个人所得税计算新方法：数万人受影响

担心6万亿收入缺口

2009年，个人所得税法开始实施。当时，收入高于家庭扣除标准的人必须开始按照七级累进税率（5%；10%；15%；20%；25%；30%；35%）纳税。收入相同但情况不同的人适用不同的税率。

此次税法修改中，财政部提出将个人所得税税率由7个减少为5个。由于税率过多，各低税率之间的差距过小，容易导致年末汇总收入时税率跳跃式增长，应纳税额增加，补缴税额并不多，汇算清缴次数不必要地增加。

因此，财政部在2017年8月提出的方案中，希望将税级缩减至5级，同时规定下级税级差距较大，并将各级应税收入调整为偶数。

该计划于2017年8月提出。

据税务总局测算，该草案对2015年财政收入的影响，预计总预算收入将减少约3.1万亿越南盾；若考虑经济增长等因素，预计2020年财政收入将减少约5.968万亿越南盾。

世界银行认为：虽然预算收入减少，但穷人不会受益，而中等收入和高收入者将受益更多。

选择增收5000亿

这一巨大的收入缺口引起了财政部的担忧，因此，在最新的个人所得税表草案中，财政部仍然维持5个税级，但做出了一些调整。

新方案与2017年8月方案相比略有调整。

通过实施该计划，财政部认为将达到降低税率、调整各税率应税收入为双数的目标。但预算收入将减少约1.3万亿越南盾（根据对2015年收入的影响计算）。

与此同时，也有观点认为，此次税表修订将惠及富人，低收入人群将无利可图。具体而言，目前应税收入处于第一级的个人将不受影响，而目前纳税收入处于第二级或以上个人的税负将较目前有所降低。

例如，应税收入为1000万/月的个人，每月可减免25万越南盾；应税收入为3000万/月的个人，每月可减免85万越南盾；应税收入为4000万/月的个人，每月可减免75万越南盾；应税收入为8000万越南盾的个人，每月可减免65万越南盾……

因此，财政部提出了另一种方案，这也是财政部倾向的方案。

另一个新的选择已经提出，财政部也倾向于采用该选择。

财政部认为，针对此方案，第一、二级收入者不受影响，第三级及以上收入者所缴税额较目前将有所增加。但据财政部评估，与高收入者的收入相比，增幅并不大。

例如，个人应税收入为1500万越南盾/月，需额外缴纳25万越南盾/月；个人应税收入为3000万越南盾/月，需额外缴纳40万越南盾/月；个人应税收入为5000万越南盾/月，需额外缴纳50万越南盾/月；个人应税收入为8000万越南盾/月，需额外缴纳65万越南盾/月。

该方案与其他方案不同，预算不减少，反而增加约5000亿越南盾。

经济专家吴志龙在评论个人所得税表时表示，为了鼓励高收入的优秀劳动者，防止收入造假和税务欺诈造成的税收损失，税率应按照累进税率表进行调整，以使各级之间的差距不至于太大。

据有关部门称，个人所得税收入已超过原油收入，且多年来持续大幅增长。2014年，个人所得税收入超过47万亿越南盾，2016年增至6.4万亿越南盾，而根据2017年的预测，这一数字可能超过80万亿越南盾。因此，个人所得税带来的预算收入呈增长趋势。

经济学家吴志龙建议将累进税率由7级改为6级。

具体而言，对于应税收入为1000万越南盾/月的纳税人，税率为5%。

对于每月收入在 1000-1500 万越南盾之间的纳税实体，税率为 9%。

对于每月收入在1500万至3000万越南盾之间的纳税人，税率为13％。

对于应税收入在3000万至4500万越南盾/月之间的纳税人，税率为18%。

对于应税收入在4500万至7000万越南盾之间的纳税人，税率为24％。

对于应税收入超过7000万越南盾/月的纳税人，税率为30%。