的法律体系。”潘忠俊先生说。
除了提交给中央政府的各级行政单位编制方案外,内政部预计将向政府提交一份包含根本性修订内容的《地方政府组织法》草案,以取代现行法律。由此,自7月1日起,在修改宪法后,两级地方政府机构将立即生效。
潘忠俊强调,“由于工作量巨大,内政部已迅速与地方协调,制定了初步方针,为省级和乡级规划的安排和巩固奠定了基础”。
根据内政部的初步了解,许多地方已积极制定具体方案。5月1日是各地方向内政部提交省乡两级合并方案的截止日期。届时,内政部将对方案进行汇总、研究和完善,并提交国会和政府。
根据内政部制定的省级和乡级行政单位设置标准的决议草案,全国11个省级行政单位保持不变,不会合并。
11个省级行政单位保持不变,包括:河内、顺化、莱州、奠边、山罗、高平、谅山、广宁、清化、义安、河静。