法律

反对在履行公务过程中滥用权力和职权

Khanh Ly July 7, 2024 12:28

近期,义安省发生多起滥用职权案件,相关人员在履行公务时滥用职权,这些案件均已受到当局起诉。此类案件属于2015年刑法典(2017年修订补充)中规定的贪污腐败和职权犯罪范畴。

检测和处理多起案件

在履行公务时滥用职权,是违背其职责、为谋取私利或其他个人动机而损害国家、社会利益以及组织和个人合法权益的行为。近期,义安省当局已查获并严厉处理了多起此类案件。

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警察局内的两名嫌疑人是范孟雄和张春强。照片:范水

通常情况下,在核实和调查那戈寄宿民族中小学(位于奇山县那戈乡)发生的违规行为的过程中,奇山县警察局侦查部门认定:2020年至2023年期间,宝胜寄宿民族中小学校长范孟雄(2020年至2023年期间曾任那戈寄宿民族中小学校长)指示那戈寄宿民族中小学会计张春强及一些相关人员伪造学校保安雇佣合同的付款记录,伪造教学活动提款记录以填补教师产假和人手不足的情况,伪造购买设备的结算款项。

与此同时,他指示非法收取学生的钱款,挪用并用于个人用途,总额超过 3.74 亿越南盾。

因此,奇山郡警察局侦查警察署决定对此案提起公诉,并将被告绳之以法。并下令暂时拘留范孟雄,罪名是贪污和在履行公务时滥用职权;以及暂时拘留张春强,罪名是滥用职权。

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调查警察署宣读了逮捕令,暂时拘留归合县人民委员会副主席陈德利。照片:潘雪

或者,在归合县工业集群管理委员会也发生了一起“滥用职权”的案件。

通过对情况的了解,有关部门发现该地区存在伪造环境评估报告以骗取预算、损害国家利益的情况。义安省警察厅贪污、经济、走私和环境犯罪调查局成立了专项打击小组。

根据调查结果,2024年4月25日,义安省警察侦查局发布决定,依据《刑法》第356条的规定,对归合县人民委员会财务计划司专员阮氏红绒、越英环境股份公司员工范氏江,以“利用职权谋取私利”罪名提起公诉。

Công bố quyết định khởi tố và đọc lệnh bắt bị can để tạm giam đối với Nguyễn Văn Khoa- Giám đốc Công ty cổ phần Môi trường Việt Anh. Ảnh tư liệu: Hồ Hưng
宣布对越英环境股份公司董事阮文科提起诉讼并宣读逮捕令。照片:何雄

为扩大案件调查范围,2024年6月10日,义安省警察侦查局签发决定,对被告提起公诉,并签发逮捕令,拘留另外两名嫌疑人:归合县人民委员会副主席陈德利;越英环境股份公司董事阮文科,以调查上述同一罪行。

Trung tâm điều dưỡng người có công với cách mạng tỉnh Nghệ An- nơi xảy ra sai phạm. Ảnh tư liệu: Văn Hậu
义安省革命贡献者护理中心——侵犯事件发生地。照片:文厚

最近,6月30日,义安省警察侦查局发布决定,对义安省革命功勋人员护理中心发生的违规行为,以“在履行公务时滥用职权”罪名起诉3名嫌疑人。

Công bố quyết định khởi tố và đọc lệnh bắt bị can để tạm giam đối với Phan Hồng Sơn. Ảnh tư liệu: Văn Hậu
宣布对潘鸿颂提起诉讼的决定,并宣读逮捕令。照片:Van Hau

据此,警方认定:2021年,阮氏丽女士(时任义安省革命功勋护理中心主任)与268雄阮建设股份公司董事阮伯玉以及义安省革命功勋护理中心首席会计师潘鸿山串谋,伪造招标文件、采购文件和付款文件,用于采购项目、设备投资、功勋人员服务设施升级等,违反规定从国家预算中挪用资金,非法获利,造成数十亿越南盾的损失。

Công bố quyết định khởi tố và đọc lệnh bắt bị can để tạm giam đối với Nguyễn Bá Ngọc.anh ho hung
宣布对阮伯玉提起诉讼的决定,并宣读逮捕令。照片:Van Hau

此外,2024年6月,有关部门还发现义安传统医学医院发生1起“利用职权谋取私利”案件,涉及3名涉案人员。

先进的 履行公共职责的责任

据阮仲海律师(阮仲海律师事务所主任)称:官员、公务员和身居要职者利用职权和权力履行公务的行为,不仅会损害国家、组织和个人,还会造成人民信任的丧失,对公众舆论产生负面影响。

这是 2015 年刑法典第 356 条(2017 年修订和补充)规定的腐败和职位犯罪中的一种犯罪。

Ngoài ra, người phạm tội còn bị cấm đảm nhiệm chức vụ nhất định từ 01 năm đến 05 năm, có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng.
“犯有‘滥用职权’罪者,将被禁止担任某些职务1至5年,并可处以1000万越南盾至1亿越南盾的罚款。”——阮卓律师博士g Hai-仲海律师事务所主任。照片:PV

因此,在履行公务时滥用职权者,可能被追究刑事责任,根据违法行为的严重程度、财产损失等情况,处以非监禁式教养至3年或15年有期徒刑等处罚。

此外,违法者还将被禁止担任某些职务 1 年至 5 年,并可能被处以 1000 万越南盾至 1 亿越南盾的罚款。

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当局搜查了涉嫌“滥用职权”案件中与义安省革命功勋护理中心违规行为相关的嫌疑人的住所和工作场所。照片:文厚

近年来,义安省采取了多项措施,提高干部公务员履行公共职责的意识和责任感,防止干部公务员缺乏自我修养,利用管理、机制、政策漏洞,滥用职权和任务,骚扰他人、谋取私利。

通常情况下,2023 年 12 月 1 日,省人民委员会发布第 10309-UBND-TD 号文件,执行总理关于整顿和加强公共服务活动检查、审查和监督的第 26/CT-TTg 号指示。

因此,省人民委员会要求省内各部门、分支机构、行业;省内国有企业,各区、市、乡镇人民委员会……严格执行总理关于继续整顿和加强各级国家行政机关纪律和秩序的指示;定期组织检查、核查和监督下属机关、组织和个人履行职责和职权的情况;特别是履行与人员和企业工作及行政程序相关的职责和职权,以及机关单位遵守道德标准、行为准则、内部规章制度和工作规章制度的情况。

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跨部门检查组对朗克乡(昆强)的纪律和行政秩序执行情况进行了检查。示意图:黎清

在检查、审查和监督过程中,如果发现任何违法行为,应要求或建议主管国家机关依法采取措施,防止、纠正和及时处理违法行为和违反公共道德的行为。

必要时,请求或建议主管机关进行检查;如发现犯罪迹象,建议主管机关查明并依法严格处理。

最近,2024年6月4日,省人民委员会发布了第20/CT-UBND号指示,要求加强全省各机关单位组织的纪律、行政纪律和工作效率。

它明确规定:负责人必须对机构和单位活动的各个方面承担直接和全面的责任;提高自己及其工作人员、公务员、公共雇员和工人的责任感、纪律性、专业能力、道德标准和生活方式。

该指令还要求省级各部门负责人、省级部门和分支机构负责人、区、市、乡人民委员会主席加强对公共服务活动的检查和监督;及时审查、更换或调任能力较弱、不符合岗位要求的干部和公务员;避免或推卸影响共同任务的责任;查处和严厉处理允许出现拖延、不便、骚扰、贪污和消极行为的机关、单位、机关、单位负责人、干部、公务员和公共雇员。

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省人民委员会常务副主席黎鸿荣视察了省公共行政服务中心为民众提供网上申请服务的支持情况。(图片:Thanh Le)

实践表明,官员和公务员在履行公务时滥用职权和权力的案件,主要是由于官员和公务员职业道德的下降、公共责任感的降低以及为谋取私利而导致的违法行为。

因此,除了主管机关的检查和监督外,每个干部和公务员都需要提高守法意识;培养履行公务时的专业技能、职业道德和责任感。

各机关、部门和分支机构也需要创造条件,发挥“人民的耳目”作用,查处和严厉处理在履行公务时骚扰和制造麻烦的官员和公务员,尤其是在容易发生违法行为的敏感领域。

特稿刊登于《义安报》

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