加快向祥阳县拨付资金，以实施国家重点项目

3月15日下午，省人民委员会副主席裴廷龙先生率领的省人民委员会工作代表团与祥阳县人民委员会举行工作会议，考察了《2021-2025年少数民族和山区社会经济发展国家目标规划》和《2021-2025年可持续减贫国家目标规划》的实施情况。

出席会议的还有省民族委员会、劳动、荣军和社会事务部、计划投资部、农业和农村发展部的代表。

会议概览。照片：Minh Quan

章国家目标计划尚无法拨付资金。

根据祥阳县人民委员会的报告，国家少数民族和山区社会经济发展目标计划正在祥阳县实施，其中包括根据总理2021年6月4日第861/QD-TTg号决定，在3区12个乡、1区5个乡实施；以及根据民族事务部长兼民族委员会主席2021年9月16日第612/QD-UBDT号决定，在93个极其困难的村庄实施。

祥阳县人民委员会主席表示：2022年，中央政府拨给该县的预算超过1420亿越南盾。截至目前，省人民委员会已拨款超过980亿越南盾，接近已分配资金的70%。然而，截至2023年2月底，由于项目尚未完成投资手续，该县仍未能拨付资金。

2023年，中央政府拨给该地区的预算超过1510亿越南盾，用于投资建设1个经区级批准的新项目、38个过渡项目以及住房支持项目。截至2022年12月31日，省人民委员会已拨款近700亿越南盾，达到已分配资金计划的46%以上；但截至2023年2月，尚未拨付任何资金。

Tuong Duong 区 Luong Minh 公社的一个村庄的景色。照片：Thanh Cuong

关于国家可持续减贫目标计划，2021 年至 2023 年 3 月期间，中央预算向该地区拨款 736.665 亿越南盾，用于实施该地区的国家可持续减贫目标计划，其中发展投资资本为 670.1084 亿越南盾；职业资本为 66.5568 亿越南盾。

截至2023年3月10日，该地区已拨付6935.71亿越南盾，达到分配资金的0.94%，其中公共服务资金拨付6935.71亿越南盾，达到10.4%；大部分项目和子项目仍在实施准备阶段，具体规模尚未确定，导致目标和任务的实施结果与既定计划相比进展不尽如人意。

祥阳县人民委员会主席丁鸿荣同志指出了祥阳县在实施国家重点项目方面遇到的困难和障碍。（图片：明泉）

据祥阳县人民委员会称，两项国家重点项目拨款进展缓慢的原因，除了全省普遍存在的困难外，该县还面临执行机制严重不足的困难。

具体而言，区项目管理委员会缺乏管理人员和技术人员；此外，该委员会还需与警方合作，对辖区内的投资项目实施情况进行调查，这严重影响了项目的实施进度。负责提供一般性建议的常设机构——财务规划局，在投资规划领域也缺乏专业人员。

需要采取更激烈的措施

在会议上，各部门和分支机构的代表分享了祥阳县在实施国家目标计划时遇到的困难和障碍，例如：目标计划包括许多项目、子项目、大型项目和组成部分，由许多中央部委、分支机构和部门管理和指导，一些部委、分支机构和部门指导的实施速度较慢。

各部门和分支机构的代表出席了在祥阳县举行的工作会议。照片：明泉

此外，项目资金拨付滞后，项目数量庞大，总投资额巨大，实施时间短，且国家重点项目同时在该地区部署，导致实施过程中出现诸多困难。

为加快向祥阳县拨付资金以实施国家重点项目，各部门和分支机构的代表建议，该县应审查每个具体内容，明确相关部门和县级单位的困难、障碍和责任；严格听从上级指示，加强管理、指导和运作，加快项目进度；进一步加强信息宣传，及时传达有关项目政策和指导方针的规章制度和指示，同时组织培训课程，提高投资者、项目业主、各级官员和社区实施项目的能力。

在会议上，省人民委员会副主席裴廷龙同志指出，与其他山区相比，祥阳县2021-2025年少数民族和山区社会经济发展国家目标计划和可持续减贫国家目标计划的资金拨付进度落后于计划进度。

省人民委员会副主席裴廷龙同志要求祥阳县国家重点项目指导委员会采取更强有力的措施，加快项目资金拨付。照片：明泉

“除了客观原因之外，我们必须坦率地承认，该地区在指导、运营和实施项目方面仍然很混乱，”裴廷龙同志强调说。

省人民委员会副主席要求，今后区国家重点项目指导委员会改组后，要采取更果断的行动，明确给各项目负责人和各领域负责人分配任务；审查每个具体项目，定期监测、检查、监督和评价项目实施情况，及时向上级各部门汇报，请求指示，排除实施过程中遇到的困难和障碍。

裴廷龙同志还要求各部门和分支机构加强履行职能和任务，并在项目实施过程中向区级部门和办公室提供具体指导和建议，以帮助区加快拨付资金以实施国家目标计划。