民事判决执行局推行“公开、廉洁、透明——和平单位”模式

代表们在省桥点参加会议。图片：Hoai Thu

在基层推广运动

部署省民事判决执行厅及直属单位创建“公开、廉洁、透明——平安单位”模范行动计划时，省民事判决执行厅副厅长魏文绒同志表示，在治安自管组配合公安部队模范行动的基础上，直属单位继续推动创建“公开、廉洁、透明——平安单位”模范行动，将“全民维护国家安全”运动进一步推广到各个地方、各个单位。

该模式旨在积极宣传人们遵守规章制度，践行文明生活；管理和教育干部和公务员履行职责，参与预防、发现和谴责犯罪；建立密切、统一和团结的关系，严格执行民事判决的执行工作。此外，注重在机关内部以及干部和党员之间建立文明礼貌的作风，防止违反职业道德的行为……

阮青荣中校——省公安局PA03局副局长——在会议上发言，高度评价各级执法力量与公安机关在“全民守护国家安全”运动建设中的协作配合。民间执法机构推行“公开、廉洁、透明——和平单位”模式，将有效促进单位乃至地方执法质量的提升。公安机关将继续协调配合，进一步提升该模式的有效性。

部署执行判决任务

省民事执行厅在开展“公开、廉洁、透明——平安单位”创建活动后，对2022年工作开展情况进行了评估，部署了2023年一季度重点工作。

省民事判决执行厅厅长、省委书记范国南同志传达部署司法部党委第23号决议贯彻落实工作方案。图片：怀秋

2022年，尽管乂安省民事判决执行和行政判决监督工作因主客观因素面临诸多困难，但凭借多项措施的同步有力实施以及执行机关的努力，取得了诸多成效，尤其是在工作和资金方面，达到并超额完成了预期目标。具体而言，全年共执行案件20,559件，其中新受理15,318件；已执行案件15,059件/17,649件，符合执行条件，执行完成率达85.32%（超额完成预期目标3.32%）。

资金方面：待执行资金总额为19,687亿越南盾，其中，当年新吸收资金6,485亿越南盾（不包括已委托资金45,464,129越南盾）。实际执行金额超过5,350亿越南盾/符合执行条件的资金11,178亿越南盾，达47.88%（超额完成目标的7.28%）。

与2021年相比，2022年多完成任务1,870项（相当于14%），多创收60,819,240,000越盾（相当于13%）。与2022年下达的工作和资金目标相比，22个单位中22个完成了2项目标。

关于“确保核实执行条件，准确、合法地划分附有执行条件和不附有执行条件的民事判决；及时、全面、按规定在民事判决执行门户网站、资产拍卖门户网站上公布不具备执行条件的判决债务人信息以及评估机构选择和资产拍卖相关信息；按规定全面公布行政判决执行情况”的目标，基本达到要求。其中，附有执行条件的案件17,649件，占86%；不具备执行条件、判决延期或暂停执行的案件2,910件，占14%。关于金额，附有执行条件的金额超过11,178亿越南盾，占57%；尚未执行、延期或暂停执行的金额为8,500亿越南盾，占待执行总额的43%。

会议还指出了执行工作中存在的局限性和不足，并找出了相应的解决办法，以提高执行工作的有效性。特别是，存在一些影响执行工作有效性的原因，例如：受新冠疫情影响，需要限制接触，执行进度减缓。涉及大额信贷和银行判决的案件（占执行工作总量和金额的52.3%），大多由于记录在案和实际到场的抵押和担保资产状况不同、资产实际价值远低于担保义务、部分组装性质的资产被机器设备（渔船）替代、部分车辆被债务人和担保资产持有人隐藏，无法追踪等，导致执行工作难以组织和支付款项。

许多案件的资产已被扣押并多次拍卖，其中许多案件已拍卖3至5次，有些案件已拍卖18次以上但仍未成功出售。截至目前，共有28起案件/879亿越南盾尚未成功拍卖。

省公安厅代表强调，将加强与执法部门的协调配合，大力推广“全民守护国家安全”运动。图片：怀秋

腐败和经济案件急剧增加（2022年，全省执法机关新收案件233件，涉案金额近760亿越南盾），特别是涉及民事交易中高利贷罪的案件（执法机关新收案件211件/258亿越南盾）。全省一些地方储蓄信用社借款拖欠情况持续增加，情况复杂，涉及多个相关主体；赌博和彩票案件中需要执行罚款和拖欠款项的案件数量急剧增加，特别是与彩票相关的案件，拖欠金额非常大，但大多数主体正在服刑，没有收入，没有资产……

为克服不足和局限性，圆满完成2023年各项任务，许多代表就落实各项任务的方向和工作内容进行了讨论，并提出了解决方案。会议一致认为，各级执法机关要及时掌握民事行政执法工作的情况和成效，特别是发现的困难和问题；定期与地方党委、政府部门沟通，争取相关机关、部门和分支机构的共识和支持，及时有效地提出和建议，特别是在指导解决重大案件、复杂、旷日持久的信访举报，以及在人事工作、资金、规划、总部建设用地分配等方面提出建议。

琼闾县执法委员会正在扣押并处理渔船等资产。图片由Nhu Thuy提供

主动审查两部门签署的跨部门协调规章，发现民事、行政判决执行工作中存在不恰当或关系衔接不完整的情况，提出修改补充意见，加强协调配合，提高工作质量和效率。

省民事判决执行局每月向各区、市、镇人民委员会主席通报民事判决执行结果和行政判决执行监督情况，在局长的指导下配合评估和指导全省地方民事判决执行工作和行政判决执行监督工作。