最终确定2018年起公务员和公共雇员薪酬彻底改革的方向?
内政部制定的干部、公务员、公职人员、军队和企业职工工资政策改革方案草案将提交明年4月举行的越共中央第七次会议审议。
内政部副部长阮仲承在签署国会关于2016年底举行的第二届国会会议质询和答复问题的决议执行情况报告时通报了公务员和公职人员工资改革项目的进展情况。
内政部领导强调,工资问题始终是国会代表关注的重点。内政部已完成三项任务:向政府总理提请成立中央工资政策改革、社会保险和有功人员奖励指导委员会的决定;向中央工资政策改革、社会保险和有功人员奖励指导委员会主任、副总理王廷惠提请颁布第15号决定,其中载有指导委员会工作细则;配合国家工资指导委员会成员单位制定干部、公务员、公职人员、武装部队人员和企业职工工资政策改革方案草案,提交第七次中央会议(2018年4月)审议。
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解决公务员和公职人员薪酬改革问题的根本出路是精简工资、压缩机构。 |
精简工资目标难以实现
关于与组织机构改革和公务员队伍建设相关的工资精简项目成果,内政部报告称,2016年,已决定精简工资的人员总数超过11900人。其中,近10400人享受提前退休政策,1500多人享受立即解聘政策,14人享受升学后解聘政策,16人享受调往不从国家预算中领取工资的机构的政策。2017年上半年,已决定精简工资的人员总数超过5000人。
阮仲承副部长强调,精简人员的实施确保了包括被精简人员在内的干部、公务员、公职人员思想上的稳定。通过同步、公开、透明、民主、公正的实施,并结合合理的扶持政策,精简人员的退休、退休后被精简的人员,创造条件,让他们思想上安定,有更多收入,确保生活稳定。
普遍存在的缺陷是,到目前为止,许多部委、行业和地方尚未批准2021年之前的精简工资项目,也未制定本部委、行业和地方2015年至2021年及每年的精简工资计划,导致出现不按规定(每年两次-每六个月)提出解决精简工资政策的状况。
“按照目前的进展和方式,实现政治局第39-NQ/TW号决议的目标很困难”——这是最普遍的结论。
退休人员管理规定:征求意见
关于研究结果及修改完善法律文件的情况,阮仲承副部长表示,截至目前,内政部已按照秘书处的指示和法律规定,向政府党委提交了对退休官员和公务员,特别是对武辉煌先生采取行政纪律处分的议案。
同时,内政部还建议国会常务委员会出台决议,规范对退休官员和公务员的行政纪律处分,为公正、严格处理官员和公务员违法行为同步建立法律基础。
阮承德副部长重申,国会常务委员会已下发文件,责成政府就上述内容起草决议。政府已责成内政部成立起草委员会和编辑小组,负责起草决议。目前,决议草案正在送交各部委、行业和地方征求意见。
此外,另一项报告内容是,内务部正与各部委、行业和地方协调,审查现行规范人事工作的文件,特别是有关权力下放、规划、干部、公务员和管理官员任命标准和条件的内容,并相应修改和补充规定,确保政治体系中机构之间的平等、全面和衔接原则。
总的看,要严肃查处干部队伍素质下降、“自我演变”、“自我转化”、标准不严、条件不优、程序不规范、能力不强、工作效率低下、小圈子、利益集团、地方主义等问题。
据 Dan Tri 称
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