端正作风、提高社会公德：要从做好表率做起

（Baonghean）- 提高领导干部的模范责任感、公务员和公职人员的纪律意识、秩序感、工作作风和风气是建设廉洁坚强的党组织和廉洁建设为民的政府的重要因素。

发挥领导者的作用

胡志明主席生前曾说过：“党执政，最好的领导方式就是以身作则，因为一个好的榜样胜过千言万语。”因此，提高干部、公务员的政纪意识和履行公职的责任感，首先，机关、单位领导要履行好表率责任。

检查外交部。照片：Khanh Ly

在新岐县，通过实践可以看出，到目前为止，对集中处理该县未决和紧急案件的领导和指导一直很缓慢、被动、混乱和耗时，其中主要责任在于领导。

因此，2015-2020年各级党代会结束后，新岐县委常委会主动选择8个长期性、紧迫性突出的问题，集中处理，制定路线图和实施方案，其中明确个人和集体的责任，特别是常委会的作用。

县委常委每一位同志负责解决一个难题，然后是副主席、常务委员会委员、执行委员会委员和各部门......得益于此，到目前为止，已完成5/8个案件，包括维护宋昆农业一员有限公司干部和党员之间的和平，重点指导按照第118/2014/ND-CP号议定完成转换工作；巩固政治体系，稳定Gia De村（义勇乡）的局势，结束人们到乡、区两级人民委员会总部投诉有关向私营企业颁发砂石开采许可证的做法。

成功组织处理了双昆甘蔗股份公司与和强私营企业之间的土地纠纷……其余三项困难任务仅完成50%，县决心在2017年第一季度完成。“经验是，除了明确责任外，领导还要定期检查、总结落实进度。领导坚持做下去，干部公务员就不敢懈怠”，新岐县委书记裴青宝同志肯定道。

对于省级机关党委，为发挥领导作用和责任，区党委常务委员会指示落实党委书记与机关单位负责人职务合一的政策。

截至目前，57个下属党委中已有40个实行了统一领导，410个基层党委书记中已有356个担任专业处级领导。越共中央党委常务副书记阮光松同志表示：“这是行政改革的务实举措。

跨学科代表团视察了外交部纪律和行政纪律执行情况。图片：Thanh Le

实行这一模式，机构设置更加精简，从政策制定到领导和指导政治任务，都更加团结一致，节省了会议时间，最大限度地发挥了领导者的作用，克服了党委书记与机关单位负责人在指导和工作上互相推诿、推诿责任或“意见不一”的情况。这一模式还要求领导者具有高度的党性，要以身作则，敢于担当，敢于负责，能够胜任党务工作和业务工作。

此外，一些机关单位在行政改革工作中对一把手的责任落实不够重视，一些基层党组织对干部、公务员的管理不够严格、不够严密。

2017年，省委党校结合落实中央第十二届四号决议、政府总理第26号指示和省委第17号指示，确定了“严明纪律、严明行政纪律、提高党的活动质量”为主题。同时，发出批示，要求各级党委将行政改革内容纳入审议范围，明确领导干部的作用和责任，提出改进工作作风的具体措施，提高干部、公务员和公职人员履行公共职责的精神和责任感。

实践证明，哪里的领导模范、有爱心，哪里的干部公务员纪律性、政绩观、履行公职的责任感就好；反之，哪里的领导模范、有爱心，哪里的干部公务员纪律性、政绩观、履行公职的责任感就好。因此，“提高干部公务员的责任感、公德心，特别是服务精神，首先要提升领导干部的责任感”。

除发挥表率作用外，领导干部还要发挥带头作用，督促党员、干部、公务员严格执行。此外，要正确评估干部、公务员、公务员的素质和资格，以此作为安排、调动和分配合适岗位人员的依据。坚决精简能力薄弱、缺乏责任心、不能依法完成任务的公务员、公务员队伍，"内务部副部长黎廷利同志说。

加强人民的掌握和基层的团结

贴近人民，深入基层，及时解决群众诉求，加强对话解决突出问题，也是各级党委和政府为建设民有、民享的政府而坚决贯彻的政策。这被认为是克服胡伯伯批评的官员“口袋里装着通告，衬衫口袋里装着指示”、“指手画脚”、下基层“骑马看花”等现象的良方。

拥有20多年在乡镇一级担任多个职务经历的兴仁乡党委书记陈公焕同志说：要赢得群众的信任，干部必须“扎扎实实、脚踏实地”，爱岗敬业，言行一致。

对于群众关心的问题，从生产用水短缺、病虫害等日常问题，到墓地规划、垃圾清运、高产田开发等重大问题，干部特别是领导班子不仅要通过汇报了解情况，还要深入一线，切实解决。兴原县委书记黄文飞同志对此表示赞同，并表示：“对于直接关系群众切身利益的紧急突出问题，本县采取不回避的政策，随时准备与群众进行对话，寻求共同声音。”

特别是像VSIP综合体项目这样涉及场地清理的大型项目，县委书记和县人民委员会主席亲自到场，向群众讲解了场地清理补偿和支持方面的政策、指导方针以及项目的紧迫性。正因如此，对于第一期50公顷的土地，群众高度认可，并按承诺全部移交了土地。

建设部人员履行专业职责。

转变工作思路，贴近群众、深入基层，不仅在县一级，而且在乡、村一级，省领导也模范地贯彻落实。近日，接到琼琉县安化乡新盛村村长反映的交通系统问题，包括位于537号省道与48B国道连接线上的横跨Dau运河的新盛桥严重损坏后，省委书记阮德荣亲自会同省人委会领导，深入乡、村视察工作，指示交通厅配合地方制定解决群众诉求的方案。交通运输部在审查现状后立即制定了投资建设一座长55米、宽6.5米、总投资150亿越南盾的大桥的计划，以消除对该地区人民不安全的担忧。

创建同步转换

在总理第26号指示宣传会议上，省人民委员会主席阮春阳要求：各级、各部门要定期检查、督导、总结和整顿机关，提高领导干部的作用和责任感……从机关、单位领导到每个干部、党员，在执行任务中产生变化；使行政管理体系同步、紧密结合，更好地为人民服务。

作为一名经常与省级机关系统主要联系人接触的企业家，乂安杰出企业协会常务副主席陈英雄坦言：要真正改变每一位国家干部的认识和行为，不能笼统地叫嚣“改革”，而要通过具体的制裁措施来切实改变，从而带来质和量的改变，避免现在的“办公桌”式的指挥方式。

从管理实践来看，交通运输部部长阮红旗表示：“除了人的因素外，信息技术是满足领导快速便捷解决工作需求的工具。同时，信息技术帮助领导控制干部和公务员的工作质量、效率、时间和进度，公开透明地披露信息，同步‘输入’和‘输出’。”

截至目前，交通运输部已投入使用电子办公软件TD-Office、交通基础设施管理软件Mobiwork、行政违法处理软件、带拍照功能的自动排队编号软件等近20种软件服务于管理工作，确保了数据的准确性和公正性。

还有不少观点认为：为了实现全系统同步变革，迈向廉洁、创新、发展的政府，我们必须克服管理松懈的局面，加强对公务员严格遵守纪律和政纪的指导、督促、检查、监督和提醒工作。因为严格执行纪律和政纪，才能为每一位干部、公务员和公职人员履行对党和人民的职责创造最佳环境。

其中最重要的是要突破干部工作，从最初的招聘阶段到培训、培养、轮岗、任用阶段，因为正如胡伯伯所说，“干部是一切工作的根本”，“工作的成败取决于干部的好坏”。

庆利-清黎