个人所得税计算新方法：数万人受影响

担心6万亿收入缺口

2009年，个人所得税法开始实施。当时，收入高于家庭扣除标准的人必须开始按照七级累进税率（5%；10%；15%；20%；25%；30%；35%）纳税。收入相同但情况不同的人适用不同的税率。

此次税法修改中，财政部提出将个人所得税税率由7个减少为5个。由于税率过多，各低税率之间的差距过小，容易造成年末汇总收入时税率跳跃式增长，应纳税额增加，补缴税额并不多，而补缴税额却不多。

因此，财政部在2017年8月提出的方案中，希望将税级缩减至5级，同时规定下级税级差距较大，并将各级应税收入调整为偶数。

该计划于2017年8月提出。

据税务总局测算，该草案实施后，若仅计算对2015年收入的影响，预计总预算收入将减少约3.1万亿越南盾；若考虑经济增长因素，预计2020年收入将减少约5.968万亿越南盾。

世界银行认为：虽然预算收入减少，但穷人不会受益，而中等收入和高收入者将受益更多。

选择增收5000亿

这一巨大的收入缺口引起了财政部的担忧。因此，在最新的个人所得税税率表草案中，财政部仍然维持5个税率等级，但做出了一些调整。

新计划与2017年8月的计划相比略有调整。

财政部认为，通过实施该计划，将达到降低税率、使各税率应税收入达到双数的目标。但预算收入将减少约1.3万亿越南盾（根据对2015年收入的影响计算）。

与此同时，也有观点认为，此次税表修订将惠及富人，而非低收入人群。具体而言，目前应税收入处于第一级的个人将不受影响，而目前纳税收入处于第二级或更高级的个人的税负将较目前有所降低。

例如，应税收入为1000万/月的个人将获得25万越南盾/月的减免，应税收入为3000万/月的个人将获得85万越南盾/月的减免，应税收入为4000万/月的个人将获得75万越南盾/月的减免，应税收入为8000万越南盾的个人将获得65万越南盾/月的减免......

因此，财政部提出了另外一个方案，这也是财政部目前倾向的方案。

又提出了一个新方案，财政部也倾向于该方案。

财政部认为，针对此方案，收入处于第一级和第二级的个人不会受到影响，收入处于第三级及以上个人的税负将比现有水平有所增加。但据财政部评估，与高收入者的收入相比，增幅并不大。

例如，个人应税收入为1500万越南盾/月，需额外缴纳25万越南盾/月；个人应税收入为3000万越南盾/月，需额外缴纳40万越南盾/月；个人应税收入为5000万越南盾/月，需额外缴纳50万越南盾/月；个人应税收入为8000万越南盾/月，需额外缴纳65万越南盾/月。

该方案与其他方案不同，预算不但不会减少，反而会增加约5000亿越南盾。

经济专家吴智隆在评论个人所得税表时表示，为了鼓励高收入的人才，防止收入造假和税务欺诈造成的税收损失，税率应按照累进税率表进行调整，以使各级之间的差距不至于太大。

据有关部门称，缴纳到预算中的个人所得税现已超过原油收入，并且多年来持续大幅增长。2014年，预算从该税中获得了超过47万亿越南盾的收入，到2016年已增至6.4万亿越南盾，而根据2017年的估计，这一数字可能超过80万亿越南盾。因此，个人所得税的预算收入呈增长趋势。

经济学家吴智隆建议将累进税率由7级改为6级。

具体而言，对于应税收入为1000万越南盾/月的纳税人，税率为5%。

对于每月收入在1000万至1500万越南盾之间的纳税实体，税率为9％。

对于月收入在1500万至3000万越南盾之间的纳税实体，税率为13%。

对于应税收入在3000万至4500万越南盾/月之间的纳税实体，税率为18%。

对于应税收入在4500万至7000万越南盾/月之间的纳税实体，税率为24%。

对于应税收入超过7000万越南盾/月的纳税人，税率为30%。