越南国会主席王廷惠：世界正面临“双重挑战”

当地时间9月7日下午，在奥地利维也纳，第五届世界议长大会（WCSP5）继续按议程举行。国会主席王廷惠在多个讨论环节发表讲话。国会主席王廷惠在专题讨论环节直接发言时强调，当前世界正面临抗击新冠肺炎疫情和寻找恢复之路的“双重挑战”；同时，气候变化的影响日益严重，威胁着全球生态系统和人民的生活，要求各国创新制度和治理方式。

完善法律框架，支持和监督新冠肺炎疫情防控与履行COP21承诺同步推进

会谈中，国会领导人就应对新冠肺炎疫情、疫后经济社会恢复、传统和非传统安全挑战等当前世界变化中共同关心和紧迫的问题坦诚交换意见，体现了议会在应对全球问题中的作用和责任。

在讨论“后疫情时代复苏：转变经济模式应对气候变化、促进可持续发展”议题时，越南国会主席王廷惠直接指出，当前世界正面临抗击新冠肺炎疫情和寻找从疫情破坏中恢复之路的“双重挑战”；同时，气候变化的影响日益严重，威胁着全球生态系统和人民的生活，要求各国创新制度和治理方式。

国会主席王廷惠表示，对越南来说，从疫情中复苏、转型经济以应对气候变化、促进可持续发展是一个巨大的挑战。越南正优先调动所有资源、全民共同行动，坚决采取多项强有力措施防控和抗击新冠肺炎疫情，以实现控制疫情和恢复发展经济的双重目标，支持企业发展、维护供应链、保障全民社会安全。

越南国会主席王廷惠表示，作为受气候变化和海平面上升影响最严重的10个国家之一，越南已实施多项综合应对措施，减少化石能源，到2030年将可再生能源占一次能源供应总量的比重提高到25%；从2021年4月起实施到2025年植树10亿棵树的计划，旨在到2030年额外吸收2-3%的排放量；及时向联合国提交国家自愿承诺书（NDC），越南国会已将NDC纳入法律，承诺到2030年利用国内资源减少温室气体排放总量的9%，在国际支持下增加到27%。

国会主席王廷惠明确表示：“国会议员/国会代表应支持、配合并敦促政府采取有力行动，加强法律框架的审查和完善，支持和监督在落实联合国气候变化框架公约第二十一次会议承诺的同时防控新冠肺炎疫情，推动经济向绿色复苏、循环经济和可持续发展方向转型，鼓励发展政府和社会资本合作，发挥企业的努力和创造力，调动人民的支持和行动。与此同时，加强国际合作和议会合作，分享防控新冠肺炎疫情的经验，支持疫苗供应，合作开展疫苗生产，提高公共卫生能力，保障社会安全，维持生产，稳定区域和全球价值链。较富裕的发达国家应带头履行减少温室气体排放的承诺，提供技术和资金支持，并提高发展中国家的技术能力。”

在此次讨论会上，国会主席王廷惠强调，加强团结、合作、负责任的精神，维护和平稳定环境的重要性，因为这是可持续发展的先决条件。

越是困难和挑战，团结友爱就越发光彩。

当天下午，国会主席王廷惠在大会上发表了两场讲话。

关于“应对新冠肺炎疫情及多边合作机制在满足人民需求方面面临的挑战”的内容，国会主席王廷惠强调，多边组织在联结保护人民生命和利益的行动中发挥着重要作用，“在困难和挑战面前，各国团结和友谊更加闪耀光芒”，通过世界卫生组织牵头的多边合作机制、获取新冠肺炎应对工具加速计划（ACT）和全球疫苗计划（COVAX）伙伴关系等国际合作机制开展国际合作，共同战胜疫情。越南本着互爱互助的精神，与其他国家开展合作、共享资源，并获得各国人民、政府和国际组织在医疗设备、物资、分享新冠肺炎疫苗等方面提供的宝贵和及时援助，为越南人民抗击疫情增添更多力量。

国会主席王廷惠呼吁各国，不论发展水平和政治观点如何，协调行动，贡献资源，支持和振兴多边主义，战胜新冠肺炎疫情；各国议会和各国应继续支持、信任和加强以联合国为核心主导、在联合国原则和价值观基础上、在国际和区域组织参与下开展的多边合作，从而确保有足够的资金实现新冠肺炎疫情后全面、可持续的复苏目标。

国会主席王廷惠强调，创新对于提高多边合作的有效性至关重要，旨在加快疾病防控进程；推动疫苗生产技术转让，确保所有国家都能公平、平等地以合理的价格快速、及时地获得疫苗供应；分享技术，合作开展疫苗和治疗药物生产；进一步推动区域合作框架和倡议，为企业提供市场准入便利，加大对发展中国家全面、及时落实可持续发展目标的支持力度。

国会主席表示，议会需要积极主动，在其权限范围内采取果断行动，为政府及时实施应对全球威胁的国家计划创造最佳条件。

“以人为本”是一切政策和行动的指南针。

关于“最大程度减轻新冠肺炎疫情影响”议题，国会主席王廷惠分享了越南的经验，强调“以人为本”是一切政策和行动的指导原则，“是深深铭刻在每一位国会代表心中的任务”。国会代表必须展现高度的责任感，采取有力的行动，全国会必须团结一致，致力于建设一个造福人民的强大法治国家，最大程度减轻疫情影响，继续战胜新冠肺炎疫情，恢复和发展国家。

本着这一精神，越南国会从一开始就积极参与国家新冠肺炎疫情防控指导委员会，发挥核心作用，迅速批准并实施了关于资源、国家预算等多项决定以及抗击疫情、扶持企业和贫困人口等多项措施……实现了既集中力量抗击疫情又保持经济发展的双重目标，但优先保障人民生命安全和身体健康，即使牺牲眼前经济利益也不例外；支持全体人民保障民生、医疗卫生、平等获得疫苗……与此同时，越南决心在人民的支持下推进社会民主进程，以民主、公开、透明、合法、防疫安全的方式成功组织2021-2026年任期国会选举，投票率达99.6%，并于2021年7月举行了第一次国会会议，新一届国家领导集体立即履行职责。

为最大程度减轻新冠肺炎疫情影响，国会主席王廷惠强调，议会应发挥重要领导作用，以人民为中心制定一切决策，团结全民族，激发全体人民和企业的内在力量和创造力。为此，应提高国会在制定和完善法律、监督政策执行、关注妇女儿童、老年人、残疾人等群体以及应对疫情期间出现的经济不稳定和再贫困现象等方面的活动效率。各国议会应积极分享信息、经验，开展议会合作，共同防控和抗击新冠肺炎疫情，最大程度减轻疫情影响，维护和平稳定环境，促进各国经济社会发展，朝着实现联合国2030年可持续发展目标迈进。

国会主席表示，由于防疫期间实行“保持社交距离”，有必要推动信息技术进步，推动数字经济转型，扩大选民和议员之间信息交流和互动的数字化，促进人民积极参与国家活动。

同日，出席第五届世界议长大会的国会领导人重点讨论了“迈向性别平等全球契约”和“打击网络内外虚假信息和仇恨言论需要更强有力的监管”等议题。